Buenas tardes,
sean todos ustedes bienvenidos a esta casa común que es la UNED,
especialmente a aquellas personas que vienen de otras universidades
y con una mención muy especial a Teresa Lozano, a Gemma Luna,
que nos acompañan de la conferencia de rectores y rectoras
de las universidades españolas.
Además, tengo el honor de presidir y de compartir esta mesa presidencial
con el querido amigo, el rector.
En la Universidad Europea, Miguel de Cervantes,
el profesor García López,
y con la coordinadora del Pacto por la Convivencia,
doña Ana Ruiz.
En primer lugar, para explicar un poco el ámbito
y el sentido y el significado de este acto,
es para mí un honor conceder la palabra al rector.
Profesor García López.
Muchas gracias, rector.
Querido Ricardo, por acoger también,
que la UNED pueda acoger este acto que nos reúne hoy.
Déjenme saludar también a la secretaria general de Cruz,
a la secretaria general de la UNED
y al resto del equipo directivo que acompañáis,
a algunos vicerectores,
a la coordinadora de Pacto de Convivencia,
querida Ana.
Defensora del Pueblo en Cataluña,
directora general de Justicia del Gobierno de Navarra,
vicepresidente de CEDU,
demás autoridades, compañeros, representantes de entidades
que compartimos pacto de convivencia.
También un saludo muy cariñoso a todos los que nos acompañáis
presencialmente o en streaming.
Quiero ser muy breve y es necesario hacer mención a Pacto de Convivencia
y agradecer la iniciativa de esta guía,
que luego se va a explicar con más detenimiento.
CRUE está presente en Pacto de Convivencia,
igual que otras muchas entidades, y considero que Pacto de Convivencia
es un verdadero laboratorio de cohesión social.
Y en ese laboratorio de cohesión social
surgen iniciativas tan bonitas como la que nos reúne hoy aquí,
que es esta guía, Universidad Restaurativa,
es guía básica para su implantación en España.
Creo que es de justicia dar las gracias a los autores,
a la coordinadora.
Ana, a Esther Jiménez Salinas, a Alberto Olalde, a Mónica Alberti,
por la redacción, por la corrección, por la publicación,
también a todas las personas que han participado en esa revisión.
Yo voy a ser muy breve, quiero dibujar,
además con un trazo un tanto grueso,
el contexto que nos ha traído, el contexto universitario,
en este caso, que nos ha traído a esta guía,
siempre desde el punto de vista de la convivencia.
Y esto.
Me obliga a hacer referencia
a la Ley de Convivencia Universitaria 3-2022,
que derogaba un reglamento, el Reglamento de Disciplina Académica,
que databa del 54.
Ese reglamento del 54, como otros reglamentos de la época,
se basaba en un listado de faltas o agravios
y sus correspondientes penas o castigos.
Y además con una amplitud de miras ciertamente estrecha,
puesto que se centraba sobre todo en los conflictos que surgen
en el ámbito puramente docente, podemos decir,
es decir, entre los docentes y las docentes y el estudiantado.
Frente a esta visión cerrada y un tanto sesgada del conflicto,
y sobre todo con un carácter punitivo,
surge esta ley de convivencia universitaria, realmente reciente,
del 2022, que nace con un enfoque mucho más global.
Considera a sus universidades lo que realmente somos,
un ecosistema.
Diverso donde confluyen personas con distintos intereses
en momentos diferentes de su vida y con distintos roles
dentro de la comunidad universitaria por lo tanto el conflicto
puede surgir no sólo entre un profesor
una profesora y el estudiante
sino entre personal técnico de gestión de administración
y servicios y un estudiante o entre otros distintos colectivos
y sobre todo esta ley entiende el conflicto de manera global
hay que prevenir.
Hay que solventar el conflicto, hay que restaurar
y hay que aprender.
Y es algo muy interesante que las universidades
estamos obligadas a poner en marcha a través de nuestros distintos
reglamentos.
De convivencia.
Además, no aplica sesgos de edad.
Las universidades estamos llamadas a ser verdaderas
fuentes de aprendizaje a lo largo de la vida.
Por lo tanto, ya no podemos atribuir al estudiantado esa franja de edad
de los 18 a los 22.
