Sin distancias.
La UNED.
Contigo en Radio 3.
Bienvenidas, bienvenidos.
A veces, para entender dónde estamos necesitamos cambiar
el punto de vista, mirar desde muy lejos para comprender
lo que tenemos muy cerca.
Hoy en la radio te proponemos precisamente eso,
un juego de espejos entre lo global y lo local,
entre el ayer y el mañana.
Hoy no solo escuchamos, hoy sentimos, pensamos
y, sobre todo, participamos de una realidad
que salta de los libros a la calle.
La primera parada
de este Sin Distancias nos devuelve a Cartagena de Indias.
En la segunda etapa de nuestro viaje a Colombia
vamos a descubrir qué sucede cuando el pensamiento se abraza
con el sentimiento.
Se llama Sentipensar,
una metodología para co-crear gobernanza en Bolívar,
validando el conocimiento que ya late en la propia tierra.
Y de aprender a escuchar al territorio,
pasamos a fortalecer nuestros propios lazos
con el exterior.
Continuamos en el espacio UNED sin fronteras,
porque nuestra universidad quiere traer el mundo a casa
y llevar su músculo al escenario global.
Te contamos los detalles del nuevo plan de fortalecimiento
para la internacionalización.
Un despliegue de 110.000 euros para inyectar energía
a nuestra comunidad en proyectos europeos de élite
y de cooperación al desarrollo.
Pero el viaje también es hacia la libertad personal.
En nuestra serie sobre artes en Italia
abrimos una cápsula del tiempo para conocer a Anna Franky.
Imagina el siglo XIX, un matrimonio violento
y leyes que te anulan.
Descubriremos cómo esta mujer convirtió la escritura
y la crítica de arte en su mejor arma de rebeldía y emancipación.
Y, para terminar, vamos a derribar muros.
¿Alguna vez has sentido
que la administración es una barrera de cristal donde solo puedes mirar,
pero no influir?
Hoy analizamos el anteproyecto de la Ley de Administración Abierta,
un documento clave para que la participación ciudadana
deje de ser un deseo y se convierta en un derecho real.
Cuatro paradas para un mapa que hoy desdibuja todas las fronteras.
Colombia y su sentir, la UNED y su proyección,
Italia y su rebeldía y una administración que,
poco a poco, abre sus puertas.
Para que este engranaje de historias
funcione con la precisión de un reloj,
en la realización técnica nos acompaña Álvaro Flores
y a este lado del cristal, dándole voz a la ruta,
te habla Aitor Fernández.
Acómodate y disfruta porque el conocimiento aquí,
en la UNED,
se vive sin distancias.
Sin fronteras,
el espacio donde la Universidad mira al mundo.
Bienvenidas, bienvenidos a la segunda parte de nuestro viaje radiofónico
Cartagena de Indias.
En la primera parte les presentamos el proyecto
Co-creando Gobernanza Sostenible en Bolívar.
En esta segunda parada vamos a descubrir el Sentipensar,
proceso mediante el cual trabajan conjuntamente el pensamiento
y el sentimiento.
Es una metodología clave que valida
el conocimiento que ya existe en la Tierra.
Rafael Azores Valentín, profesor de Trabajo Social en la UNED,
explica que su proyecto se basa en avalar la práctica que ya
tiene un sentido local en las comunidades.
Sani, alumna de trabajo social de la Universidad de Cartagena,
que realiza prácticas en las comunidades
de los Montes de María, en la región de Bolívar,
me comentaba el otro día que la práctica es del territorio,
emerge desde el territorio y le pertenece a ese territorio,
a esa comunidad.
Mucho antes de que llegáramos con el método científico,
con la investigación,
la práctica ya tiene un sentido desde el territorio
y desde las personas que lo habitan.
El proyecto se inserta en las prácticas de las alumnas
en dos tipos de comunidades.
La Comuna 6, urbana, un modelo de autogestión con éxito,
y Arroyo de Piedra, rural, con mayores desafíos.
La labor es sobre todo de acompañamiento
y, en la medida de lo posible, ser lo más invisible.
Ser como en un partido de fútbol o de cualquier otro deporte
el árbitro.
Ser una persona que, mientras se está jugando
y mientras se están haciendo las cosas bien,
el disfrutar del juego.
Y simplemente cuando sucede alguna cosa,
pues a las personas que consideras en ese momento,
pues dar las indicaciones y las orientaciones oportunas
para simplemente mejorar eso, no porque se esté haciendo mal.
Este modelo busca que las soluciones sean autogestionadas
y nazcan de la propia comunidad.
Desarrollar procesos de desarrollo endógeno en los que se parta
de la comunidad, se vertebre a través de la comunidad.
Y se gestione a través de la comunidad.
¿Quién mejor que la comunidad, la misma comunidad,
pues para conseguir los objetivos que quiere conseguir
para tener una vida mejor?
Este proceso de humildad es una fuente inagotable
de aprendizaje.
Rafael Aceves nos confiesa su actitud ante el trabajo.
Los procesos participativos son mucho más enriquecedores,
también hay más reivindicación, también hay más ganas
de transformar la realidad y en ese sentido,
sencilla y humildemente, me siento una persona,
un profesional que tengo mucho que aprender y poco que aportar.
Las estudiantes reflejan este cambio.
Valeria Olivero Calderón, alumna de trabajo social
de la Universidad de Cartagena,
nos cuenta cómo la realidad transforma la teoría.
Porque, sin duda,
la perspectiva que teníamos del trabajo social comunitario
antes de empezar las prácticas y la que tenemos hoy día,
que ya estamos terminando nuestras prácticas,
es completamente diferente.
La clave es crear estructuras para la comunidad.
Su compañera Adriana Romerín nos explica,
a través de la experiencia en sus prácticas,
cómo se garantiza que el proceso siga sin el cooperante.
Cada uno cumple un rol para poder continuar con el proceso
aún cuando los profesionales o la misma fundación
se encuentran presentes.
Entonces, establecen un esquema de gobernanza,
pero también podemos trabajar desde diferentes espacios.
Por ejemplo, en las instituciones educativas,
fortalecemos los procesos
que llevan de manera institucional cada una de las instituciones,
valga la redundancia.
El trabajo debe sentirse como propio.
Beli Castillo nos recuerda el valor de la co-construcción.
A mí me gustaría de pronto contar algo que a mí me cambió totalmente
la percepción de, primero, cómo veo la comunidad
y cómo me inmerso en ella.
Y es que yo antes de entrar al territorio debo admitir
que tenía la preconcepción de que por lo menos
los jóvenes con los que yo trabajaba eran muchachos problemáticos,
que eran jóvenes en riesgo en el territorio
y que además de eso seguramente ellos no tenían de pronto
una proyección tan grande a futuro y me di cuenta de que no.
O sea, realmente desde el momento en el que yo llegué al territorio
ellos me demostraron que eran jóvenes empoderados desde el principio.
La experiencia enriquece la docencia de profesores
como Rafael que participan en este tipo de proyectos de cooperación.
Patricia Rodríguez Saez, jefa del Área de Internacionalización de
la UNED, nos confirma que sí,
que en este proyecto el aprendizaje es mutuo.
Hay mucho más allá
y tenemos que aprender siempre todos de todos.
No debemos estar pensando que somos los únicos que podemos enseñar
a los demás.
En muchas cosas sí, porque tenemos grandes ventajas frente a ellos,
pero en muchas otras cosas son ellos quienes nos enseñan a nosotros.
