Inconstitucionalidad de la Ley de Control de Cambios de 1979
83 - Leyes Orgánicas y Ley Penal. 2ª Parte.
La discusión gira en torno a la naturaleza constitucional que debería tener una ley penal, específicamente enfatizando la necesidad de que las leyes con sanciones penales adopten la forma de leyes orgánicas debido a su impacto en la libertad ciudadana. Se analiza el caso de la Ley de Control de Cambios de 1979, que introdujo delitos monetarios con severas penas privativas de libertad, sin haberse tramitado como una ley orgánica, lo que contraviene el artículo 81 de la Constitución española de 1978. Este incumplimiento ha generado un debate sobre la inconstitucionalidad de dicha ley y la responsabilidad de los tribunales en abordar este problema.
A pesar de ser evidente la necesidad de calificar la ley como inconstitucional, existe una resistencia en los órganos jurisdiccionales para proponer la inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional. La preferencia ha sido esperar una posible reforma legal que supere el defecto, lo cual es preocupante dado que, mientras tanto, se juzgan conductas bajo una normativa que no cumple con los requerimientos constitucionales. La falta de acción enérgica para corregir esta situación pone en riesgo la legitimidad de los juicios basados en la ley vigente, planteando un problema de aplicación retroactiva y respeto a los derechos fundamentales.
Autor: Stampa Braun, José Mª
Título original: Leyes Orgánicas y Ley Penal. 2ª Parte.
Participante: José María Estampa Braún Catedrático Numerario de la Asignatura
