La Administración Periférica del Estado: Aspectos Constitucionales y Organización Actual
157 - Administración periférica.
Este documento, concebido como una exposición para complementar y actualizar un texto de asignatura, aborda la administración periférica del Estado en España. Define la administración periférica como el conjunto de órganos estatales cuya competencia se restringe a una parte del territorio nacional, distinguiéndola de la administración central. Se analiza su configuración desde la perspectiva constitucional, señalando la ausencia de mención expresa en la Constitución pero su deducción implícita de los artículos 141 y 154, que establecen la provincia y el ámbito autonómico como marcos territoriales para las actividades estatales. El texto enfatiza la necesidad de reestructurar la administración periférica por imperativo constitucional, según los principios del artículo 103 (eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación) y debido a la relación dialéctica con las comunidades autónomas. Se argumenta que, si bien las comunidades autónomas asumen competencias exclusivas, la administración periférica adquiere nuevas funciones de observación, información, coordinación, planificación y documentación. Finalmente, se detalla la organización actual de la administración periférica, con origen en el Decreto 1801 de 1981 y desarrollada por leyes de 1983, estructurándose en Delegaciones Generales del Gobierno en las comunidades autónomas y Gobiernos Civiles a nivel provincial, describiendo sus funciones y la integración de las Direcciones Provinciales Departamentales.
Autor: Fabeiro, Antonio
Título original: Administración periférica.
Participante: Enrique Lin de Paniagua
Participante: García de Enterría
Participante: Tomás Ramón Fernández
