WEBVTT
0
00:00:00.980 --> 00:00:03.665
Bueno, me ven así de paisano,

1
00:00:03.715 --> 00:00:07.115
pero yo por dentro llevo un uniforme 
de general de división 

2
00:00:07.165 --> 00:00:12.140
y dentro de lo que es el Instituto 
Gutiérrez Mediado 

3
00:00:12.520 --> 00:00:14.615
yo estoy destinado a la Secretaría 
General de Política 

4
00:00:14.665 --> 00:00:19.640
de Defensa y ejerzo mis trabajos 
como subdirector militar 

5
00:00:21.740 --> 00:00:22.900
de este instituto.

6
00:00:23.400 --> 00:00:27.175
Hoy estaba previsto que viniera el 
almirante Juan Martínez Núñez, 

7
00:00:27.225 --> 00:00:30.235
que es el secretario general de 
Política de Defensa del Ministerio 

8
00:00:30.285 --> 00:00:35.260
de Defensa, para clausurar estas 
jornadas en correlación 

9
00:00:38.320 --> 00:00:41.775
a lo que hizo la ministra 
para iniciarlas, 

10
00:00:41.825 --> 00:00:44.315
si se acuerdan, el primer día 
con el vídeo que nos mandó. 

11
00:00:44.365 --> 00:00:47.000
Ha venido hoy de sorpresa.

12
00:00:47.770 --> 00:00:50.565
El jefe, el mando supremo

13
00:00:50.615 --> 00:00:55.565
de la organización del Tratado del 
Atlántico Norte a Defensa 

14
00:00:55.615 --> 00:00:59.085
ha hecho una visita de sorpresa 
a la ministra de Defensa 

15
00:00:59.135 --> 00:01:00.721
que requiere que él esté presente.

16
00:01:00.870 --> 00:01:04.670
Es el comandante del SACTI, 
de Norfolk Avenue. 

17
00:01:05.320 --> 00:01:08.555
Entonces, pues nos ha pedido que 
por favor le excusemos, 

18
00:01:08.605 --> 00:01:11.615
que les pidamos perdón a ustedes 
por la falta de presencia 

19
00:01:11.665 --> 00:01:14.260
y que a mí, como militar 
más caracterizado, 

20
00:01:14.400 --> 00:01:17.360
me ha dado una serie de palabras 
para que se las haga llegar. 

21
00:01:17.640 --> 00:01:21.475
Entonces, se las voy a relever

22
00:01:21.525 --> 00:01:23.295
y luego posteriormente 
el que de verdad 

23
00:01:23.345 --> 00:01:27.420
es el alma mater, como decía 
antes, de estas jornadas, 

24
00:01:27.500 --> 00:01:31.720
dará las conclusiones y 
clausurará el acto. 

25
00:01:34.700 --> 00:01:39.675
Como ya les he dicho, el 
secretario general 

26
00:01:39.725 --> 00:01:44.340
de Política de Defensa me ha 
pedido que en su nombre. 

27
00:01:45.060 --> 00:01:47.915
Comience felicitando a nosotros 
mismos, al Instituto. 

28
00:01:47.965 --> 00:01:49.340
Vamos a felicitar, Gustavo.

29
00:01:49.420 --> 00:01:52.355
Nos felicitamos al Instituto 
Gutiérrez Mellado 

30
00:01:52.405 --> 00:01:54.795
por la organización de las jornadas 
que, como siempre, 

31
00:01:54.845 --> 00:01:57.355
constituyen un espacio consolidado 
de encuentro, 

32
00:01:57.405 --> 00:02:01.515
reflexión y diálogo entre España 
y los países iberoamericanos 

33
00:02:01.565 --> 00:02:03.955
en torno a los grandes desafíos 
como son la paz, 

34
00:02:04.005 --> 00:02:05.222
la seguridad y la defensa.

35
00:02:05.710 --> 00:02:08.125
A lo largo de estas sesiones 
se ha tenido la ocasión 

36
00:02:08.175 --> 00:02:11.024
de compartir conocimientos, 
contrastar experiencias 

37
00:02:11.075 --> 00:02:15.085
y analizar diferentes perspectivas 
sobre una realidad internacional 

38
00:02:15.135 --> 00:02:17.590
caracterizada por una creciente 
complejidad, 

39
00:02:17.690 --> 00:02:19.770
incertidumbre e inestabilidad.

40
00:02:20.710 --> 00:02:22.945
Un momento en el que los conflictos 
tradicionales 

41
00:02:22.995 --> 00:02:26.165
conviven con amenazas híbridas, 
riesgos tecnológicos, 

42
00:02:26.215 --> 00:02:29.745
desafíos en el ciberespacio, redes 
criminales transnacionales 

43
00:02:29.795 --> 00:02:33.545
y tensiones geopolíticas que 
cuestionan principios fundamentales 

44
00:02:33.595 --> 00:02:37.050
de este nuestro orden internacional.

45
00:02:37.430 --> 00:02:40.445
Ningún Estado por sí solo puede 
afrontar eficazmente 

46
00:02:40.495 --> 00:02:41.570
todos estos retos.

47
00:02:41.630 --> 00:02:43.525
Y en este contexto la cooperación 
internacional 

48
00:02:43.575 --> 00:02:46.825
no constituye simplemente 
una opción deseable, 

49
00:02:46.875 --> 00:02:49.590
sino una auténtica necesidad 
estratégica. 

50
00:02:50.010 --> 00:02:52.525
Y es precisamente aquí donde 
adquiere especial relevancia 

51
00:02:52.575 --> 00:02:54.150
la comunidad iberoamericana.

