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Formas de Participación Popular Directa según la Constitución Española

69 - Formas de participación popular directa según la Constitución española.

Este documento, correspondiente al tema 16 de un guion radiofónico, se centra en el análisis de las formas de participación popular directa contempladas en la Constitución Española vigente. El autor, Antonio Torres del Moral, aborda la evolución histórica de la participación directa, señalando cómo, aunque sin perder su carácter utópico, ha pasado de connotaciones revolucionarias a ser una demanda de sectores conservadores e incluso una técnica política utilizada por dictaduras debido a su fácil manipulación. Se cita a Gilles Guesd, líder socialista francés, quien descalificaba tanto la participación directa (plebiscitarismo) como el parlamentarismo. Sin embargo, el proceso histórico ha tendido hacia una combinación de democracia representativa y directa, dando lugar a la 'democracia semidirecta'. La Constitución Española admite estas formas de participación en los ámbitos local (Consejo Abierto), regional (cinco tipos de referendos populares, incluyendo los de acceso y ratificación de estatutos de autonomía y el de incorporación de Navarra al País Vasco), y nacional. En el ámbito nacional, se destacan tres formas: el derecho de petición (individual y colectivo), la iniciativa popular (restringida a proposiciones de ley con exigencia de 500.000 firmas y exclusión de ciertas materias) y el referendo. Se discuten las condiciones de democraticidad del referendo y se señala que, aunque se rechazó el referendo legislativo, se mantienen el constituyente (facultativo u obligatorio) y el consultivo (artículo 92), cuya naturaleza jurídica y eficacia política son cuestionables. Finalmente, se menciona la participación directa en la administración de justicia a través de la Acción Popular y el Jurado.

Autor: Torres del Moral, Antonio.
Título original: Formas de participación popular directa según la Constitución española.

Participante: Antonio Torres del Moral
Participante: Gilles Guesd

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