Al final, para mí es un win-win entre las partes que colaboran
en este tipo de proyectos.
Hemos entendido el modelo.
Un árbitro invisible facilita la autogestión,
pero ¿cómo se garantiza que esta semilla perdure?
Hasta aquí el segundo capítulo de nuestra visita
a Cartagena de Indias.
En la tercera y última parte de nuestro reportaje
cerraremos el círculo con una de las patas fundamentales
en el territorio,
la Agencia Española de Cooperación y Desarrollo.
También hablaremos del Encuentro Internacional de
Cooperación Interno Universitaria,
CoCreando Gobernanza Sostenible en Bolívar, que se celebró
el pasado diciembre y escucharemos el mensaje final
de las estudiantes.
Y en rtv.
es.
Salir al mundo o traer el mundo a nuestra propia casa.
Esa es la premisa del nuevo Plan de Fortalecimiento para la
Internacionalización que acaba de lanzar la UNED.
Un despliegue que busca inyectar músculo
a nuestra comunidad universitaria en el escenario global.
Pero, ¿de qué estamos hablando exactamente?
¿A quién va dirigido?
La UNED
destina 110.000 euros para financiar cuatro líneas de actuación clave
que van desde la cooperación al desarrollo
hasta la preparación de proyectos europeos de élite.
El quién es toda la comunidad
UNED, docentes, investigadores y también personal
de administración y servicios.
El cuándo es ya, porque el plazo de presentación de solicitudes
finaliza el próximo 23 de febrero.
El cómo, a través de cuatro convocatorias publicadas
en el Boletín Interno de Coordinación Informativa, BICI, de la UNED
y en el Portal de Internacionalización.
Y el dónde, en cualquier rincón del planeta donde la UNED tenga un centro
o un proyecto en marcha.
La jefa del área de internacionalización y centros
en el exterior, Patricia Rodríguez, nos cuenta la magnitud de este plan.
La internacionalización de la educación superior
hoy en día es un desafío ineludible.
Integrar esta dimensión internacional, intercultural
y digital es esencial para formar una ciudadanía global capaz
de responder a todos los retos de un entorno sostenible,
inclusivo y conectado.
El plan es una hoja de ruta con cuatro paradas obligatorias.
Patricia nos ayuda a desglosar estas líneas de actuación
para que nadie se pierda.
El Plan de Fortalecimiento Internacional
supone un instrumento estratégico.
Buscamos, por un lado,
consolidar la dimensión global de la UNED,
Por otro lado, reforzar un papel ya muy activo en Europa
y, por supuesto, potenciar también la cooperación universitaria
al desarrollo.
Por un lado,
aumentar la participación del personal en proyectos europeos.
Un segundo punto que buscamos es dinamizar nuestros centros
en el exterior.
En tercer lugar, buscamos impulsar proyectos
de cooperación universitaria al desarrollo.
Y, por último,
potenciar la organización de congresos internacionales
que suponen un foro de transferencia de conocimiento.
Hablaba Patricia de esta tercera línea,
la cooperación.
Y es que la UNED no solo enseña,
también construye puentes solidarios.
Fernando Valgarijo, vicerector adjunto de Proyectos
y Relaciones Internacionales,
nos explica que este compromiso es parte de nuestro ADN.
La universidad pública es parte de esa acción,
solo que de un modo específico.
Tenemos muchos proyectos de creación de capacidades,
capacity building.
La UNED destaca mucho en ese ámbito,
sobre todo en la creación de competencias digitales,
de metodología a distancia.
Pero para estar en lo más alto de la educación no basta con querer,
hay que estar preparados.
Así lo recuerda nuestro segundo protagonista.
Por eso hay una línea específica de preparación de proyectos
para el programa Erasmus+.
Preparar un proyecto competitivo genera unos costes.
Hay que reunir, hay que pensar, hay que formar equipos.
Precisamente de lo que se trata es de cubrir esos gastos
de preparación.
Si no se prepara bien es seguro que no se obtiene.
Y esto que nos cuenta, aunque parezca algo lejano,
acaba aterrizando en la vida real de los ciudadanos,
en campos que van desde el derecho hasta la ecología.
Por ejemplo, hay cosas muy interesantes
como compartir buenas prácticas a la hora
de calcular cada institución, qué huella de carbono genera,
cómo reducirla.
Simplemente, el uso del agua es algo muy distinto.
Hay un concepto muy distinto de aquí.
De todas esas cosas se puede aprender
y, por supuesto, nosotros también tenemos cosas que aportar.
Uno de los tesoros de la UNED es su red de centros nacional
e internacional.
Son, en palabras de Fernando Bal,
auténticas potencias de internacionalización.
Esto no solo es una singularidad, es una riqueza,
es una potencia que la UNED ha aprovechado.
Se pueden organizar todo tipo de cursos, de seminarios,
de congresos, de actos que le dan a la UNED
una proyección y una vitalidad que otras universidades no tienen,
porque no tienen esa infraestructura.
Pero, ¿qué pasa con el estudiante que no puede viajar?
Patricia Rodríguez nos recuerda que la internacionalización
en la UNED es, sobre todo, inclusiva.
No importa tu edad o tu situación laboral.
Cuando pensamos en movilidad, lo asociamos siempre a jóvenes,
pero ahí no termina la movilidad.
Y la UNED en esto es también pionera,
permitiendo una movilidad presencial, una movilidad blended,
mixta, y para aquellos que no pueden o no quieren,
permitimos también una movilidad totalmente online.
El talento está ahí, esperando a que le despierten.
Patricia tiene un mensaje claro para todo el personal de la UNED
que aún vea esto como algo lejano.
Algo que yo creo que es muy importante
es que despertemos la curiosidad.
Buscamos despertar esa curiosidad
y que vean que realmente el conjunto de la comunidad universitaria
puede participar y formar parte,
que sientan que forman parte de todo esto.
Todos formamos parte de esta estrategia de internacionalización,
que no es algo ajeno, que solo vivimos en un vicerrectorado
o a nivel institucional.
No se olviden de la fecha, 23 de febrero, y quédense
con el titular que nos deja Patricia Rodríguez para este plan.
Más internacional, más oportunidades,
más comunidad.
Hasta aquí este reportaje sobre el plan de fortalecimiento
para la internacionalización de la UNED.
Toda la información está disponible, como les hemos contado,
en el Boletín Interno de Coordinación Informativa, BICI,
de la UNED del 26 de enero y en el portal de internacionalización
de nuestra web.
No pierdas la oportunidad de seguir cruzando fronteras.
Sin distancias.
La UNED en Radio 3.
La cultura te envuelve.
La UNED.
¡Chao a tutti!
Hoy abrimos una cápsula del tiempo para rescatar la figura
de una mujer que usó el arte no como entretenimiento,
sino como un arma de rebeldía y emancipación.
Imagina ser una intelectual brillante a final del siglo XIX,
atrapada por un matrimonio violento
y por un código civil que te prohíbe ser dueña de tu propia vida.
¿Cómo consigues la liberación?
Hoy te di la respuesta, con la escritura.
Seguimos navegando en nuestra serie Comunicación,
Lenguaje y Artes en Italia,
ideada y dirigida por el catedrático Salvatore Bartolotta.
Un espacio dedicado a descubrir esas voces y tendencias
que marcaron la cultura italiana y que son más relevantes hoy
que nunca.
Este tercer programa se titula Ana Franchi,
la crítica del arte como arma de rebeldía.