52
00:02:54.450 --> 00:02:57.545
España y los países de Iberoamérica 
comparten mucho más 

53
00:02:57.595 --> 00:03:00.730
que una historia, unas lenguas 
y unos vínculos culturales. 

54
00:03:00.910 --> 00:03:03.485
Comparten valores, comparten 
intereses 

55
00:03:03.535 --> 00:03:05.425
y, sobre todo, una responsabilidad 
común 

56
00:03:05.475 --> 00:03:08.910
en la construcción de sociedades 
más seguras, 

57
00:03:08.970 --> 00:03:11.090
más estables y más prósperas.

58
00:03:11.900 --> 00:03:14.375
Desde el Ministerio de Defensa, las 
relaciones con Iberoamérica 

59
00:03:14.425 --> 00:03:16.935
ocupan un lugar destacado 
en su política 

60
00:03:16.985 --> 00:03:18.395
de cooperación internacional.

61
00:03:18.445 --> 00:03:21.080
La formación, el intercambio 
de experiencias, 

62
00:03:21.160 --> 00:03:22.755
la colaboración institucional

63
00:03:22.805 --> 00:03:25.095
y el fortalecimiento 
de las capacidades 

64
00:03:25.145 --> 00:03:30.120
constituyen instrumentos esenciales 
para consolidar la confianza mutua 

65
00:03:30.660 --> 00:03:33.680
y favorecer una cultura compartida 
de seguridad y defensa. 

66
00:03:34.500 --> 00:03:36.095
En esta tarea, las Fuerzas Armadas,

67
00:03:36.145 --> 00:03:39.320
que aquí hay muchos, además con 
los agregados militares, 

68
00:03:39.380 --> 00:03:41.820
etc., desempeñan un papel 
fundamental, 

69
00:03:42.000 --> 00:03:44.795
no solamente como garantes de 
la seguridad y defensa 

70
00:03:44.845 --> 00:03:46.420
de nuestros respectivos países,

71
00:03:46.560 --> 00:03:49.205
sino también como instrumentos 
de cooperación, 

72
00:03:49.255 --> 00:03:52.820
solidaridad y apoyo a la estabilidad 
internacional, 

73
00:03:53.380 --> 00:03:57.075
siempre dentro del marco 
constitucional y legal 

74
00:03:57.125 --> 00:03:58.322
de cada uno de los Estados.

75
00:03:59.170 --> 00:04:01.245
Pero la seguridad no puede 
entenderse exclusivamente 

76
00:04:01.295 --> 00:04:02.770
desde una perspectiva militar.

77
00:04:03.130 --> 00:04:07.030
Requiere una aproximación integral 
que incorpore la diplomacia, 

78
00:04:07.130 --> 00:04:10.005
las instituciones públicas, 
el ámbito académico 

79
00:04:10.055 --> 00:04:11.030
y la sociedad civil.

80
00:04:11.970 --> 00:04:14.605
Por ello, como ya manifestó 
la ministra de Defensa 

81
00:04:14.655 --> 00:04:16.190
en sus palabras de inauguración,

82
00:04:16.290 --> 00:04:18.584
el Ministerio quiere destacar 
especialmente 

83
00:04:18.635 --> 00:04:21.704
la contribución del Instituto 
Universitario General 

84
00:04:21.755 --> 00:04:24.805
Gutiérrez Mellado, que representa 
un ejemplo de colaboración 

85
00:04:24.855 --> 00:04:28.270
entre el mundo universitario y las 
instituciones de defensa, 

86
00:04:28.390 --> 00:04:31.865
promoviendo el pensamiento crítico, 
la investigación rigurosa 

87
00:04:31.915 --> 00:04:33.270
y el conocimiento mutuo.

88
00:04:33.750 --> 00:04:35.505
Estas jornadas demuestran

89
00:04:35.555 --> 00:04:37.805
y han demostrado que el 
diálogo académico 

90
00:04:37.855 --> 00:04:40.470
constituye también una herramienta 
de seguridad, 

91
00:04:40.750 --> 00:04:43.645
porque permite comprender 
mejor las amenazas, 

92
00:04:43.695 --> 00:04:48.105
identificar intereses compartidos 
y construir respuestas 

93
00:04:48.155 --> 00:04:50.610
basadas en la cooperación 
entre nuestros países. 

94
00:04:51.340 --> 00:04:52.195
Es por tanto necesario

95
00:04:52.245 --> 00:04:55.295
expresar un sincero agradecimiento 
a todos los ponentes 

96
00:04:55.345 --> 00:04:59.255
y a todos los participantes detrás 
y delante de la tarima, 

97
00:04:59.305 --> 00:05:01.775
especialmente a quienes 
han participado 

98
00:05:01.825 --> 00:05:04.380
desde los distintos países 
iberoamericanos. 

99
00:05:04.440 --> 00:05:08.255
Tu presencia y sus aportaciones 
han enriquecido las jornadas 

100
00:05:08.305 --> 00:05:12.675
y sin duda han reforzado los 
vínculos de confianza y amistad que nos unen 

101
00:05:12.725 --> 00:05:14.400
a ambas zonas del Atlántico.

102
00:05:14.800 --> 00:05:18.980
Permítame concluir estas palabras 
con una reflexión que es suya. 

103
00:05:19.940 --> 00:05:21.075
La seguridad compartida

104
00:05:21.125 --> 00:05:24.120
no se construye únicamente mediante 
capacidades y recursos, 

105
00:05:24.440 --> 00:05:29.440
sino también mediante conocimiento, 
confianza, compromiso y voluntad 

106
00:05:30.780 --> 00:05:31.558
de cooperación.

