Tiene la palabra ahora la profesora Sánchez González,
de María Dolores Sánchez González,
pues creo yo que tenemos que reconocer en ella,
que vamos a decir de ella, lo sabemos ya todos,
pero reconocer, pues implicar,
dar labor en impulso en los estudios de protocolo a nivel histórico
y hasta la actualidad reconocer por tanto sus aportaciones
aplaudir su labor y aplaudir también y admirar sus investigaciones.
Es experta y autoridad en, lo sabemos, en protocolo,
en temas de historia del derecho, del derecho penal histórico
y, como he dicho en mi intervención,
autoridad en temas importantes institucionales de gobierno
del Estado moderno español y de la administración moderna
española.
Hoy nos va a hablar de un tema muy actual,
del siglo XXI, desde la vertiente de la comunicación
y en los medios actuales en los que nos vemos envueltos.
Así que sin más, profesora Sánchez González,
María Dolores, tienes la palabra.
Muchas gracias, Consuelo.
Bueno, buenas tardes.
Es un placer intervenir y sobre todo servir de colofón de esta sesión
en la que hemos podido disfrutar de compañeros, amigos, sabiduría,
y que por lo menos desde nuestra óptica
nos reporta tantos beneficios, tanto bueno como hay en esta sala
y como nos están viendo a lo largo de todo el mundo,
porque el acceso a Canal UNED es público
y puede verlo desde cualquier parte del mundo.
La ponencia que presento lleva por título
"Derecho ceremonial y protocolo en las series".
Análisis de Best Win.
Mi objetivo con esta ponencia, muy brevemente,
probablemente en menos del tiempo indicado porque es una macro
ponencia, es un macro trabajo en el que yo estoy realizando
y que.
No se puede sintetizar en 20 minutos
y ese era el objetivo que yo me imponía aquí.
Es decir,
solamente voy a poner una especie de caramelo en los labios de la gente
para que sepa que esto es una serie muy interesante
y que mi objetivo, como ya digo,
es reflexionar sobre cómo la ficción política, en este caso esta serie,
que es el ala oeste de la Casa Blanca,
puede convertirse en un valioso material.
De estudio tanto jurídico como ceremonial.
Hay alguna publicación desde el punto de vista comunicativo,
pero desde el punto de vista ceremonial y protocolario o jurídico
no hay absolutamente ninguna.
Examinar, por lo tanto, Aquí tenemos los objetivos de lo que yo me planteo
en esta ponencia.
Por un lado,
examinar la presentación del derecho ceremonial
en la ficción televisiva es solamente un ejemplo.
Esto está reconducido a un proyecto de innovación docente
que se nos concedió por parte de la UNED,
en el que analizábamos específicamente
cómo las series y determinadas películas
podían utilizarse para impartir básicamente las asignaturas
de la diplomacia y el protocolo,
y también la del protocolo oficial internacional,
algo que hoy en día.
Hay mucha confusión dentro de esto que estamos tratando
de realizar sobre lo que es el protocolo oficial
o el protocolo internacional.
No son las formas con las que se come el sushi,
sino que cuando hablamos de protocolo internacional
debemos referirnos a protocolo, o por lo menos precisar,
que es protocolo oficial internacional.
Por lo tanto, examinar la representación
del derecho ceremonial en la ficción televisiva,
analizar el protocolo institucional en la serie The Best Wing,
mostrar su utilidad para la enseñanza del derecho
y la comunicación institucional.
¿Qué entendemos por derecho ceremonial?
Básicamente, el derecho ceremonial es un conjunto de normas,
un conjunto de normas, normas únicas.
Usos y costumbres,
porque recordemos que para nuestro ordenamiento jurídico
y el de nuestros países hermanos, la costumbre es derecho,
con lo cual no todo tiene por qué estar plasmado
en un determinado código,
sino que la tradición juega un componente muy importante.
A través de él, la autoridad lo que hace es
expresarse simbólicamente, es decir, en la disposición de los asientos,
en el orden de los saludos o en la forma de las intervenciones
o los turnos de palabra,
nosotros vemos cómo la autoridad está manifestándose a la ciudadanía.