Y para contarnos la pionera actividad de esta escritora y activista
tenemos a nuestra propia experta.
Saludamos ya a Martina López,
profesora de la Universidad de Salamanca
y profesora colaboradora de la UNED.
Hola Martina, buenos días.
Buenos días.
Bueno, muchas gracias por acompañarnos.
Muchas gracias a ti por haberme invitado otra vez.
Martina, vamos directamente al asunto.
Ana Franky fue una mujer de su tiempo,
pero también una rebelde.
¿En qué época vivió y cómo marcó su vida personal,
ese matrimonio, la lucha por sus hijos,
su faceta como mujer intelectual?
Ana Franky, como crítica de arte,
apoyó, acompañó e interpretó a artistas contemporáneos,
desarrollando un aparato crítico completamente nuevo
y teniendo la valentía de afirmar un movimiento juvenil
e improvisado, considerado por muchos corre celos.
Hablamos de los maquiaioli.
Franqui nació en Livorno en 1867
y se crió en un entorno de clase media-alta
que cultivaba ideas políticas progresistas y mazzinianas,
estrechamente relacionadas con los ideales republicanos
y democráticos del resurgimiento italiano.
Recibió una educación decente, digamos, pero ella misma
siempre la consideró insuficiente ante la responsabilidad,
por ejemplo, de mantenerse a sí misma
mediante un trabajo intelectual.
Era una educación útil para que las jóvenes
de buena familia evitaran quedar mal en la sociedad.
Pero era una educación superficial y estrecha de miras.
Anna Franky, sin embargo, es una joven lectora apasionada,
pero en casa solo le permite leer ciertos libros,
mientras que otros le están completamente prohibidos
por ser inadecuados para la crianza de las niñas.
Sin embargo,
Franky logra leer a escondidas durante sus prácticas de piano.
Una familia culta
y la lectura frecuente hicieron de Frankie
una escritora que destacó en la escuela por sus composiciones,
llamando la atención de los profesores.
Su vida adulta comenzó demasiado pronto,
como era muy frecuente en esa época, cuando con tan solo 16 años,
en el 1883, se casó con Héctor Martini,
un talentoso violinista y director de orquesta.
Desde el principio, su nueva condición de esposa
la hizo sentir atrapada por las limitaciones sociales.
Esa situación se agravó aún más por el temperamento de su marido,
un hombre violento y constantemente infiel a su esposa.
Era un ludópata que estaba destruyendo los ahorros
de la familia.
Lo tenía todo.
Sí, todo, lo tenía todo.
Pero eran cosas muy comunes, ¿eh?
Formas de vida muy comunes, desgraciadamente.
Finalmente,
Héctor Martini decidió embarcarse en un proyecto musical en Filadelfia
y se distanció de su esposa, dejándola en un cierto sentido libre
para gestionar su vida diaria, pero no para controlar sus derechos.
De hecho, Frankie seguía casada con el marido
y no podía administrar ni disponer de sus bienes
sin el consentimiento de Héctor Martini.
El Código Civil de la época
no permitía esta forma de autonomía para las mujeres.
Así pues, se encontró sola, teniendo que cuidar y mantener
a sus tres hijos, Iva, Ivo, Cesare y Gino,
y su anciana madre,
que vivía con ellos.
¡Qué historia la que nos cuenta!
Es fascinante todo lo que rodea desde sus inicios,
su educación, su desarrollo.
Esas dificultades despertaron su sensibilidad social.
Como dices, no solo le interesó el arte,
sino que además se unía al Partido Socialista
y tengo escrito que ella misma escribió un libro
que fue fundamental, Avanti y el divorcio.
¿Podríamos decir que su propia vida se convirtió en una denuncia política
a través de la literatura?
Sí, así es.
Estas vicisitudes despertaron la extraordinaria sensibilidad social
de Frankie, como tú decías,
quien comenzó a involucrarse políticamente en la lucha
por la libertad de las mujeres.
Se unió al Partido Socialista Florentino
y en 1902 publicó lo que sigue siendo una obra fundamental
en la historia social de las mujeres,
el libro Avanti y el divorcio,
Adelante con el divorcio.
Se trata de un texto que apoya plenamente la cada vez más activa
campaña de divorcio de aquellos años,
en el que la protagonista, Anna Mirello,
es un alter ego de la autora
y revive, denunciando al público lector,
todas las formas de violencia, frustración y sometimiento
que la propia Frankie experimentó en su vida.
Con gran dificultad y a veces humillantes
compromisos profesionales,
Anna Franky logró mantener a su familia y su anciana madre
mediante la escritura.
También colaboró con importantes editoriales
como Héctor Esalani, quien le confió varias traducciones.
Y hablemos de su arma, que ya hemos dado una pincelada previamente,
la crítica de arte.
Ella apoya un movimiento, un grupo juvenil
improvisado.
Me gustaría preguntarte cómo se acercan a Franqui
a estos artistas, como Fator y Olega,
y qué tiene de revolucionario su enfoque crítico,
tan moderno para la época.
La conexión que exploramos en este estudio,
concretamente con el grupo artístico de los Maquiaiolis,
como decíamos, surge de una amistad,
la amistad de su esposo y la misma Frankie,
que cultivaban con la familia Florentina Tomasi.
Los hermanos Tomasi eran jóvenes artistas ávidos
en explorar la forma y el color y propensos a la experimentación.
La joven pareja visitaba con frecuencia
la villa familiar de los Tomasi.
Esta conexión la llevó a conocer a Silvestro Lega,
el maestro de los hermanos Tomasi, y a Telemaco Signorini,
y sobre todo a Giovanni Fattori,
el principal objeto de la búsqueda de comprensión
artística de Franchi.
Lo sumamente interesante en el enfoque crítico de Anna Franchi
es su estrecha adhesión a unos enfoques muy actuales
que comenzaron a cobrar fuerza en las décadas de los 60
y de los 70.
En estos enfoques vemos al crítico abordar
no solo la obra del artista, sino también a la persona misma,
analizándola en su conjunto desde su estilo de vida
hasta las crisis existenciales que configuran su arte.
En el caso de Franky no se trata de una admiración contemplativa,
sin más, sino de una escucha silenciosa,
de un testimonio silencioso de la idea naciente.
Ciertamente, a pesar de su contemplación
del genio masculino, Anna Franky desempeñó un papel
fundamental en la emancipación de la mujer en el arte,
pero sobre todo en el ámbito más específico de la crítica de arte,
dejando atrás una vida emocional difícil
y manteniéndose siempre serena en su trabajo.
Tal y como recomendaba literalmente Telemaco Signorini.
De hecho, en la introducción a su obra de 1902,
Arte y artistas toscanos desde 1850 hasta hoy,
la propia Frankie recoge estas palabras de Signorini,
y las cito.
En enero de 1900,
cuando leyendo uno de mis estudios sobre las obras de Segantini,
Signorini me dijo que tú permanezcas siempre serena como hoy,
y fue como sentí el coraje de continuar con la difícil tarea
de comunicar al público.
Mi impresión sobre las obras de arte.
Este concepto de serenidad abarca el doble significado de resistencia
a todo aquello que pudieran oponerse a su actividad crítica como mujer,
pero también de confianza en sí misma,
en sus propias ideas e intuiciones.
Es fascinante todo esto que nos estás trayendo
toda la vida de Ana Franky, esa escucha silenciosa,
también romper techos de cristal,
que se puede decir en la época,
además en el mundo de la crítica del arte,
que como tantos otros, bueno, pues estaba copado por hombres.
