La Ley de Saneamiento y Regulación de las Haciendas Locales
162 - Ley de saneamiento y regulación de las Haciendas Locales, La.
El documento analiza la Ley de Medidas Urgentes de Saneamiento y Regulación de las Haciendas Locales, de 21 de diciembre de 1983. Su objetivo es transformar el modelo financiero centralista en uno de financiación múltiple descentralizada, buscando la suficiencia de recursos y la autonomía de las corporaciones locales, en consonancia con los principios constitucionales. Se discute la doctrina del Tribunal Constitucional sobre la autonomía económico-financiera local, señalando que la Constitución garantiza medios suficientes, no necesariamente propios en su totalidad. La ley establece un doble conjunto de medidas: primero, el saneamiento de las haciendas locales mediante subvenciones estatales para cubrir déficits hasta 1982, sujetas a estrictas medidas de control, congelación de personal, limitaciones de aumentos salariales y de gastos corrientes, y penalización por incumplimiento. Segundo, el reforzamiento de los recursos locales, permitiendo a las corporaciones establecer recargos en el IRPF y aumentar los tipos de las contribuciones territoriales. El texto examina la legalidad de los controles impuestos, concluyendo que son admisibles si son aceptados libremente por las corporaciones y no vulneran el núcleo de su potestad decisoria, en el marco de la sentencia del Tribunal Constitucional de 1981.
Autor: Pérez-Ardá Criado, Javier
Título original: Ley de saneamiento y regulación de las Haciendas Locales, La.
Participante: Javier Pérez Ardá Criado