En nuestras universidades tenemos que acoger
y ya lo hacemos a personas de todas las edades.
Por lo tanto, este reglamento nos obliga a aplicar.
Es más,
no solo es la obligación legislativa,
sino que tenemos la obligación moral de aplicar otras formas
de entender los conceptos, como es la perspectiva restaurativa,
que es de lo que trata esta fantástica guía.
En este contexto, las universidades y la ley,
así nos obliga, tenemos que modificar y tenemos que crear también
nuestras comisiones de convivencia.
Por lo tanto, nos vemos, en cierto modo,
con un papel en blanco delante,
porque es cierto que las estrategias de tipo punitivo
tradicionalmente se han aplicado de manera habitual
en las universidades,
pero estas estrategias más novedosas en España,
no en otros países donde llevan funcionando de manera exitosa
más años, nos resultan un poquito más desconocidas.
De ahí que esta guía venga en un momento dulce,
nos ayuda.
Desde el punto de vista personal,
en mi universidad, la Universidad Europea Miguel Cervantes
, estamos terminando de redactar nuestro reglamento de convivencia
y la guía es de gran ayuda.
Está siendo de gran ayuda, lo digo honestamente.
Por lo tanto, creo que cumple su función.
No quiero extenderme mucho más.
Decía Margaret Thorsborg que las universidades tenemos
que ser verdaderos laboratorios de humanidad,
y más en los tiempos que nos ha tocado vivir.
Creo de verdad que esta guía nos ayuda a ello.
Muchas gracias.
Muchísimas gracias, rector, querido David,
por tus palabras.
Sí, ese laboratorio de humanidad
es una afirmación que nos debe servir de estímulo y de acicate,
precisamente en los tiempos que estamos viviendo.
Y a continuación es para mí un verdadero placer
conceder la palabra a Ana Ruiz,
coordinadora del Pacto de la Convivencia.
Pues rectores magníficos, queridísimas entidades
que formáis parte de el Pacto de Convivencia,
querida síndica, querida directora general de Justicia de Navarra,
sobre todo queridos autores y revisores
de este texto que hoy presentamos y muy queridos invitados
e invitadas que estáis aquí.
Hoy es un día muy especial para Pacto de Convivencia
por dos razones.
La primera es porque renovamos una vez más,
unidos y de manera pública, nuestro compromiso
de trabajar por el fortalecimiento de la convivencia.
Una convivencia tal
que sea capaz de frenar todo aquello que pretenda desarticularnos
como sociedad democrática.
Y lo hacemos un año más en homenaje a todas las víctimas
de la violencia.
Y es un día importante también porque para ese fortalecimiento
de la convivencia, después de mucho trabajo,
como entidades proponemos hoy juntas una estrategia consensuada, concreta
y estructurada para generar un cambio de cultura frente al conflicto
en nuestras universidades.
Porque las universidades son el futuro,
parte del futuro del país.
Una propuesta que está documentada, no solamente en una guía,
sino en tres publicaciones,
y aquí me encanta decirlo, es Universidades Restaurativas,
Guía Básica para su Desarrollo en España,
Universitate Restaurativo ac España Garatzeko Oñaritzko Guida,
gracias al apoyo de la directora general de Justicia de Navarra,
Maite Aranaza Sarasola, y su equipo, y Universidades Restaurativas,
Guía Básica per Desembaluparlas a España.
Espero que se me haya entendido.
Así que gracias a la síndica y a todo su equipo.
Universidades restaurativas, ¿qué es una universidad restaurativa?
Mirad, una universidad restaurativa es una universidad que adopta
y promueve los valores y principios de la justicia restaurativa
en su estructura y funcionamiento.
Que crea y mantiene un clima educativo
donde la enseñanza, el aprendizaje y la investigación se llevan a cabo
no sólo desde el respeto, por supuesto,
sino desde una cultura relacional que construye comunidad
y promueve cohesión.
Donde todas las personas que la integran prosperan
y se sienten valoradas.
Una universidad capaz
no sólo de fijar la mirada en lo responsivo,
y muchas de las discusiones que está habiendo ahora
es sólo sobre lo responsivo,
sino que es una universidad capaz de prevenir no el conflicto,
porque el conflicto es inherente al ser humano,
sino el daño que produce el conflicto.