Ella misma nos dice algo así como vida y obra
para el artista contemporáneo son parte
de la misma dialéctica creativa.
¿Cuál fue la gran intuición de Franky en el ámbito de la crítica del arte?
¿Por qué la llamó Matisse una defensora del movimiento?
Sí, según Frankie,
el crítico apoya al artista y al mismo tiempo
el artista apoya al crítico.
Un escenario un poco común en este tipo de dinámica y específico
de la relación que Frankie tejió con sus artistas.
Hicimos sus artistas porque ella los sentía
como muy cercanos.
En consecuencia, pronto conoció a todo el grupo de Macchiaioli
que se reunía en el Café Michelangelo en Florencia
y quedó fascinada por su capacidad para percibir la pobreza
en la que vivían era al fin y al cabo, era una época bohemia,
digamos así, como parte integral de su arte,
elevando a la pobreza a un símbolo de la condición humana,
considerando como pobreza también la condición animal y natural
en su conjunto.
Cuando Frankie se quedó sola tras el viaje de su marido,
regresó al grupo, frecuentándolo asiduamente,
participando en sus debates y construyendo los temas
que se discutían.
Esta diversidad se debió también a los nuevos miembros,
que cada vez más convencidos de la transformación artística
que se estaba produciendo gracias a su trabajo
y que se unieron al colectivo con la intención
de construir una poética con la que pudieran identificarse.
La propia Frankie admite
que durante ese periodo de su vida recibió una lección para siempre,
la resignación divertida ante la pobreza.
Así Frankie se convirtió en periodista militante,
crítica de arte, gestora de subastas de arte y congresista.
Matisse, como tú bien dices, la llamó de hecho
y por esto defensora del movimiento.
A mí me gustaría saber si Franky tenía 24 horas al día
o sus días eran mucho más largos,
porque la verdad es que le daba para hacer
muchas cosas y además con muchas más dificultades
que podría tener un hombre,
como queda claro, conociendo su vida.
Para terminar, Martina, me gustaría saber,
porque nos has hablado de la pobreza,
el símbolo de la condición humana, está claro que Franky utiliza el arte
para hablar de la propia vida.
De hecho, compara el estilo de Fatori con la fotografía,
que era un medio nuevo entonces.
¿Qué valor tiene su intuición sobre la luz
y la mancha para la historia del arte?
Estas definiciones de las que habla se reflejan en las escrituras,
en los libros de Franky.
El primer libro de Franky
sobre los maquiajoles se publicó en 1902,
titulado Arte de Artistas Toscani del 1850 a Doji,
como hemos dicho,
y este volumen presenta un estudio de acontecimientos artísticos
muy cercano a la época de la autora.
Que eso es bastante novedoso, ¿de acuerdo?
El hecho de hablar de contemporaneidad
es algo muy contemporáneo a nuestros tiempos, ¿de acuerdo?
Antes, sobre todo en arte, era mucho más normal
hablar de artistas pasados.
Entonces, ya solo hablar de algo perfectamente contemporáneo ya
es novedoso de por sí.
Este volumen presenta un estudio de acontecimiento artístico
muy cercano a la época de la autora.
En el 1910 se publicó una biografía de Giovanni Fattori titulada
Estudio biográfico y esta última obra
captó la atención de la crítica contemporánea que la consideraba
una de las pocas especialistas en pintura de aquellos años.
Se dice que su estudio permite sentir íntimamente al artista.
Antes de publicar su libro en 1902,
Frankie había impartido una conferencia en un club cultural
de Milán, durante la cual cosechó un gran reconocimiento
y una cierta expectación optimista
con respecto al libro que se estaba por publicar.
Más de 40 años después, en 1945,
Frankie publicó un segundo libro sobre el movimiento artístico
que tituló directamente Imaquiaioli Toscani.
Esta edición
se diferenciaba de la primera porque priorizaba la biografía
de Fattori,
pero mantenía la distinción entre los artistas principales
del grupo y, digamos, los alumnos y seguidores.
Sin embargo, lo que la diferencia claramente es justamente el título.
De hecho, en esa segunda edición
no hay duda en llamar al grupo por su nombre,
no se camufla, digamos, detrás de una historia genérica
del arte en Toscana,
pues con el tiempo la difusión de la obra de Frankie
lo había consolidado como un movimiento artístico
reconocido.
La biografía de Fattori, antes mencionada,
es la obra que transmite con mayor fidelidad
el método crítico de Frankie,
así como sus sentimientos como ser humano
y como mujer.
Quedó completamente fascinada por el arte de Fattori,
percibiéndolo como un tesoro de las más profundas
preguntas existenciales,
viendo en el dolor y en la resignación
de sus criaturas rurales un ejemplo de actitud ante la vida,
ante la condición humana.
Definió al pintor como un hombre, el la cito,
como un hombre que deposita un tesoro de amor
en una paleta de 15 centímetros.
Resulta sumamente interesante la comparación que Franky
hace entre el estilo de Fattori y la fotografía,
como bien decías.
De hecho, en aquellos años la fotografía prácticamente nueva
estaba estableciendo una dinámica de influencias continuas en el arte,
proponiendo grandes cuestiones y preguntas
y contaminando sus modalidades
e estableciendo nuevas metodologías de trabajo.
El mérito de frank y reside en su intuición
de cómo la luz y la mancha
son criterios para establecer una relación temporal
entre el objeto pintado y su representación pictórica
una especie de inmediatez diferida propia
de la pintura en la que la imagen trasciende.
Como dice Elisabetta de Troya en su estudio,
y rompe la línea que la aprisiona en el resplandor de la mirada.
El boceto, la figura, no se agotan en sí mismos,
sino que se convierten en anuncios de un tema aún por resolver,
sin disipar del que solo leemos las premisas.
En su libro de 45,
Franky describe cómo los maquiaioli
estaban unidos no solo por el afán de rebelión,
sino también por el deseo de unirse y participar.
Este grupo de jóvenes vivía con la aspiración
de rebelarse contra todas las reglas formales establecidas,
no solo artísticas, sino también políticas y sociales,
derribando las convenciones.
Franky también intuyó la necesidad de unidad,
de reunirse para debatir y participar en temas
que constituían un corpus fundamental para las transformaciones en curso.
Cada miembro del grupo era una fuente de inspiración para los demás.
Cada visión de la realidad y representación pictórica
buscaba mantenerse intacta, conectando con los sentimientos
de todos.
El análisis de Franky
posee el valor de haber comprendido las cuestiones en torno al cromatismo
investigada por el grupo artístico, explicitando en su narrativa
las motivaciones coloristas de los Macaioli
y creando puentes conceptuales entre el color y la poética.
Frankie, por primera vez en la crítica artística,
nos dijo que vida y obra de arte para el artista contemporáneo
son partes, efectivamente, de la misma dialéctica creativa.
Martina, nos has contado hoy la vida de Frankie, interesantísima,
rescatar la figura y el coraje de esta mujer pionera
por muchas razones y además por dedicarse
a esa crítica de arte en su época,
en un momento complicado y sobre todo haciendo
una radiografía del momento.
Muchísimas gracias, espero que hayas estado muy cómoda
hoy en los micrófonos de UNED Radio.
Siempre estoy muy bien aquí, Aitor.
Muchas gracias.
Hemos descubierto a una mujer pionera que usó la crítica de arte
para cambiar las reglas del juego social.
