La carga de la prueba en el procedimiento tributario
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70 - Carga de la prueba en el procedimiento de gestión tributaria, La
En el ámbito del Derecho Financiero y Tributario, la carga de la prueba en el procedimiento de gestión tributaria es fundamental. Este procedimiento administrativo busca culminar en un acto de liquidación positiva o negativa de obligaciones tributarias, cuya base es la fijación de hechos que sustentan la resolución aplicable. La instrucción de este procedimiento puede no siempre depender de la actividad probatoria, sino también de acuerdos entre Hacienda y el contribuyente, como se da en las actas de conformidad de la inspección tributaria. La carga de la prueba permite que el órgano decisor resuelva en caso de insuficiencia probatoria, donde la teoría de esta carga se centra en las consecuencias de la falta de prueba, distinguiéndose claramente de la obligación.
En los procedimientos tributarios, prevalece el principio inquisitivo, donde la administración tiene el deber de investigar de oficio los hechos que condicionan el hecho imponible y debe comprobar y verificar cualquier situación relevante. La carga objetiva de la prueba, común en estos procesos, estipula que hasta no probarse las circunstancias del hecho imponible, el impuesto no puede requerirse. Esto contrasta con la carga subjetiva en procedimientos civiles, donde el interesado debe presentar pruebas. La doctrina alemana distingue entre ambos tipos de carga, y en derecho tributario se aplica la máxima indubio contra fiscum, asignando a la administración la carga de comprobar los hechos tributarios, mientras que el incumplimiento del contribuyente influye en la extensión del deber administrativo de investigación.
Autor: Palao Taboada, Carlos
Título original: Carga de la prueba en el procedimiento de gestión tributaria, La
Participante: Carlos Palau Taboada