107
00:05:31.700 --> 00:05:33.615
En nombre de la ministra de Defensa

108
00:05:33.665 --> 00:05:35.455
y del secretario general de 
Política de Defensa, 

109
00:05:35.505 --> 00:05:38.855
reciban su más sincera felicitación 
por el trabajo realizado 

110
00:05:38.905 --> 00:05:41.795
y sus mejores deseos para 
la continuidad 

111
00:05:41.845 --> 00:05:43.020
de esta iniciativa.

112
00:05:43.560 --> 00:05:45.055
Y ya, yo me callo y paso

113
00:05:45.105 --> 00:05:47.565
la palabra al director del 
Instituto Universitario, 

114
00:05:47.615 --> 00:05:48.880
General Mundial.

115
00:05:49.840 --> 00:05:51.284
Muchísimas gracias, General.

116
00:05:52.000 --> 00:05:56.815
Evidentemente, ustedes comprenderán 
que establecer unas conclusiones 

117
00:05:56.865 --> 00:06:00.400
de 12 mesas, la intensidad 
ha sido importante. 

118
00:06:00.500 --> 00:06:02.460
12 mesas, pues es algo.

119
00:06:03.030 --> 00:06:04.610
Es verdaderamente imposible.

120
00:06:04.710 --> 00:06:05.610
Ahora sí,

121
00:06:05.690 --> 00:06:08.245
como en todas las actividades 
que realiza el Instituto 

122
00:06:08.295 --> 00:06:11.330
y como Instituto Universitario 
de Investigación que somos, 

123
00:06:11.470 --> 00:06:13.285
no hay una sola iniciativa

124
00:06:13.335 --> 00:06:18.185
en nuestro Instituto que no vaya 
acompañado de conclusiones 

125
00:06:18.235 --> 00:06:22.770
y esas conclusiones sean accesibles 
en nuestra página. 

126
00:06:23.420 --> 00:06:26.855
Quiero decir que las conclusiones 
que yo pueda hacer 

127
00:06:26.905 --> 00:06:30.275
aquí no deja de ser sino 
una breve introducción 

128
00:06:30.325 --> 00:06:32.675
del trabajo que nos comprometemos

129
00:06:32.725 --> 00:06:37.335
las investigadoras del Instituto 
junto conmigo a realizar 

130
00:06:37.385 --> 00:06:42.195
para que ustedes puedan tener unas 
conclusiones bastante más 

131
00:06:42.245 --> 00:06:45.480
ordenadas que las que yo pueda 
decir esta tarde aquí. 

132
00:06:46.630 --> 00:06:49.865
Cuando nos planteamos estas 
jornadas iberoamericanas, 

133
00:06:49.915 --> 00:06:54.710
pensábamos que el momento era 
un momento importante. 

134
00:06:55.710 --> 00:06:58.845
Importante para ambas regiones, 
tanto para Europa 

135
00:06:58.895 --> 00:07:00.450
como para América Latina.

136
00:07:00.730 --> 00:07:04.505
Y no solamente por los 
cambios internos 

137
00:07:04.555 --> 00:07:07.025
que va a haber en el continente,

138
00:07:07.075 --> 00:07:10.595
tanto en Europa como 
en América Latina, 

139
00:07:10.645 --> 00:07:11.670
sino también.

140
00:07:12.720 --> 00:07:15.498
Porque muy probablemente conceptos 
como son la seguridad, 

141
00:07:15.640 --> 00:07:18.735
la defensa o la cooperación 
en este momento 

142
00:07:18.785 --> 00:07:21.195
adquieren una naturaleza 
muy diferente 

143
00:07:21.245 --> 00:07:24.040
a la que podían tener hace 
dos o tres años. 

144
00:07:24.760 --> 00:07:29.760
Estos cambios significativos 
significa que ambas regiones 

145
00:07:29.980 --> 00:07:34.055
y la cooperación establecida entre 
ambas regiones sin duda 

146
00:07:34.105 --> 00:07:35.358
se tienen que mover juntos.

147
00:07:35.690 --> 00:07:38.145
Y tienen que administrar 
un cambio fundamental 

148
00:07:38.195 --> 00:07:42.545
dentro de los sujetos que tienen 
una influencia fundamental 

149
00:07:42.595 --> 00:07:47.570
en ambas regiones, un cambio 
dentro de los objetivos 

150
00:07:47.950 --> 00:07:51.290
de esos grandes hegemones 
fundamentales. 

151
00:07:51.730 --> 00:07:55.445
Que tiene una relación global 
en este espacio multipolar 

152
00:07:55.495 --> 00:08:00.185
imperfecto que nos toca administrar 
y que por lo tanto las regiones 

153
00:08:00.235 --> 00:08:05.210
deben tener un cambio acorde a los 
retos que les toca administrar 

154
00:08:05.510 --> 00:08:07.185
y que van a tener en el futuro

155
00:08:07.235 --> 00:08:10.505
y por lo tanto la cooperación 
entre ambas regiones 

156
00:08:10.555 --> 00:08:13.825
también se tienen que acomodar 
a ese momento 

157
00:08:13.875 --> 00:08:18.425
que toca que toca administrar 
en el caso concreto 

158
00:08:18.475 --> 00:08:19.590
de américa latina.

159
00:08:20.210 --> 00:08:23.645
Está claro que hay un cambio 
interno fundamental 

160
00:08:23.695 --> 00:08:26.510
que tiene que ver con el 
equilibrio político, 

161
00:08:26.770 --> 00:08:30.830
geoestratégico, me atrevería a 
decir también ideológico, 

162
00:08:30.890 --> 00:08:35.885
que determina también una nueva 
reordenación y jerarquía 

163
00:08:35.935 --> 00:08:39.710
dentro de los objetivos de las 
amenazas y los riesgos. 