Y es capaz de abordarlo y repararlo de una manera restaurativa
y como ha dicho el rector no sólo punitiva una universidad
que busca por tanto no sólo el progreso
y el bienestar académico sino también un clima social
y emocional sano para toda nuestra sociedad.
Así que hoy invitamos a toda la comunidad universitaria
de nuestro país por tanto a un acto
deliberado de rediseño que fluya a través de la estructura,
las políticas, los procedimientos,
las interacciones cotidianas, la docencia y la investigación.
Como ha dicho el rector, si tenemos en cuenta
que la aprobación de la Ley 3.022 de Convivencia Universitaria de España
derogó definitivamente un régimen disciplinario
creado en 1954, por tanto, con más de 70 años de antigüedad,
Creo que no es exagerado afirmar
que como generación universitaria nos ha tocado
a quienes constituimos hoy la universidad
la responsabilidad generacional de sentar las bases
para un nuevo modelo de disciplina y de convivencia universitaria.
Está en nuestras manos abrir nuestras universidades
a una cultura nueva ante la gestión de los conflictos,
amparados por una ley que no se centra solo
en lo responsivo al conflicto, como bien han explicado,
sino que prioriza también las medidas preventivas
y las reintegrativas, con frecuencia tan olvidadas.
Y además cito el uso de la mediación
y otras medidas alternativas a la sanción,
como forma complementaria de tratar a las víctimas
y a las personas infractoras.
Y es aquí donde el enfoque restaurativo que proponemos resulta
especialmente relevante, sobre todo en aquellos conflictos
con una asimetría moral no siempre reconocida institucionalmente.
Estas guías que hoy presentamos tienen como objetivo orientar
y acompañar a los y las responsables de este cambio generacional.
En las guías, estructuradas en diez capítulos,
cada miembro de la comunidad universitaria
encontrará la contextualización del reto que proponemos,
una exposición de antecedentes restaurativos en el ámbito educativo
y universitario, tanto nacional como internacional,
con las evidencias científicas que avalan esta propuesta,
la descripción de los fundamentos,
principios y garantías que sustentan la justicia restaurativa,
Encontrará también un preciso y muy necesario estudio
del encaje jurídico, del enfoque restaurativo
en toda la normativa legal que afecta a las universidades
y especialmente en la citada ley de convivencia.
Encontrará también la propuesta de desarrollo transversal
con dos instrumentos específicos y concretos.
El primero es el Plan Director de Cultura Restaurativa
.
Con 100 posibles acciones integrables
fácilmente en los propios planes estratégicos de cada universidad.
Estructurado este plan de 100 posibles acciones
en 5 de nuestros ejes habituales dentro de las universidades.
La gobernanza, la comunidad y vida universitaria,
los estudios, la investigación y la digitalización.
Y como segundo instrumento,
el programa de abordaje restaurativo de conflictos, programa ARCO,
que a modo de programación conjunta por curso académico,
no sólo incluye la información sobre los sistemas
y los procesos responsivos ante conflictos con victimizaciones graves
de cada universidad, sino que agrupa las acciones preventivas
y las prácticas restaurativas
previstas para evitar que escalen los conflictos
y también aquellas prácticas de carácter reintegrativo.
Las guías se completan con una descripción
técnica de prácticas y procesos restaurativos,
una extensa bibliografía y una lista de recursos multimedia
para seguir aprendiendo y profundizar.
Y como no podía ser de otra manera en pacto de convivencia,
las guías están disponibles en Internet
para su descarga gratuita.
Basta con buscar universidades restaurativas
o en los diferentes idiomas y descargársela.
Y concluyen con una invitación a toda la comunidad universitaria
para continuar la conversación que hoy iniciamos.
Una conversación que pretende localizar las buenas prácticas
de las universidades,
que pretende poner en contacto también a aquellas universidades
que deseen desarrollar el proyecto.
Como en el coloquio tenemos ocasión para abundar
de todo esto que estoy presentando,
finalizo esta intervención expresando mi máximo agradecimiento una vez más
a todas las entidades que formáis pacto de convivencia,
que habéis leído y habéis avalado esta guía.