Es una dimensión jurídica,
una dimensión que engloba lo jurídico con lo cultural,
es decir, no todos los países tienen el mismo ceremonial,
ni siguen el mismo protocolo, es decir,
el protocolo es algo específico de cada cultura y de cada país,
por lo tanto, también eso varía.
El protocolo jurídicamente se traduce en una jerarquía en forma
y un respeto a la imagen, que es lo más importante.
¿Cuál es la función del protocolo institucional?
El protocolo institucional actúa como un instrumento de orden.
Lo que hace es traducir la jerarquía constitucional,
es decir, nosotros vemos la representación
del Estado constitucional con unas formas visibles
y lo que se organiza.
No es otra cosa que el respeto de las instituciones y el respeto,
que eso es muy importante, entre las instituciones.
Ese respeto en los actos oficiales y en los actos públicos
es lo que vamos a ver.
Además, cumple con una función comunicativa especial y esencial.
Porque hace comprensible para la sociedad
la dignidad de las instituciones públicas,
las dignifica y hace que las instituciones
adquieran un valor añadido,
por lo menos eso es lo que debe ser.
En Debeswin, la Casa Blanca se convierte en.
En un auténtico palacio ceremonial republicano.
Cada sala, el despacho Oval, tienen ahí la planta,
la sala del gabinete, la sala de prensa,
tiene su propia liturgia.
Nosotros vemos el movimiento de los personajes de la serie,
en la serie.
Vemos la forma de dirigirse al presidente
y vemos que en todos estos movimientos de la serie
se reflejan cuáles son las reglas del ceremonial contemporáneo
en los Estados Unidos,
lo cual nos pone sobre la pista de cuál es el protocolo oficial
norteamericano.
Básicamente voy a agrupar, me hubiese gustado,
y de hecho esto lo dejo para otra ocasión,
me hubiera gustado el ponerle los fragmentos específicos
de los vídeos, pero en 20 minutos no me da tiempo,
con lo cual voy a tratar de inducir o dar unas pistas
por si acaso quieren coger la serie.
La tipología que encontramos de protocolo,
los diferentes tipos de protocolo, A partir de la serie,
toda la serie, podemos distinguir cinco tipos de protocolo
o la utilización del protocolo en cinco situaciones diferentes.
Por un lado, lo que podemos llamar el protocolo interno,
protocolo jerárquico,
que en realidad es la comunicación interna
entre los miembros del propio gabinete del presidente, ¿no?
Por otro lado, tenemos el protocolo diplomático internacional,
que se produce sobre todo con las visitas de jefes
de Estado extranjeros o la colocación de embajadores, etc.
El protocolo legislativo y judicial,
es decir, las relaciones entre el poder legislativo,
ejecutivo y judicial se ven en diferentes capítulos.
Y algo que podemos llamar,
se me ha ocurrido algo así entre comillas,
que podemos llamar protocolo mediático,
que no es otra cosa que las relaciones específicas
del gabinete del presidente Barlet con lo que es la prensa,
básicamente.
Estas categorías reproducen fielmente las formas del derecho ceremonial
moderno.
Son formas muy comunes
a todos los esquemas de la legislación occidental
y en realidad podemos encontrarlas en cualquier república, monarquía
e incluso dictadura, porque sea la forma de gobierno
a la que nos refiramos, vamos a encontrar protocolo.
El protocolo no es algo típico y exclusivo de las monarquías,
sino que existe en toda forma de gobierno.
Vamos a ver muy brevemente cada uno de estos elementos.
El protocolo interno o más bien la jerarquía
entre el gabinete del presidente lo tenemos específicamente
en todas esas reuniones en las que el gabinete trabaja.
Si no conocen a los personajes, pues ahí tienen al presidente,
que es el que está ahí sentado con un papelillo,
que es Jeff Bartlett junto con su equipo,
que es Leo McGarry, que es el jefe de gabinete,
Josh Lehman, que es el ayudante de Leo Garrick.
