Buenos días, mi nombre es Antonio José Leal Bernabéu
y hoy les presento los resultados de mi investigación doctoral
sobre seguridad ciudadana, comunicación y liderazgo.
En un mundo cada vez más globalizado,
digitalizado y amenazado por riesgos transnacionales,
la seguridad ciudadana
se ha convertido en uno de los pilares fundamentales
para el desarrollo de nuestras sociedades contemporáneas.
Sin embargo, existe una paradoja
que las instituciones de seguridad enfrentan constantemente y.
La brecha entre seguridad objetiva y la seguridad subjetiva.
¿Qué significa esto?
La seguridad objetiva se refiere a las condiciones reales
de seguridad medibles a través de estadísticas de criminalidad,
recursos institucionales y capacidades operativas.
La seguridad subjetiva, en cambio,
es la percepción individual y colectiva que tiene un ciudadano
de sentirse seguro en su entorno.
Esta brecha es crucial
porque una persona puede vivir en un lugar estadísticamente seguro,
pero si tiene miedo, si percibe la inseguridad,
su comportamiento, su confianza en las instituciones
y su participación social se ven comprometidos.
La percepción subjetiva de seguridad es, por tanto,
un bien tan valioso como la seguridad misma.
Es el fundamento de la tranquilidad que necesitamos
para ejercer nuestros derechos, nuestras libertades
y desarrollar nuestro potencial como seres humanos.
Mi investigación surge precisamente de la experiencia profesional
en dos contextos muy diferentes, Torrevieja en España y Beirut
en el Líbano.
En ambos lugares he podido observar cómo la aplicación de estrategias
de comunicación adecuadas, el liderazgo ético
y la proximidad institucional pueden tener un impacto tangible
en la mejora de la percepción ciudadana de seguridad.
Mi investigación doctoral se estructura
alrededor de un modelo conceptual que denomino modelo 3 más 1,
Los tres pilares principales son la prevención del delito,
la investigación criminal y la comunicación con la ciudadanía.
El factor transversal, el factor más uno,
es el liderazgo institucional.
Primero, la prevención del delito.
Una prevención proactiva basada en teorías
como las de las actividades rutinarias de Cohen y Felson
reduce las oportunidades y motivaciones
para cometer crímenes.
No se trata sólo de estar presentes, sino de ser estratégicos
en nuestra presencia.
Segundo, la investigación criminal.
Una investigación penal eficaz
permite asegurar la rendición de cuentas de los infractores,
generando disuasión del delito y confianza
en que la justicia se aplicará.
Tercero, la comunicación institucional.
Una comunicación estratégica adecuada involucra a la sociedad
en la coproducción de seguridad.
Los ciudadanos no son solo receptores pasivos de protección,
son agentes activos que pueden prevenir delitos,
denunciar irregularidades y colaborar con las fuerzas de seguridad.
Pero aquí es donde entra en juego el cuarto elemento,
el liderazgo.
Sin un liderazgo eficaz,
estos tres pilares no operarán de forma sinérgica
ni sostenida.
El liderazgo es el eje articulador que activa,
coordina y potencia la prevención, la investigación y la comunicación.
En el contexto actual, el liderazgo no es meramente administrativo.
Requiere inspirar una visión compartida,
integrar las divisiones funcionales policiales,
adaptar las demandas ciudadanas y generar confianza.
Es un liderazgo ético que prioriza al ciudadano y a la democracia.
Mi investigación también aborda la gestión de emergencias y crisis
desde la perspectiva integrada.
El riesgo surge de la interacción entre amenazas y vulnerabilidades.
Por tanto, una estrategia de seguridad integral requiere
no solo responder a amenazas deliberadas
como el terrorismo o la delincuencia,
sino también amenazas accidentales y naturales.
La comunicación estratégica juega un papel clave
en la gestión de un riesgo.
Una información veraz
y bien gestionada puede disuadir amenazas,
alinear la percepción ciudadana con la realidad
y evitar un pánico durante la emergencia.
La coordinación multinivel entre instituciones
es igualmente fundamental.
En conclusión, la seguridad ciudadana del siglo XXI
no es responsabilidad exclusiva de policías y fuerzas
y cuerpos de seguridad.
Es un esfuerzo compartido donde la comunicación clara,
el liderazgo ético y la participación ciudadana
son tan importantes como los recursos materiales
y los procedimientos operativos.
Mi investigación demuestra,
o pretende demostrar, que cuando la prevención,
la investigación y la comunicación convergen bajo un liderazgo eficaz,
las sociedades experimentan no solo mayor seguridad objetiva,
sino también una percepción de seguridad que genera
confianza institucional, cohesión social y, finalmente,
ciudadanos que pueden ejercer plenamente sus derechos y libertades
.
Muchas gracias.