Efectos Jurídicos del Presupuesto en el Gasto Público
68 - Efectos jurídicos del Presupuesto
El estudio de los efectos jurídicos del presupuesto en el gasto público se centra en dos aspectos principales: el administrativo y el sustantivo. En el aspecto administrativo, el gasto público se presenta como una decisión administrativa sujeta a procedimientos específicos que implican la autorización de la administración para gastar, con claros límites impuestos por el presupuesto aprobado por el Parlamento. Estos límites son cruciales para asegurar el control y la legalidad del gasto público. En el aspecto sustantivo, el gasto da lugar a relaciones jurídicas con terceros, quienes proveen bienes y servicios al Estado. El presupuesto, en este sentido, no solo autoriza sino también limita el compromiso de gasto, asegurando que estos no excedan los créditos asignados, a menos que se trate de créditos ampliables, que permiten ajustes en ciertas circunstancias.
El presupuesto público también influye en la exigibilidad de las obligaciones del Estado. La existencia de crédito presupuestario se establece como un requisito para poder exigir tales obligaciones, salvo excepciones como sentencias judiciales o ciertas operaciones del tesoro. La Ley General Presupuestaria establece que los créditos presupuestarios son limitativos, lo que significa que no se pueden adquirir compromisos de gasto más allá de lo autorizado. La doctrina discute la interpretación de esta limitación, especialmente en relación a las obligaciones nacidas de contratos y actos administrativos, y su validez en caso de exceder los créditos. Esta discusión refleja la complejidad del marco legal presupuestario y la necesidad de futuras clarificaciones doctrinales y jurisprudenciales.
Autor: Palao Taboada, Carlos
Título original: Efectos jurídicos del Presupuesto
Participante: Carlos Palau Taboada
Documentación adjunta