164
00:08:40.370 --> 00:08:44.065
Pero que, evidentemente, más allá 
de la propia consideración 

165
00:08:44.115 --> 00:08:47.005
que puedan tener los gobiernos, 
hay una serie de elementos 

166
00:08:47.055 --> 00:08:49.685
compartidos que tienen que ver 
con la paz y la seguridad 

167
00:08:49.735 --> 00:08:54.710
y la defensa que es necesario 
establecer y caminar hacia ellos. 

168
00:08:55.850 --> 00:08:59.605
En ese sentido, está claro 
que la posición 

169
00:08:59.655 --> 00:09:03.190
de las dos referencias de esos 
dos hegemones fundamentales, 

170
00:09:03.870 --> 00:09:06.865
que juegan un papel fundamental 
en ambas regiones, 

171
00:09:06.915 --> 00:09:11.485
determina también que evidentemente 
la posición de América Latina 

172
00:09:11.535 --> 00:09:14.305
en este momento, la propia 
caracterización 

173
00:09:14.355 --> 00:09:17.385
en las relaciones históricas 
hemisféricas, 

174
00:09:17.435 --> 00:09:20.345
la propia relación de 
los Estados Unidos 

175
00:09:20.395 --> 00:09:24.190
con el conjunto del continente, 
me atrevería a decir, 

176
00:09:24.270 --> 00:09:27.090
como se ha señalado en 
alguna de las mesas, 

177
00:09:28.730 --> 00:09:32.385
probablemente con mucha continuidad, 
con independencia de los cambios 

178
00:09:32.435 --> 00:09:34.670
que puedan existir en la Casa Blanca,

179
00:09:34.750 --> 00:09:37.185
supone también una nueva 
caracterización 

180
00:09:37.235 --> 00:09:40.830
de América Latina desde el punto de 
vista de la política exterior, 

181
00:09:40.970 --> 00:09:43.465
de seguridad y defensa de 
los Estados Unidos 

182
00:09:43.515 --> 00:09:46.010
y su implicación hemisférica.

183
00:09:46.310 --> 00:09:47.430
Y eso.

184
00:09:48.270 --> 00:09:50.805
Tiene una relación directa 
con objetivos que ya 

185
00:09:50.855 --> 00:09:53.805
no son exclusivamente objetivos 
compartidos 

186
00:09:53.855 --> 00:09:55.505
de los gobiernos latinoamericanos,

187
00:09:55.555 --> 00:09:58.165
sino que pasan a ser elementos 
fundamentales 

188
00:09:58.215 --> 00:10:02.110
dentro de los objetivos internos 
de los Estados Unidos. 

189
00:10:02.270 --> 00:10:03.550
Muy probablemente.

190
00:10:04.360 --> 00:10:07.055
La lucha que se pueda dar 
contra el narcotráfico 

191
00:10:07.105 --> 00:10:09.055
en este momento, las operaciones 
militares 

192
00:10:09.105 --> 00:10:11.720
que se están desarrollando.

193
00:10:12.120 --> 00:10:15.075
Llevan cuatro días ya esas 
operaciones militares 

194
00:10:15.125 --> 00:10:19.160
en Panamá, Colombia, Ecuador 
y Honduras. 

195
00:10:19.990 --> 00:10:23.045
Operaciones militares conjuntas 
que tienen que ver 

196
00:10:23.095 --> 00:10:26.085
con esos retos hemisféricos 
de la lucha 

197
00:10:26.135 --> 00:10:29.505
contra el crimen organizado y la 
lucha contra el narcotráfico 

198
00:10:29.555 --> 00:10:33.305
adquieren un carácter muy diferente 
a otro tipo de iniciativas 

199
00:10:33.355 --> 00:10:35.045
de cooperación de seguridad 
y defensa. 

200
00:10:35.095 --> 00:10:37.485
Pues estoy pensando en 
el Plan Colombia 

201
00:10:37.535 --> 00:10:41.385
o en otros momentos determinados 
en donde la cooperación 

202
00:10:41.435 --> 00:10:44.565
de los Estados Unidos con el 
continente latinoamericano 

203
00:10:44.615 --> 00:10:49.350
pues estaban más acordes con una 
visión más histórica, ¿no? 

204
00:10:50.080 --> 00:10:55.080
Y lo mismo ocurre con China, 
la presencia de China 

205
00:10:55.400 --> 00:10:57.920
en el continente latinoamericano.

206
00:10:58.000 --> 00:11:03.000
No solamente porque existan unos 
acuerdos económicos, comerciales 

207
00:11:04.480 --> 00:11:06.675
y de inversión directa,

208
00:11:06.725 --> 00:11:11.700
que sin duda hacen que China haya 
establecido un estatus prioritario, 

209
00:11:15.020 --> 00:11:16.800
desplazando a la Unión Europea.

210
00:11:17.860 --> 00:11:19.095
En ese segundo papel

211
00:11:19.145 --> 00:11:22.260
de la diversificación de la 
dependencia de Estados Unidos, 

212
00:11:22.440 --> 00:11:25.075
enlaza también con un 
cambio fundamental 

213
00:11:25.125 --> 00:11:28.140
que viene desde el pasado noviembre, 
va a ser un año, 

214
00:11:28.220 --> 00:11:33.220
en donde China aprueba ese 
documento de estabilidad 

215
00:11:33.960 --> 00:11:37.955
y de cooperación de China con el 
continente latinoamericano, 

216
00:11:38.005 --> 00:11:42.615
una consideración geostratégica más 
política y diplomática de China 

217
00:11:42.665 --> 00:11:43.251
en la región.