No te vayas porque hacemos una pausa
y volvemos enseguida con más voces, más conocimiento
y más contenidos en Sin Distancias.
¿Estás pensando en qué estudiar?
¿Ya estás en la UNED y buscas orientación?
¿O quieres dar el salto al mundo laboral?
En cada etapa el Centro de Orientación y Empleo
puede ayudarte.
Nos lo explican Laura Mesa López,
Paula Ferrer Sama y Lucía Camarero Cano.
Son técnicas de orientación académica,
orientación profesional y del Observatorio de Empleabilidad
y Empleo de la UNED.
Laura, empiezo por ti.
¿Qué papel juega el Centro de Orientación y Empleo
en la orientación previa a la matrícula?
¿Ayuda a elegir carrera?
Somos un recurso fundamental a la hora tanto de elegir carrera
para que sea una carrera vocacional,
realmente aquello que queremos hacer,
y más con el tipo de estudiantes que tenemos en la UNED,
que son de todas las edades y gente incluso que quiere cambiar
de trayectoria laboral
y que necesita hacer una carrera que realmente
a lo mejor no fue la que hizo en su momento,
pero sí la que tiene que ser ahora puramente vocacional, ¿no?
Ayudamos en esa elección de carrera para que así sea.
Contamos también con incluso herramientas, si alguien quiere,
para intereses profesionales, para ver exactamente
hacia dónde se puede encaminar su vida académica.
Pero ahora también ayudamos, una vez que tienes claro esto,
como a ayudarte a la elección de asignaturas,
en la elección del plan de estudios.
Contamos con un recurso que para mí me parece interesante, que es
con un planificador.
¿Cómo funciona?
Sí, el planificador es una tabla
Excel que nosotros trabajamos
y actualizamos al calendario académico
de cada año vigente.
Y en ese planificador yo siempre digo imprímetelo,
póntelo cerca donde estudias y ahí hazte una organización
de cómo quieres llevar a cabo los estudios durante este año.
En el primer cuatrimestre,
pues cómo voy a organizar mis asignaturas
y las horas que voy a dedicar,
segundo cuatrimestre y con el calendario académico,
como digo, vigente.
De manera que vas a saber cuáles son realmente
las semanas de las que dispones en cada cuatrimestre,
incluso también las semanas de las que dispones para verano,
si tuviéramos la mala suerte de que nos queda alguna asignatura
para septiembre.
Y es verdad que les ayuda mucho para autorregularse
y gestionar de la mejor forma posible el tiempo.
La organización fundamental, ¿verdad, Paula?
Me parece súper importante,
una vez que ya has decidido estudiar en la UNED,
porque somos una universidad diferente a las demás.
No solo porque somos de ámbito nacional,
sino porque nuestra metodología también es un poco diferente
a otras.
Y esto es una vez que ya una persona ha decidido estudiar en la UNED,
pero también vamos a ferias de empleo,
a los institutos, por ejemplo, para dar a conocer esta universidad,
que es como la gran desconocida y la gente no tiene claro,
somos una academia.
Todo es online.
¿Cómo puede ser que no haya nota de corte?
¿Cómo puede ser que los precios sean públicos?
¿Y cómo puede ser que tenga esta calidad?
Entonces también es
nuestro compromiso por dar a conocer la UNED,
que desde luego permite compaginar con muchas cosas.
Entonces tenemos también ese compromiso con difundir la UNED.
Voy a continuar contigo, Laura.
¿En qué momentos claves del itinerario formativo
suele intervenir el COIE?
En el antes, como decíamos,
en esa elección de carrera y en esa buena planificación
para tener éxito a lo largo de nuestros estudios.
Por supuesto, en el durante,
facilitando todo lo que van a ser técnicas de estudio,
habilidades para un mejor estudio y acompañamiento
en los problemas que puedas tener mientras eres estudiante.
Y, por supuesto, una vez finalizado, porque también tanto académica
como profesionalmente recurren mucho a nosotros para buscar,
por ejemplo, formación de posgrado, másteres oficiales,
porque quieren continuar especializándose en un campo
concreto.
A eso me refiero académicamente, pero también profesionalmente.
Es decir,
que van a seguir con nosotros en todo ese itinerario.
Es decir, que acompañamos desde el principio hasta el final.
Laura, mencionabais antes la idiosincrasia
de esta universidad.
Muchos de los estudiantes tienen cargas laborales, familiares.
¿Cómo se adapta el COI a la realidad de los estudiantes
de la UNED?
Pues adaptándonos a sus necesidades.
Ya sea, ¿no puedo ir presencialmente a recibir asesoramiento o ayuda?
Pues lo hago a través de Teams.
¿No puedo?
Pues a través de teléfono.
¿Qué puedo personalmente?
Pues acudo y tenemos una orientación un poco más personalizada.
Pero al final
somos un servicio que nos adaptamos a las necesidades de los estudiantes
o ingresados que tenemos.
Una universidad adaptada al estudiante.
Sí, porque tenemos un perfil de estudiantes también diferente
a otras universidades.
Generalmente son personas con una edad más alta
que necesitan conciliar, que tienen a lo mejor trabajos
y los motivos por los que pueden empezar a estudiar en la UNED
son muy variados y a veces hay mucha carga emocional, ¿no?
Sí, parece que está la culpa detrás por estudiar, que es algo bonito,
positivo, que ayuda a mejorar a las personas.
¿Y qué tipo de talleres, Laura, webinars o actividades formativas
ofrecéis?
Pues a ver, como nosotros tenemos la grandísima suerte,
como decía Paula, somos una universidad estatal
y estamos en todo el territorio nacional,
pues contamos con centros asociados repartidos por toda España,
incluso el extranjero.
En esos centros asociados impartimos muchísima formación,
formación que tiene que ver desde la parte académica
con técnicas de estudio autorregulado a parte empleo
con técnicas de inserción laboral.
Y luego también con programas
de mentoría que nosotros también llevamos a cabo y que formamos
y que elaboramos y acompañamos al estudiante con figuras del compañero
mentor que nos parece clave.
Hacemos mucha formación.
También contamos, por ejemplo, con un canal
YouTube donde subimos píldoras informativas muy chulas
sobre técnicas de estudio, sobre ansiedad ante los exámenes,
de cómo ayudarnos a planificar y autorregular mejor nuestro tiempo.
Contamos con muchísima información práctica que puede ayudar
al estudiante.
Y nosotros contamos
con unas comunidades para estudiantes de primera matrícula que,
como sabemos, vienen muy perdidos y no conocen cómo funcionamos
porque efectivamente somos una universidad muy peculiar.
Ayuda a crear redes.
Eso es.
Entonces,
a través de esas comunidades virtuales de acogida,
con la figura del orientador y la figura del compañero mentor,
acompañamos a todos esos estudiantes de primera matrícula
que necesitan ayuda y con incluso recursos prácticos,
con actividades prácticas que les ayuden a familiarizarse mejor
con esa metodología.
Y también, recientemente, contamos con esa figura del compañero
mentor en los centros asociados.
Sí, también esa última pincelada para los estudiantes
de los muchos centros asociados que tiene la UNED.
Qué interesante que sepan que cuentan con ello, Paula.
No sé si nos puedes ampliar.
Sí, hablando de redes, de crear redes,
estamos en redes sociales también.
Estamos en Facebook, estamos en.
Twitter, y estamos también en LinkedIn.
No solo publicamos noticias de la UNED y recursos interesantes
de la UNED,
sino también que nos llegan ofertas de otros sitios,
avisamos cuando han salido las becas, por ejemplo.