Toby Ziegler, que es el director de comunicaciones, CJ Greig,
que tenemos ahí al lado detrás del presidente,
que es la secretaria de prensa del gabinete del presidente,
y Sam Seaborn, que es el subdirector de comunicaciones.
Bien, son muchas temporadas y estos cargos van cambiando.
Al final.
George Liman pasa a ser también secretario
de Estado de Comunicación,
o sea, se ven viendo y, de hecho,
CJ Craig, que era simplemente la secretaria de Prensa,
pasa a ser al final jefa de gabinete.
Es decir, van girando, van apareciendo personajes nuevos,
van cambiando poco a poco según las necesidades
de la propia serie.
El protocolo diplomático internacional también está presente.
Porque la serie muestra con una gran precisión
las audiencias y las recepciones con líderes extranjeros.
Es decir,
es uno de los elementos esenciales de la serie
y, por ejemplo, hay diferentes capítulos.
Hay uno que se llama Manchester o En Access.
Los embajadores son recibidos con un respeto estricto atendiendo
a las precedencias establecidas por el Departamento de Estado.
O sea, que se sigue un orden ceremonial
y eso lo podemos ver específicamente en esta serie.
Cada saludo.
Cada ubicación tiene un valor simbólico
y un valor jurídico.
Por lo tanto, se aprende mucho de protocolo
y diplomacia norteamericana en esta serie.
Básicamente, por ejemplo, en Manchester o en Access,
vemos que los embajadores y los ministros, por ejemplo,
se ordenan por un determinado rango.
De hecho, hay una curiosidad
y es que en un momento determinado de la serie hay un capítulo
en el que empiezan tratando de montar una especie de escena de estado
entre países que no se llevan bien entre sí mismos
y que tienen que poner y sentar de forma que no se generen conflictos
entre los miembros.
Y después de no sé cuántas horas de deliberaciones,
Se ve una mesa oval, muy grande, una mesa presidencial,
en la que hay banderitas señalando cada uno de los puestos
donde se va a sentar cada uno y ya los chicos lo tenemos,
se ve todo el gabinete, chicos lo tenemos, lo tenemos,
fijaos que bien, estupendo.
Y de repente se dice alguien, no recuerdo quién,
se nos ha olvidado poner al presidente.
Estaban tan preocupados por dónde sentaban a cada uno
que se habían olvidado del más importante,
que era el jefe específico.
También encontramos diferentes episodios
donde se habla de ceremonial público y también de actos oficiales.
En The Best Win también hay un elemento.
O se presenta el ceremonial como un elemento de legitimación.
En commencement, la ceremonia de graduación,
por ejemplo, de esta que se ve aquí, que es la hija del presidente,
reproduce una liturgia académica, es un acto de graduación,
pero evidentemente tiene que acudir el presidente de los Estados Unidos.
Luego, en este capítulo, vemos cómo se mezclan los elementos,
el orden de las autoridades,
en qué momento se produce el himno, el discurso presidencial
y la clausura del propio acto.
Estos actos enseñan que la solemnidad del Estado no depende del lujo,
sino de la forma.
Son las formas las que nos ayudan.
A entender cuál es el protocolo institucional.
El protocolo legislativo y judicial también lo encontramos,
son las relaciones entre los diferentes poderes
y se escenifican en la serie con mucha exactitud.
Hay un episodio específico que es The Supremes,
en el que se produce, ya saben que las Supremes.
Era un grupo cantantes muy conocidas
y ese es el título que lleva el episodio
porque va sobre elegir un juez para el Tribunal Supremo.
Es decir, la nominación de un juez del Tribunal Supremo sigue
una secuencia, una secuencia de gestos,
una secuencia de fórmulas.
Una secuencia de normas y respeto propio del ceremonial judicial.
O sea, que ahí podemos comprobarlo.
Es un ejemplo de cómo el derecho se convierte en imagen
y la imagen se convierte en derecho.
Ya sé que me vais a poner a caldo por eso del protocolo mediático,
pero bueno, me lo he inventado sobre la marcha,
así que bueno, igual luego después cuaja y terminamos
como lo del protocolo institucional,
que no hablaba del protocolo institucional
y ahora parece que está de moda.