218
00:11:44.070 --> 00:11:47.670
Y en ese sentido, en 
el momento actual, 

219
00:11:47.770 --> 00:11:51.770
con independencia de la sensibilidad 
de los diferentes gobiernos, 

220
00:11:51.970 --> 00:11:54.605
ello apunta a que sin 
duda América Latina 

221
00:11:54.655 --> 00:11:57.310
va a tener que jugar un 
papel diversificador, 

222
00:11:57.410 --> 00:12:01.345
en donde parece inevitable, 
como hemos destacado 

223
00:12:01.395 --> 00:12:02.670
en las tres primeras mesas,

224
00:12:02.750 --> 00:12:07.725
que parece imprescindible marcar un 
espacio de cierta autonomía, 

225
00:12:07.775 --> 00:12:11.725
que le permitan un margen de 
movimiento, O mejor dicho, 

226
00:12:11.775 --> 00:12:16.760
un balanceo de los objetivos que 
puedan hacer criterios selectivos 

227
00:12:16.820 --> 00:12:19.800
en la propia relación que pueda 
tener con los Estados Unidos, 

228
00:12:20.100 --> 00:12:22.320
con China y con la Unión Europea.

229
00:12:23.580 --> 00:12:28.580
Y en este sentido de que 
efectivamente esa coincidencia 

230
00:12:29.280 --> 00:12:32.775
respecto a la búsqueda de esa 
autonomía estratégica 

231
00:12:32.825 --> 00:12:35.455
en ambas zonas, tanto 
en América Latina 

232
00:12:35.505 --> 00:12:39.635
como en el caso de Europa, 
la propia Unión Europea 

233
00:12:39.685 --> 00:12:43.095
se encuentra construyendo esta 
autonomía estratégica abierta 

234
00:12:43.145 --> 00:12:48.120
como concepto nuclear estratégico, 
de esta soberanía estratégica 

235
00:12:48.920 --> 00:12:51.875
respecto a lo que han sido las 
relaciones históricas 

236
00:12:51.925 --> 00:12:54.735
con nuestros aliados transatlánticos,

237
00:12:54.785 --> 00:12:58.095
abre también una posibilidad 
fundamental 

238
00:12:58.145 --> 00:12:59.260
de la región.

239
00:12:59.940 --> 00:13:03.020
En donde la cooperación tiene que 
ocupar un papel diferente. 

240
00:13:03.380 --> 00:13:04.715
Y he de confesarles

241
00:13:04.765 --> 00:13:07.495
que después de haber oído 
a la directora 

242
00:13:07.545 --> 00:13:12.095
de las relaciones exteriores de la 
Secretaría General Iberoamericana, 

243
00:13:12.145 --> 00:13:15.615
las expectativas que nos 
planteábamos en unas jornadas como esta 

244
00:13:15.665 --> 00:13:16.980
de que evidentemente.

245
00:13:17.330 --> 00:13:20.525
El diálogo de las cumbres 
iberoamericanas 

246
00:13:20.575 --> 00:13:24.085
pudiera abordar ese ámbito de 
la seguridad cooperativa 

247
00:13:24.135 --> 00:13:28.855
como un elemento fundamental en 
la cooperación biregional, 

248
00:13:28.905 --> 00:13:33.245
teniendo en cuenta que compartimos 
no solamente una tradición histórica 

249
00:13:33.295 --> 00:13:33.745
en común,

250
00:13:33.795 --> 00:13:37.950
sino que compartimos también 
una tradición social. 

251
00:13:38.810 --> 00:13:42.615
De más de 40 años en el ámbito 
de la cooperación, 

252
00:13:42.665 --> 00:13:47.185
eso que pensábamos que era 
imprescindible abrir 

253
00:13:47.235 --> 00:13:52.210
el capítulo referido a la 
cooperación en materia de seguridad y defensa 

254
00:13:52.330 --> 00:13:56.705
en la relación de los 
aliados ibéricos 

255
00:13:56.755 --> 00:13:59.610
con los estados latinoamericanos,

256
00:14:00.370 --> 00:14:04.810
Después de haber oído a la propia 
Secretaría General Iberoamericana, 

257
00:14:04.890 --> 00:14:08.890
parece que ese camino se encuentra 
bastante cerrado, 

258
00:14:08.970 --> 00:14:10.985
teniendo en cuenta que,

259
00:14:11.035 --> 00:14:16.030
como nos ha recordado la propia 
Secretaría General Iberoamericana, 

260
00:14:16.590 --> 00:14:17.810
no existe un mandato.

261
00:14:19.090 --> 00:14:21.605
Por parte de los gobiernos 
latinoamericanos, 

262
00:14:21.655 --> 00:14:23.725
para abrir ese capítulo fundamental

263
00:14:23.775 --> 00:14:27.585
que pudiera ser una de las vías 
en el fortalecimiento 

264
00:14:27.635 --> 00:14:31.510
de un mecanismo que se encuentra en 
este momento en el stand-by. 

265
00:14:31.710 --> 00:14:36.710
Y que esa referencia que marca 
el menú de la próxima cumbre 

266
00:14:37.870 --> 00:14:38.537
de noviembre.

267
00:14:38.980 --> 00:14:43.980
En ese tercer punto que hace 
referido a un fortalecimiento del mecanismo 

268
00:14:45.140 --> 00:14:47.555
de las cumbres a través de 
la proyección exterior 

269
00:14:47.605 --> 00:14:50.135
tiene más que ver con 
una acción exterior 

270
00:14:50.185 --> 00:14:53.875
diplomática de posiciones 
y acciones comunes 

271
00:14:53.925 --> 00:14:58.615
pero en ningún caso parece ser 
en ningún caso en cuestiones 

272
00:14:58.665 --> 00:15:00.715
que tenga que ver con la 
seguridad cooperativa 

273
00:15:00.765 --> 00:15:04.495
tanto en una cooperación hemisférica

274
00:15:04.545 --> 00:15:07.360
como también a una cooperación 
bi-regional. 