Formación súper útil.
Sí, claro, van a estar al tanto de todo lo que tiene que ver
con lo académico y con lo profesional para una persona que está estudiando
en la UNED o que está a punto de titularse.
Pues animamos a toda la comunidad UNED
a que siga en redes sociales, que seguro
que lees información muy cercana y de mucha utilidad.
Lucía, sigo contigo.
¿Qué nos puedes contar sobre el Observatorio de Empleo de la UNED?
Pues desde el Observatorio recogemos y producimos datos,
hacemos seguimientos de las trayectorias laborales
de nuestros egresados de grado, máster y doctorado.
Analizamos muchos tipos de variables,
por ejemplo, la ocupación, el grado de la tasa de ocupación
y cómo ha evolucionado nuestros estudiantes
desde antes de estudiar en la UNED,
una vez que se han titulado ya los tres años.
Si han mejorado su tasa de ocupación.
También analizamos sus condiciones laborales,
por ejemplo, si han mejorado su categoría profesional.
Además, a nivel interno, ayudamos a facultades y escuelas
de la propia universidad en la acreditación de los títulos
de la ANECA.
Hay que hacer alguna mejora en los títulos,
incluso de cada docente, si tienen que hacer algún cambio,
alguna mejora en las asignaturas.
Pero volviendo a lo anterior, a los informes de empleabilidad,
recibimos bastantes consultas de estudiantes
que se están planteando hacer un grado o un máster en la UNED
y quieren ver estos informes de empleabilidad,
la tasa de ocupación que tienen, si mejorarían su vida laboral
y en función un poco a estos datos que producimos en el observatorio,
deciden matricularse o no.
Paula.
Tenemos un compromiso con acercar el mercado laboral
a la universidad.
Con estos estudios lo que hacemos
es que realmente se ajuste la formación que se da
en la universidad a la realidad de lo que luego se van a encontrar
en el mercado de trabajo.
Y más con una oferta académica como la de la UNED tan grande,
tantos grados, ahora microgrados, másteres, programas de doctorado,
que se pueden adaptar a cada uno de los estudiantes.
No sé, Lucía, si me dejo algo del observatorio.
Tenemos muchos estudiantes que trabajan en el empleo público,
entonces también nos gusta ver y analizar
cómo nuestras titulaciones, nuestros estudios
pueden ayudar quizás en la promoción de estos empleados públicos
a ascender de categoría laboral.
También en el tema de discapacidad
tenemos lo que estáis mencionando, Laura,
Paula, Sobre las características de la UNED,
muchos estudiantes con discapacidad,
entonces analizamos datos de estos estudiantes
para mejorar siempre el servicio de cara a ponérselo más fácil,
no solo a la hora de estudiar en la UNED,
sino luego a una salida laboral, a un futuro laboral.
Laura, vamos a humanizar un poco la conversación.
¿Alguna historia de éxito que nos puedas contar
de personas que hayan utilizado estos servicios del COIE?
Pues mira, a nivel académico se me ocurren ahora mismo dos.
Una de una estudiante que vino con muchos años y éxito
en su vida profesional, que era economista.
Cuando digo éxito profesional me refiero a que la fue bien,
pero vocacionalmente no.
No se sentía ella en ese sitio.
De hecho, cuando llegó tenía una frustración tremenda,
toda su vida quiso ser psicóloga y dijo, mira,
con 45 me planteo ser lo.
Entonces, ayudarla a cómo organizar, cómo gestionar,
conocer un poco cómo funciona la UNED y conseguir que sacara la carrera
y al poco tiempo encontró trabajo reajustando su currículum,
porque tenía muchas competencias adquiridas,
encontró trabajo como psicóloga.
Y otro que me parece importante también,
nosotros desde la UNED tenemos la suerte de también
acompañar a los estudiantes internos en centros penitenciarios,
que también son estudiantes UNED.
Y he vivido de cerca alguna trayectoria de algún estudiante
que empezó la carrera en instituciones penitenciarias,
que acabó su carrera, que salió y que se insertó al mercado laboral
gracias a nuestra universidad.
Ayudan de la reinserción también de todas estas personas,
esa labor tan importante que hace también
en instituciones penitenciarias
la UNED.
Paula, información concreta,
¿cómo puede alguien contactar con el COIE
y empezar a usar sus servicios?
Lo primero que yo creo que es lo recomendable,
echar un vistazo a todos los recursos que ya tenemos
en la web, tendrían que entrar en la página de la UNED.
Y luego en el COIE o si no directamente UNED.
es barra COIE y entran directamente verán
que hay varios apartados orientación académica orientación profesional
el observatorio de empleo y empleabilidad
y luego pues datos generales
en donde estamos vas a poder acceder
a un formulario donde vienen todos los COIE
de todos los centros asociados y si eres de alguno en concreto
puedes contactar directamente a ese orientador.
Porque al final la sede central intentamos dar servicio
a todos los centros que no disponen de COIE.
Acude a ese listado,
mira a ver si tienes algún centro con orientación
y contacta con ellos a través del formulario.
Desde la matrícula hasta tu desarrollo profesional,
el COIE acompaña tu trayectoria en la UNED.
Infórmate y da el siguiente paso con apoyo experto.
No te olvides de leer cada día.
Universidad Nacional de Educación a Distancia.
UNED.
es Preguntas a la historia.
¿Quién formuló las leyes fundamentales
de la estupidez humana?
Ya dice el eclesiastés que el número de los necios es infinito.
Partiendo de esta idea,
Carlo Maria Cipolla llegó a formular su teoría de las leyes fundamentales
de la estupidez humana.
Si aún no las conoce, ya está tardando.
Pero, ¿quién era Cipolla?
Curiosamente, este italiano nacido en 1922
y fallecido en el año 2000,
era un erudito y sesudo profesor de historia económica,
catedrático en Berkeley y Pisa y autor
de una extensísima obra.
Chipola aunaba la sabiduría del experto
con el entusiasmo del divulgador y era capaz de hacer
digeribles los temas más arcanos.
No en vano empezó investigando en la historia monetaria
de la Edad Media.
Tenía además la virtud de explicar mucho con muy poco.
Así, muchas de sus obras no sobrepasan las 150 páginas.
No lo duden, si se encuentran un libro de Chipola, léanlo.
Empezando por esa joyita titulada Alegro.
Económica en la UNED.
¿Alguna vez has sentido que la administración
es un muro de cristal?
Ves lo que pasa, pero no puedes entrar ni influir.
Pues bien, hoy vamos a hablar de cómo intentar romper ese muro.
Este programa
se enmarca dentro de las actividades de Participatory Group,
una comunidad impulsada por el Ayuntamiento de Madrid
y la UNED, abierta a gobiernos locales, regionales,
instituciones o universidades de todo el mundo
para generar buenas prácticas en participación ciudadana.
Nos centramos en un documento clave, el anteproyecto de la ley
de administración abierta y para entender qué retos
nos trae la participación ciudadana en este nuevo modelo,
cuento con tres grandes expertos de la UNED.
Me acompaña en el estudio Marta Lora Tamayo,
a quien saludo.
Buenos días.
¿Qué tal, Aitor?
Marta es catedrática de Derecho Administrativo
y en este caso
también tengo otro catedrático, Antonio López Peláez,
que se encuentra a mi derecha.
Muy buenos días, Antonio.
Buenos días, pero yo de trabajo social.
