El documento analiza la figura de la Fundación en el Derecho Civil Español, comenzando por la falta de una definición explícita en el Código Civil (Artículo 35) y contextualizándola con las motivaciones económico-políticas de la época codificadora, influenciadas por la Revolución Francesa de 1789. Se detalla cómo las leyes desvinculadoras y desamortizadoras post-revolucionarias llevaron a la supresión de instituciones y la prohibición de crear personas jurídicas, buscando la máxima circulación de bienes. La medida causó un problema grave al Estado, incapaz de asumir todas las tareas de beneficencia, lo que llevó a excepciones para los establecimientos de beneficencia particular (leyes de 1821 y 1849). Esta contradicción generó confusión y la necesidad de distinguir entre fundaciones de interés particular y benéficas (públicas) a mediados del siglo XIX, dando origen al concepto de protectorado público. El autor discute el concepto de Fundación, citando a Federico de Castro y Bravo y proponiendo su propia definición como Un patrimonio adscrito a un fin. Se resalta el carácter unilateral e irrevocable de la creación de una fundación, así como su estructura, que incluye al fundador, la dotación de patrimonio y la creación de órganos de gobierno. Finalmente, se aborda la legislación reguladora, destacando la antigüedad de los preceptos legales y la problemática de la transferencia de competencias a las comunidades autónomas (mencionando las leyes catalana y gallega), que dificulta la unificación legislativa. Se analiza el artículo 34 de la Constitución de 1978, que otorga rango constitucional al derecho de fundación para fines de interés general, y sus implicaciones respecto al recurso de amparo, el tipo de ley requerida y las remisiones al artículo 22 sobre fundaciones ilegales y disolución judicial. El texto concluye con una reflexión semántica sobre la equivalencia entre interés público del Código Civil e interés general de la Constitución, en relación con la histórica controversia sobre las fundaciones familiares.

Autor: Alvarez Carballo, Jesús Mª
Título original: Fundación, La.

Participante: Jesús María Álvarez Carvallo
Participante: Federico de Castro y Bravo