275
00:15:07.890 --> 00:15:10.905
En donde parece que el mecanismo 
de las cumbres 

276
00:15:10.955 --> 00:15:12.930
no abre esa posibilidad.

277
00:15:13.110 --> 00:15:17.825
Pero sí tenemos otra posibilidad a 
la que hemos hecho referencia 

278
00:15:17.875 --> 00:15:22.850
en la tercera y cuarta mesa, que 
es la propia cooperación. 

279
00:15:22.930 --> 00:15:25.765
Además, en esta última mesa 
hemos hecho referencia 

280
00:15:25.815 --> 00:15:30.330
a la cooperación de la Unión 
Europea con la CELAC, ¿no? 

281
00:15:30.830 --> 00:15:34.005
En ese ámbito sí existe una 
voluntad fundamental 

282
00:15:34.055 --> 00:15:36.605
de establecer nuevos instrumentos

283
00:15:36.655 --> 00:15:41.630
compartidos para abordar menús y 
objetivos dentro de esos menús 

284
00:15:45.690 --> 00:15:50.690
que afectan a cuestiones 
fundamentales bioregionales 

285
00:15:52.250 --> 00:15:53.770
en ese ámbito de la seguridad.

286
00:15:54.090 --> 00:15:55.530
Es interesantísimo.

287
00:15:56.290 --> 00:15:59.225
Cómo efectivamente ha habido 
dos mesas que han hablado 

288
00:15:59.275 --> 00:16:02.970
de esos nuevos y viejos problemas,

289
00:16:03.250 --> 00:16:07.565
cómo efectivamente en este momento 
nos toca administrar este tránsito 

290
00:16:07.615 --> 00:16:10.490
de lo que fueron los viejos 
históricos tránsitos, 

291
00:16:11.290 --> 00:16:14.270
problemas que afectaban 
a la delincuencia, 

292
00:16:14.390 --> 00:16:18.165
al crimen organizado, las cuestiones 
del narcotráfico, 

293
00:16:18.215 --> 00:16:21.025
el debate histórico sobre las drogas

294
00:16:21.075 --> 00:16:26.050
en el continente y cómo eso ha ido 
evolucionando a una situación actual 

295
00:16:26.910 --> 00:16:31.165
que supone escenarios probablemente 
mucho más complejos 

296
00:16:31.215 --> 00:16:34.205
que el escenario que nos ha tocado 
administrar en los años 90 

297
00:16:34.255 --> 00:16:36.410
y en los años 2000, ¿no?

298
00:16:37.040 --> 00:16:40.375
Ese balanceo entre nuevos 
y viejos objetivos 

299
00:16:40.425 --> 00:16:45.235
que tienen que ver con estas 
cuestiones también requiere 

300
00:16:45.285 --> 00:16:46.395
nuevos instrumentos.

301
00:16:46.445 --> 00:16:49.700
Y yo creo que ahí sí, la cooperación 
hemisférica, 

302
00:16:49.820 --> 00:16:52.715
pues ahí ya tiene un camino, 
un cierto camino 

303
00:16:52.765 --> 00:16:56.015
recorrido en ese ámbito de la 
seguridad hemisférica, 

304
00:16:56.065 --> 00:16:58.305
de la lucha contra el 
crimen organizado, 

305
00:16:58.355 --> 00:17:01.300
la delincuencia y la lucha 
contra el narcotráfico. 

306
00:17:01.380 --> 00:17:02.100
Basta.

307
00:17:02.480 --> 00:17:06.255
Recordar todas las labores, los 
comités y los consejos 

308
00:17:06.305 --> 00:17:07.920
aprobados en UNASUR.

309
00:17:08.949 --> 00:17:13.949
Que adquirieron una naturaleza 
y un avance importante 

310
00:17:15.949 --> 00:17:20.949
que hizo posible algunos 
instrumentos y herramientas que en este momento 

311
00:17:21.270 --> 00:17:24.805
son fundamentales en la propia 
relación de cooperación 

312
00:17:24.855 --> 00:17:26.651
de la Unión Europea con 
América Latina. 

313
00:17:26.701 --> 00:17:27.745
Les recordaba yo

314
00:17:27.795 --> 00:17:30.585
cómo nuestro instituto 
está colaborando 

315
00:17:30.635 --> 00:17:33.430
con el proyecto europeo COPOLAT,

316
00:17:34.290 --> 00:17:36.885
que es el más importante 
de la Unión Europea 

317
00:17:36.935 --> 00:17:40.665
en el tema de combatir los 
precursores de la droga 

318
00:17:40.715 --> 00:17:45.690
y perseguir la comercialización 
y el tránsito ilegal 

319
00:17:47.590 --> 00:17:48.890
de estas sustancias.

320
00:17:49.290 --> 00:17:53.090
Ahora mismo hay también un ámbito 
de cooperación policial. 

321
00:17:54.050 --> 00:17:59.050
Que se ha venido desarrollando 
a lo largo de 12 o 15 años, 

322
00:17:59.370 --> 00:18:03.055
que también ha logrado, no solamente 
en el ámbito operativo, 

323
00:18:03.105 --> 00:18:04.995
sino también en el ámbito formativo,

324
00:18:05.045 --> 00:18:10.030
logros fundamentales que muy 
probablemente merecería la pena 

325
00:18:11.030 --> 00:18:12.990
seguir desarrollando.