Y también contamos hoy con Javier Sierra Rodríguez,
en este caso profesor titular de Derecho Constitucional y experto
en la materia que hoy nos atañe.
Muy buenos días.
Hola, buenos días.
Oye, y que conste que Javier también es de la UNED.
Triplete de profesores de la UNED.
Javier, empiezo contigo.
Tú conoces bien las tripas de nuestras instituciones.
Para que el oyente que nos escucha ahora mismo
lo entienda, ¿qué cambia realmente con esta nueva ley
y qué papel juega la participación en este modelo de administración
abierta?
Vamos a ver, lo primero que hay que tener claro
es que esto es un anteproyecto de ley que todavía con el tiempo
veremos a ver si termina aprobándose o no.
Más allá de esta cuestión, en lo que atañe a participación,
porque tiene otra serie de contenidos
relacionados con la regulación del buen gobierno,
regulación también de la transparencia,
en lo que se refiere a participación
se prevé que sea la primera norma que regule de manera concreta
lo que podemos llamar la nueva participación.
Es decir, mecanismos de participación que no estén bajo la óptica
de lo que se venía a llamar la participación administrativa,
de algo como muy pasivo, a través de lo que el ciudadano
solamente podía rellenar un mero formulario.
Aquí se está regulando un tipo de participación
que intenta generar un diálogo constante
con los ciudadanos.
La única cuestión es que estos contenidos, insisto,
primero tienen que aprobarse
y, segundo, yo soy muy crítico con el contenido de la norma
porque no establece obligaciones claras
de poner en marcha mecanismos de participación.
Ahora profundizaremos un poco más, si quieres, sobre eso.
Sí, vamos a profundizar en la parte jurídica.
¿Crees que el derecho administrativo español
está realmente preparado para pasar de una cultura
del silencio administrativo a una de escucha activa y constante,
como propone esta ley?
Bueno, aquí estamos mezclando algunos términos,
pero lo que sí que es cierto
es que las formas de participación tradicionales,
lo que se ha venido llamando la participación administrativa,
por las cuales el ciudadano puede hacer llegar sus observaciones,
sus alegaciones sobre principalmente proyectos de regulación,
conciben al ciudadano con un rol demasiado pasivo,
con un rol demasiado de administrado.
Simplemente, oye, hazme llegar esto, ya veré si lo escucho
o no lo escucho.
Ahora lo que pretende la norma es regular, insisto, unos cauces
y sobre todo unos procesos de participación
que avanzan en la consideración del ciudadano y con un rol más activo.
No se trata solamente de escuchar,
de recibir alegaciones, propuestas u opiniones,
sino se trata también con llevar que la Administración del Estado
se vea obligada a responder y no necesariamente a hacer caso
a los ciudadanos,
sino por lo menos a considerar y razonar las soluciones finales
que adopta la Administración con relación a la política.
Tú que eres, Javier, experto en esta área
y conoces a fondo el texto,
en este anteproyecto la participación es un eje, digamos, central.
¿Cómo se garantiza que la voz del ciudadano tenga un peso real
en el modelo de administración abierta y no quede
en un simple trámite?
Vamos a ver, como decía,
aquí lo que se establece son una serie
de posibles instrumentos de participación
que por su propio diseño,
No conllevan únicamente ese envío de alegaciones y nada más,
sino que se establece, por ejemplo, un ciclo de vida,
una serie de pasos en cada proceso participativo
que tiene que conllevar primero una fase de información,
es decir, se informa sobre aquello que se va
a someter a participación, plan, programa, decisión pública,
un proyecto de norma incluso,
y con información que no sea meramente publicar en una página web
escondida la información.
Porque la administración tenga un rol más activo.
Por un lado, se va a informar.
Por otro lado, se contempla una fase de deliberación
en la cual se aplican técnicas de intercambio.
¿A qué me refiero con técnicas de intercambio?
Que producen diálogo, es decir, una reunión,
un foro.
Hay mucha diversidad
de técnicas que no te debería mucho tiempo explicarlas,
pero que buscan que sea un diálogo a dos partes
y no necesariamente, como decía,
un rol pasivo en el cual se hacen llegar unas alegaciones
y ya veremos a ver si me responden o no.
La idea de intercambio está muy presente en los contenidos
sobre participación.
También hay una tercera fase de retorno,
en la cual la Administración se vendría obligada a justificar
las decisiones que ha adoptado y cómo
y en qué medida ha tenido en cuenta las opiniones ciudadanas,
y luego una fase de evaluación de la propia experiencia participativa.
Esto en sí mismo es un salto cualitativo,
conforme a lo que tenemos.
Y, insisto,
aunque la puesta en marcha de estos procesos participativos
no sea obligatoria y va a quedar, en última instancia,
en manos de la propia Administración el ponerlos en marcha
o no, el hecho de que exista ya una regulación
y un esqueleto de cómo tienen que llevarse a cabo, insisto,
es algo muy positivo.
Y es algo muy positivo,
sobre todo en el ámbito de la Administración del Estado.
Porque las comunidades autónomas fueron pioneras, bueno,
antes las administraciones locales,
pero las comunidades autónomas hace diez años
en adoptar regulación avanzada sobre este tipo de participación.
Y según esta nueva propuesta legislativa, ¿cómo podría articularse
el derecho del ciudadano a participar activamente en el diseño
de las políticas públicas?
Resumiendo, ¿cómo podríamos explicarlo
a quien nos escuche desde casa?
Insisto, y aquí vengo con una de las críticas,
y es que la regulación, ahora mismo,
en la versión actual de la T-Proyecto,
no establece un derecho específico de participación
más allá de los mandatos generales que aparecen también
en la Constitución.
Es decir, lo que viene a hacer la norma.
Es regular unos procedimientos.
Unos procedimientos y unos instrumentos
que la Administración, insisto,
será la que decida si los pone en marcha.
Entonces, aunque esto sea algo positivo,
conforme a la situación precedente,
sí es cierto que falta un catálogo de derechos específicos.
Derechos específicos entre los que podría estar,
por ejemplo, el reconocimiento de la iniciativa de los ciudadanos
y la consiguiente obligación de la Administración
a poner en marcha un proceso participativo,
como de hecho se regula en la legislación sobre participación
de algunas comunidades autónomas.
Esto no está ahora en el proyecto, ya ha sido objeto de crítica
y, aunque no tengo demasiadas expectativas,
pero quizás en el proceso que queda todavía.
Hasta que se apruebe el proyecto de ley
y luego en una ulterior fase parlamentaria,
pues a lo mejor podría incluirse un catálogo de derechos
que asegure y garantice que no solamente el ciudadano
va a ser convocado a participar cuando la Administración quiera,
sino que también el ciudadano pueda tener un catálogo de derechos
para poner en marcha procesos participativos
y para exigir y reaccionar sobre todo si esos procesos participativos
no se llevan a cabo conforme a lo que regula la norma.
Esta crítica, esta reflexión que haces,
Javier, me gustaría aterrizarlo.
Si, por ejemplo, un ciudadano detecta que una institución
ignora sistemáticamente los procesos de participación
que marca esta ley, ¿tiene mecanismos de defensa o reclamación
en este nuevo marco legal para exigir que se cumpla esa apertura
de la administración?
A ver, es que ahora mismo
no son obligatorios en la configuración
de esta nueva regulación.
Entonces, como no son obligatorios
y que es la decisión de la Administración,
es difícil que se pueda utilizar un mecanismo de defensa
porque no hay esa obligación.