Bien, protocolo mediático y comunicación institucional.
Si nosotros vemos específicamente en el terreno.
De las relaciones
con los medios de comunicación es en el que más profundiza,
por eso hay alguna publicación sobre la comunicación institucional,
en el que más profundiza esta serie,
el ala oeste de la Casa Blanca.
C.J. Craig es la que representa fundamentalmente el rostro ceremonial
del poder, sus ruedas de prensa son auténticos actos protocolarios,
Hay precedencias en las preguntas, ellos saben a quién dar la palabra,
sobre todo controlan el mensaje,
ellos saben cómo controlar la información.
Y sobre todo vamos a encontrarnos con que existen una serie de límites
que se ponen los límites especiales y espaciales a los periodistas
para que no los traspasen o incluso en la forma
de abordar determinadas cuestiones vemos cómo se trata de manejar
la información de forma favorable para tus propios resultados.
Las ruedas de prensa tenemos desde la primera, el episodio piloto,
como una que se llama Post-Oc, Ergo Proctor-Oc,
donde se ve el control de acceso a los medios de prensa,
a esa sala de comunicación y el tono que se emplea
en cada momento.
En definitiva, toda autoridad necesita representarse.
El poder se hace visible mediante la forma.
El ceremonial es una especie de teatro jurídico que,
uno, persuade, dos, más importante, legitima.
Ese teatro jurídico lo vemos en esta serie de Best Wings,
cada saludo, cada palabra,
Cada silencio se traduce en un gesto de los valores del Estado.
Conclusiones.
Podemos afirmar que The Best Win,
aparte de que es una serie encantadora,
a mí me chifla, la verdad.
Es una verdadera lección audiovisual de derecho ceremonial.
El protocolo no aparece como un adorno.
O sea, no es un elemento estético, sino que es la estructura del acto
que da coherencia y legitimación a la acción política.
La serie demuestra que el respeto a las formas
en la vida institucional.
O en la ficción, como se ve en esta ficción,
es condición indispensable del fondo.
No quisiera terminar sin decir que ojalá nuestras series
estuvieran más influenciadas por la dinámica específica
de esta serie.
En la que los guionistas
vemos que ellos han consultado con profesionales
y han recibido orientación específica sobre protocolo
para que lo que se plasme en la serie sea real y no como ocurre.
En nuestra filmografía, muy recientemente, escasamente,
se empieza a contar con profesionales.
Yo lo que quiero es que se cuente con investigadores,
fundamentalmente, es decir, gente que haya trabajado
y que pueda aportar, sea profesional o sea investigador.
Concluyo.
Agradeciendo al Departamento de Historia del Derecho
el que se haya podido realizar este seminario internacional
permanente dedicado a los grandes debates
de la historia institucional, dándole ese pistoletazo,
esa gran extensión del ser emitido por Canal UNED
y recordando que, como en la serie de Sorkin,
el poder no se entiende sin cortesía.
Y la cortesía es la forma más visible del derecho.
Muchas gracias.
Muchas gracias María Dolores,
me ha encantado, magnífica exposición,
me ha parecido que ha sido una revisión y reflexión moderna,
actual, del siglo XXI sobre los principios básicos
del protocolo en la historia más antigua
y en la historia moderna.
Magnífico, me ha encantado, muy bien.
Bueno, concluye.
Pues concluimos la celebración del seminario.
Muchas gracias a todos ustedes, muchas gracias a todos vosotros
y vosotras.
Hablo en los tres términos para los que nos están oyendo
por el canal.
Usted, para nosotros,
que ya somos familia generada por la profesora Sánchez González,
familia del protocolo,
investigadores del protocolo en la UNED
y fuera de la UNED.
Terminamos con el encuentro de este año,
dejando la puerta abierta para futuros,
siempre que podamos y sea posible.
Y vamos a dar paso a.
¿Le dejo la palabra a otra semana de doble?
Bien, pues nada, terminamos este seminario
y a continuación realizamos la entrega de los premios SEI.
Eso es.
Pues nada, gracias.
Gracias.
Muchas gracias.