326
00:18:13.190 --> 00:18:16.725
Hay una reivindicación histórica 
por parte de la CELAC 

327
00:18:16.775 --> 00:18:18.950
a la Unión Europea, que 
es incorporar. 

328
00:18:19.190 --> 00:18:22.765
Este ámbito de la cooperación en 
materia de seguridad y defensa 

329
00:18:22.815 --> 00:18:26.345
a los propios mecanismos de los 
acuerdos bi-regionales 

330
00:18:26.395 --> 00:18:27.405
de cooperación,

331
00:18:27.455 --> 00:18:30.985
probablemente con un primer capítulo 
de cooperación política 

332
00:18:31.035 --> 00:18:33.610
en materia de seguridad.

333
00:18:34.700 --> 00:18:37.720
De seguridad, cooperación 
en materia de defensa, 

334
00:18:37.780 --> 00:18:40.060
cooperación al desarrollo y ayuda.

335
00:18:40.220 --> 00:18:41.955
Ese es un poco el orden fundamental

336
00:18:42.005 --> 00:18:46.980
que determina la propia estructura 
de los acuerdos regionales. 

337
00:18:47.440 --> 00:18:50.755
Y muy probablemente, pues en esa 
revisión que se han hecho 

338
00:18:50.805 --> 00:18:54.625
en esas dos mesas respecto 
a los nuevos objetivos, 

339
00:18:54.675 --> 00:18:56.900
los nuevos riesgos y las 
nuevas amenazas, 

340
00:18:57.230 --> 00:19:02.230
pues no solamente en una cooperación 
hemisférica propia, 

341
00:19:02.830 --> 00:19:05.125
sino también en los propios 
mecanismos de cooperación, 

342
00:19:05.175 --> 00:19:06.350
deberían adaptarse.

343
00:19:06.490 --> 00:19:09.705
Está claro que la delincuencia, 
el crimen, 

344
00:19:09.755 --> 00:19:14.730
el narcotráfico, busca nuevos 
recursos, nuevas vías, 

345
00:19:15.990 --> 00:19:18.890
y está claro que muy probablemente, 
no con toda seguridad, 

346
00:19:19.010 --> 00:19:22.830
debemos articular nuevos 
instrumentos y herramientas. 

347
00:19:22.970 --> 00:19:24.750
¿Qué papel puedan jugar ahí.

348
00:19:26.120 --> 00:19:29.315
Las Fuerzas Armadas, bueno, pues 
hemos tenido además dos mesas 

349
00:19:29.365 --> 00:19:32.580
importantes de cuál podría ser 
el papel fundamental, 

350
00:19:32.840 --> 00:19:35.955
el papel fundamental de 
las Fuerzas Armadas, 

351
00:19:36.005 --> 00:19:39.640
no solamente en los ámbitos 
tradicionales de cooperación, 

352
00:19:40.960 --> 00:19:44.715
hemisférica que se ha venido 
desarrollando pues históricamente 

353
00:19:44.765 --> 00:19:48.115
me atrevería a decir desde el 
tratado interamericano 

354
00:19:48.165 --> 00:19:50.255
de asistencia recíproca

355
00:19:50.305 --> 00:19:55.055
pero si probablemente nuevos 
objetivos que yo creo 

356
00:19:55.105 --> 00:19:57.535
que han delimitado muy bien 
nuestros cuatro ponentes 

357
00:19:57.585 --> 00:20:01.155
de cuáles son los límites 
fundamentales en esa cooperación 

358
00:20:01.205 --> 00:20:04.155
de las fuerzas armadas 
en los objetivos 

359
00:20:04.205 --> 00:20:09.180
de seguridad internos y hemisféricos 
sin vulnerar, evidentemente, 

360
00:20:11.100 --> 00:20:16.100
tentaciones hacia una cierta 
militarización de sociedades 

361
00:20:16.780 --> 00:20:21.780
para combatir estos delitos y estos 
procesos transnacionales. 

362
00:20:22.760 --> 00:20:25.160
Y es muy interesante ver también,

363
00:20:25.220 --> 00:20:28.664
como hemos analizado probablemente 
algunos de los elementos delitosos, 

364
00:20:29.090 --> 00:20:30.825
que tienen que ver con 
la guerra híbrida 

365
00:20:30.875 --> 00:20:35.850
y con el peso de otras cuestiones 
fundamentales que ahora mismo 

366
00:20:36.770 --> 00:20:40.065
afloran en el continente y que 
tienen una relación fundamental 

367
00:20:40.115 --> 00:20:44.405
con todo ese movimiento de la 
inmigración, que tiene mucho 

368
00:20:44.455 --> 00:20:49.430
que ver evidentemente con la 
búsqueda de procesos de desinformación 

369
00:20:50.590 --> 00:20:53.745
y como evidentemente eso tiene 
que ser parte fundamental 

370
00:20:53.795 --> 00:20:56.390
de eso que llamamos la seguridad 
cooperativa. 

371
00:20:56.570 --> 00:21:00.245
Y ahí sí me van a permitir 
establecer un comparativo. 

372
00:21:00.295 --> 00:21:02.603
Imagínense que en Europa estamos 
hablando ahora. 

373
00:21:03.050 --> 00:21:07.885
De que es necesario poner en marcha 
un mecanismo de cooperación reforzada 

374
00:21:07.935 --> 00:21:10.505
que haga posible avanzar 
aquellos estados 

375
00:21:10.555 --> 00:21:13.845
que quieran avanzar en el ámbito 
de la Europa de la defensa 

376
00:21:13.895 --> 00:21:18.715
y de las capacidades compartidas 
respecto a determinados objetivos. 

