El sector público ha tenido una evolución significativa desde el papel reducido que desempeñaba a principios del siglo XX, aumentando notablemente su intervención tras la Segunda Guerra Mundial para garantizar servicios como la sanidad y la educación. En España, este crecimiento fue especialmente notable en las décadas de los 70 y 80, alcanzando un gasto público del 45% del PIB. El control sobre las empresas públicas ha disminuido debido a procesos de privatización, aunque el Estado sigue manteniendo una participación significativa en ciertos sectores. Los índices que miden la importancia del sector público incluyen el gasto público en relación con el PIB y la presión fiscal. Uno de los desafíos actuales es equilibrar un control eficiente y una gestión ágil de los fondos públicos.
La administración institucional del Estado, regulada por la Ley de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado de 1997, se centra en la creación de entes con personalidad jurídica para cumplir funciones específicas de servicio público. La administración institucional se diferencia de la territorial, ya que se basa en el criterio funcional y no espacial. Dentro de este ámbito, encontramos organismos autónomos y entidades públicas empresariales, cada uno con un grado distinto de regulación administrativa y aplicación del derecho, oscilando entre normativas de derecho privado y administrativo. La administración institucional busca combinar gestión autónoma con control gubernamental, mientras que las administraciones independientes pretenden alcanzar una mayor autonomía del poder ejecutivo.

Autor: Juez, Pedro; Fernández Rodríguez, Carmen
Título original: Evolución y crecimiento del Sector Público. La Administración institucional del Estado. 1ª Parte

Participante: Pedro Juez Martel Profesor de Hacienda Pública
Participante: Carmen Fernández Rodríguez Profesora de Derecho Administrativo
Participante: Maripaz Pous de la Flor Profesora de Derecho Civil
Participante: Alfonso Serrano Gómez Titular de Derecho Penal
Participante: María Asunción Orenx del Moral Profesora de Derecho Internacional Público