Cuestión distinta es los mecanismos de participación preexistentes
que ya están regulados por la normativa
de procedimiento administrativo,
que en caso de que no se lleven a cabo,
pues uno puede recabar.
Pero conforme a la configuración actual no hay ahora mismo
una obligatoriedad
y por tanto aquello que no es obligatorio no se puede exigir.
Ahora te quiero preguntar a ti, Antonio, desde el trabajo social,
que siempre se pone el foco en las personas,
¿ayuda este anteproyecto a que la participación sea inclusiva
y llegue a toda la sociedad, evitando que nadie se quede fuera?
Bueno, en principio, cualquier propuesta siempre
que insista en la participación desde abajo hacia arriba,
como decía muy bien Javier,
que permita movilizar la participación
desde la propia perspectiva de los ciudadanos,
es buena.
Lo que pasa es que aquí tiene este margen de no obligatoriedad.
A mí lo que me gustaría poner en la reflexión de los que nos escuchan
es que se den cuenta un poco de cómo funciona el Estado español,
este súper diverso Estado en el que estamos.
Desde mi punto de vista,
que acabo de llegar de Nepal, tan estupendo.
La cuestión está en que, si se fijan,
como ha hecho Javier muy brillantemente,
las comunidades autónomas, los entes locales,
ya han desarrollado toda una serie de normativas
sobre participación que ahora lo que se pide
es que se replique a nivel nacional.
Y un poco es lo que ha pasado con los servicios sociales.
No contamos con una ley.
De servicios sociales nacional, porque los servicios sociales
estaban asignados a la Constitución a las comunidades autónomas,
y entonces cada comunidad autónoma ha ido haciendo leyes de primera,
segunda, tercera generación, pero nos falta el marco, ¿no?
Perdona que te interrumpa, no sé si quizá en el ámbito sanitario
sí sucede, sí que hay más regulación,
aunque luego la competencia sea de.
Claro, hay un marco, pero nosotros no lo tenemos.
Entonces, en el ámbito de la participación,
que pueda haber un conjunto de herramientas,
independientemente de la cuestión de la obligatoriedad
y las limitaciones que ha puesto brillantemente Suárez en Javier,
que tengamos un paraguas.
Nacional, es una cosa positiva.
Y en segundo lugar, darnos cuenta de esta mutua estimulación.
Yo no sé si después esto produce demasiada legislación o normativa
en todos los niveles, Marta.
Esta mutua estimulación o retos entre comunidades autónomas,
administración central, entre locales,
donde se van produciendo siempre y avanzando
en innovaciones jurídicas.
No sé si quieres apuntar algo al respecto, Marta.
Primero,
agradecer la síntesis tan clara y valiente que ha hecho Javier,
porque no todo el mundo siempre se atreve,
sobre todo en el ámbito de la participación.
Es decir, parece que todo lo que sea avanzar en participación,
aunque sea una legislación carcasa y un poco vacía contenido,
es un avance.
Entonces, primero agradecer esa valentía
y luego me parece muy interesante cómo él ha analizado.
Y yo creo que eso es un avance y un paso a más la necesidad
de que los procesos sean circulares.
Nosotros cuando explicamos la participación a los alumnos
siempre se explica una primera visión, que era
esa escalera de Einstein, que era que se iba avanzando en peldaños,
pero luego hay un siguiente momento que es circular,
en el que la participación se retroalimenta
y es necesaria siempre esa evaluación de los procesos participativos.
Y nosotros, por ejemplo,
con la experiencia que tenemos en el Ayuntamiento de Madrid,
y los distintos talleres de experto, siempre nos quedamos con las ganas,
o como los procesos se quedan un poco en la fotofinis,
es decir, te cuentan la maravilla del proceso,
pero luego dices, bueno, ¿y después de esto qué?
Y ahí, en cuanto a la obligatoriedad o no, yo me muevo en una tensión,
en la tensión del jurista que entiende
que todo aquello que ha de ser cumplido se va a cumplir mejor,
y luego en la visión que se arrastra en los últimos años
de que en muchas ocasiones, y sobre todo,
proveniente de la propia Unión Europea,
de que a veces el soft law o las normativas carcasa,
que son simplemente, digámoslo en lenguaje profano,
voluntarias, a veces tienen un mayor efecto
que la misma obligación.
Entonces, eso es por una parte interesante.
Y luego, confirmar también toda la razón,
el elenco, la necesidad de establecer al menos,
aunque sea una regulación de mínimos,
de los derechos que tienen los ciudadanos
en torno a la participación.
Porque.
De esa manera también no se generan falsas expectativas,
que es otro de los problemas clave de la participación,
es la fatiga participativa.
Y quizá de esta norma puede tender a esa fatiga,
porque parece que crea, no sé si llamarlo burbuja,
no tanto, pero no generar excesivas expectativas
si luego la realidad es mucho más parca.
Antonio Asentías.
Sí, sí, bueno, es que yo estoy de acuerdo,
creo que es básico.
Uno de los grandes problemas
que tenemos es la fatiga participativa
y el otro problema es que las dinámicas participativas
tropizan después con el resto de normativas.
Nos ha pasado en muchos talleres sobre replanteamientos urbanos,
que al final, ¿dónde está lo que se puede elegir,
lo que no se puede elegir, qué es lo que se puede hacer,
qué es lo que no se puede hacer?
, necesitamos tener una visión lúcida sobre la participación y sus límites
y sobre la participación y sus potencialidades.
Pero para eso el punto básico es lo que ha hecho Javier,
que es un magnífico análisis del anteproyecto de ley.
Muchas gracias, Javier.
Yo aquí sí que quiero,
pese a esta visión crítica, decir que esto es un gran avance,
porque precisamente la Administración del Estado, que es
a la que siempre se ha achacado,
que es la más jerárquica, burocrática, etc.,
pues que por lo menos se regulen los instrumentos,
e insisto, instrumentos de la nueva participación, ya es un avance.
Porque ya el siguiente paso podrá ser establecer o no
alguna obligatoriedad, que comparto la opinión de Marta,
de que a veces cuando tú pones
las cosas obligatorias,
no se cuidan los procesos participativos
y precisamente en este tipo de cuestiones lo que hay que hacer
es mimar que haya un proceso en el cual luego se rinda cuenta,
se informe bien y que no se hagan las cosas
con esa visión del ciudadano como administrado,
como un mero administrado, que eso desincentiva absolutamente.
Pues nos quedamos con esa última idea del profesor Javier Sierra.
Javier, Marta, Antonio, no sé si os queda algo por apuntar,
estamos llegando al final del programa.
Animar a todos a estudiar en la UNED, eso es la primera.
Y la segunda, animaros a mirar
a los que queráis la página web de The Participatory Group,
que ponéis The Participatory Group y ya sale, ¿no?
Porque hay muchísimos talleres que profundizan en estos temas,
como se ha llegado muy bien Marta antes.
Pues me sumo a este mensaje de Antonio
para animar a todos a sumarse, valga la redundancia,
de Participatory Group y también a escuchar el resto de programas
que publicamos regularmente, tanto en The Participatory
como en Cana.
net, donde tenéis mucho más programas sobre esta temática.
Os agradezco mucho a los tres vuestra participación hoy
en este programa.
Muchas gracias.
Gracias, Javier.
Muchas gracias.
Si crees en una democracia más abierta
te esperamos en nuestro próximo encuentro
para seguir compartiendo buenas prácticas.
Participa y haz que tu voz cuente.