Reforma y Principio de Carrera en la Función Pública
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165 - Principio de carrera en la Función Pública, El.
La Ley de Funcionarios de 1964 supuso un cambio significativo al eliminar las categorías personales entre los funcionarios, basándose en que estas no reflejaban con precisión la diversidad de los puestos de trabajo. Sin embargo, esta medida abolió el principio de carrera, concepto crucial para definir la estructura de la función pública, donde los funcionarios avanzan por escalones y categorías, adquiriendo diferentes derechos y responsabilidades. La ausencia de un sistema de carrera limita el estímulo y la formación continua de los funcionarios, ya que su calificación permanece invariable, sin considerar la experiencia como una fuente de progreso y mérito.
El sistema de carrera, que aún se aplica en administraciones militares y en países como Francia y Alemania, promueve una mayor vinculación de los funcionarios con la administración a través de la promoción jerárquica. Este sistema es fundamental para garantizar justicia social, estimular la educación permanente y mantener el principio jerárquico y la disciplina corporativa. La eliminación del principio de carrera en España ha tenido consecuencias graves para la función pública, afectando los estímulos de los funcionarios, sus relaciones con la política, y la justicia social en las retribuciones. Se espera que la nueva reforma de la Ley de Funcionarios restablezca este principio.
Autor: Parada Vázquez, José Ramón
Título original: Principio de carrera en la Función Pública, El.
Participante: José Ramón Parada Vázquez Catedrático de Derecho Administrativo
Participante: Tallerán