377
00:21:18.765 --> 00:21:21.485
Estamos además librando un 
conflicto en Europa 

378
00:21:21.535 --> 00:21:25.930
y ese mecanismo de seguridad 
cooperativa en Europa. 

379
00:21:26.660 --> 00:21:29.755
En el ámbito europeo, y además 
nuestro ministerio ahora mismo 

380
00:21:29.805 --> 00:21:33.555
está organizando un operativo 
dentro de ese marco 

381
00:21:33.605 --> 00:21:38.580
de la cooperación reforzada, 
la seguridad cooperativa, 

382
00:21:39.740 --> 00:21:42.835
pues estamos ahora mismo articulando 
una operación 

383
00:21:42.885 --> 00:21:44.082
de esas características.

384
00:21:44.580 --> 00:21:46.995
Y en el ámbito, fíjense, 
de América Latina 

385
00:21:47.045 --> 00:21:50.045
también se utiliza ese ámbito de 
la seguridad cooperativa. 

386
00:21:50.095 --> 00:21:51.980
Es necesario establecer.

387
00:21:54.210 --> 00:21:56.945
Acuerdos bi y multilaterales

388
00:21:56.995 --> 00:22:00.665
que vayan en el camino de compartir 
instrumentos y herramientas 

389
00:22:00.715 --> 00:22:03.245
que hagan posible que esa 
seguridad cooperativa 

390
00:22:03.295 --> 00:22:06.125
sea una realidad ante 
problemas comunes 

391
00:22:06.175 --> 00:22:11.150
que afectan a nuestros gobiernos y 
que afectan a nuestras sociedades. 

392
00:22:13.010 --> 00:22:18.010
Y concluyo con una visión 
esperanzadora y positiva. 

393
00:22:19.230 --> 00:22:21.125
Yo creo que cada uno en la 
medida de lo posible 

394
00:22:21.175 --> 00:22:25.730
debe poner determinadas propuestas 
encima de la mesa. 

395
00:22:25.790 --> 00:22:29.265
Yo creo que nuestras jornadas 
han ayudado evidentemente 

396
00:22:29.315 --> 00:22:34.290
a abrir ese capítulo propositivo que 
pueda alumbrar una nueva fase, 

397
00:22:34.970 --> 00:22:36.350
un nuevo ámbito.

398
00:22:36.920 --> 00:22:39.055
Ad intra tanto de la Unión Europea

399
00:22:39.105 --> 00:22:44.080
como de la cooperación 
latinoamericana y también un paso 

400
00:22:45.200 --> 00:22:48.075
adelante en los mecanismos de 
cooperación biregional 

401
00:22:48.125 --> 00:22:52.720
que necesariamente se tienen que 
adaptar a los nuevos retos. 

402
00:22:53.080 --> 00:22:54.440
Nuestro instituto.

403
00:22:55.470 --> 00:22:58.710
Tanto en el ámbito académico, 
investigador, 

404
00:22:58.770 --> 00:23:03.770
como en el ámbito de los objetivos 
de nuestra política de defensa, 

405
00:23:04.110 --> 00:23:05.770
camina en esa dirección.

406
00:23:05.870 --> 00:23:08.830
Ya saben ustedes que España 
es un poco el acicate, 

407
00:23:08.930 --> 00:23:11.435
no solamente en el ámbito 
de la Unión Europea, 

408
00:23:11.485 --> 00:23:14.445
sino también en el mecanismo de las 
cumbres y dentro de la CELAC, 

409
00:23:14.495 --> 00:23:17.050
para caminar en esa dirección.

410
00:23:17.210 --> 00:23:22.025
La cuota que nos corresponde, las 
jornadas han querido caminar 

411
00:23:22.075 --> 00:23:24.190
y yo creo que han llegado.

412
00:23:24.670 --> 00:23:29.670
A alentar, pues que evidentemente 
hay mucho camino por recorrer, 

413
00:23:29.870 --> 00:23:33.170
pero es necesaria la 
voluntad política, 

414
00:23:33.270 --> 00:23:37.170
diplomática y militar para caminar 
en esa dirección. 

415
00:23:37.670 --> 00:23:41.650
Y sin más, quiero agradecerles a 
todos su presencia y confianza. 

416
00:23:41.810 --> 00:23:46.810
Quiero agradecer a nuestros 
invitados latinoamericanos, 

417
00:23:47.860 --> 00:23:51.395
Seguro que me olvido de alguno, a 
la profesora Carolina Sancho, 

418
00:23:51.445 --> 00:23:54.360
al almirante Pereira, a 
Mauricio Jaramillo, 

419
00:23:54.600 --> 00:23:56.100
al profesor Dockendorf.

420
00:23:58.340 --> 00:23:59.880
Me olvido de alguien más.

421
00:23:59.940 --> 00:24:04.735
A todos nuestros agregados, a todos 
nuestros agregados militares, 

422
00:24:04.785 --> 00:24:08.515
su presencia aquí y a todos 
ustedes la confianza 

423
00:24:08.565 --> 00:24:11.096
y la lealtad que siempre tienen 
con nuestro instituto. 

424
00:24:11.160 --> 00:24:13.335
Y sin más, dándoles la gracia,

425
00:24:13.385 --> 00:24:13.971
les emplazo.

426
00:24:14.430 --> 00:24:17.485
Pues probablemente dentro de 
un año y medio o dos años 

427
00:24:17.535 --> 00:24:20.390
que volvamos a tener las jornadas 
iberoamericanas. 

428
00:24:20.530 --> 00:24:22.805
Muchísimas gracias, les 
deseo mucha suerte 

429
00:24:22.855 --> 00:24:23.774
y muy buenas tardes.