A Esther Jiménez Salinas, a Mónica Albertí,
que hoy no nos puede acompañar,
pero que le mandamos un abrazo enorme,
a Alberto Olalde como autores,
y a Carmen Almendros, a Mario Blanco, Clara Casado,
Elena Maculán, Mariano Melendo, el rector Manuel Pérez,
Javier de la Torre Ortega y Teresa Sancho
como duro equipo de revisores,
a Maite Arenaza por su apoyo con el Euskera,
así como a los equipos de CRUE y de la UNED
por la organización de este evento.
Sin ellos no hubiera sido posible.
Así que muchísimas gracias.
Rector magnífico de la Universidad Miguel de Cervantes,
coordinadora del Pacto por la Convivencia,
secretaria general,
vicerrectoras, vicerrector, secretaria ejecutiva de CRUE,
representantes de la sociedad civil, señoras y señores que hoy nos honran
con su presencia en este Salón de Actos de la Facultad de Psicología,
así como todos aquellos que nos están siguiendo a través
del canal UNED.
Muchísimas gracias por su presencia.
Para mí es un gratísimo honor como rector presidir un acto
que abraza el concepto de la cultura restaurativa.
En un momento en el que es cierto, lo decía el rector,
ese laboratorio de humanidad, que somos las universidades,
en un momento en el que el mundo necesita moderación,
templanza, mesura, pero también la firme convicción
de que es posible dar respuesta
a los muchos desafíos que estamos viviendo si somos capaces
de impulsar un magisterio que sepa mediar entre los extremos.
Y precisamente en un momento en el que vivimos una sociedad
que bien podemos calificar como hiperventilada,
resulta muy reparador, he de confesarles,
aprender del ejemplo de comunidades como las que ustedes representan,
comunidades que tejen alianzas y pactos
en torno a la importancia que tiene la cultura de la no violencia.
La cultura de la no discriminación y que tejen alianzas y pactos
en torno a la importancia que tiene el respeto,
la tolerancia, la paz incluso el carácter reflexivo
de la moderación que uno encuentra precisamente en la lectura
y en el estudio de las guías que ustedes proponen.
Sí, porque en ese viaje académico a través de en ese viaje académico
que uno encuentra en la lectura de las guías.
Conoce y descubre al otro.
Sí, nos hace tomar conciencia de la importancia que tiene
la cultura de la diferencia y de la alteridad
en un momento en que tan necesarios son estos conceptos.
Sí, en un momento en el que, como universitarios,
debemos ser conscientes y debemos apelar
a un tipo de educación consciente y racional
que entre todos debemos ser capaces de actualizar.
Tomando como fines a las personas
y asumiendo que los límites no son abstractos,
sino que los límites son vivos.
Y junto a la crítica.
Más que la admonición o la queja,
corresponde identificar los fenómenos que causan las situaciones
con el fin de no replicarlos, sino de entenderlos,
de comprenderlos, dando lugar a alternativas,
dando lugar a horizontes de paz, a horizontes de mediación,
como Ana Ruiz nos comentaba.
Si un momento en el que la cultura restaurativa
implica y reclama esos valores que tú mencionabas,
valores que hago míos, fíjense, entronizar el diálogo como forma
del pensamiento crítico que nos hace libres de todo tipo de dogma,
imposición y automatización, alejarnos de los dogmas.
Siempre caprichosos, egoístas y arbitrarios,
y defender el disenso, sí, la capacidad para discrepar
sin que por ello suponga ni escisión,
ni división, ni ruptura,
ni mucho menos la demonización del otro,
sino simplemente la asunción de que la realidad
obedece a realidades plurales.
Sí, de eso va esos valores restaurativos
que tanto sentido tienen hoy,
en un día especialmente significativo.
Se va a leer un manifiesto en contra del terrorismo,
que es la máxima expresión de la barbarie humana,
la máxima expresión de lo que implica la antirrazón,
esos dogmatismos.
Y en buena medida estamos ante una sociedad
en que si logramos apelar a esos valores de la moderación,
de la prudencia.
Son valores que se contraponen, afortunadamente, a la arrogancia,
a la soberbia, a la inmediatez precipitada de los juicios,
que no hacen otra cosa que pisotear los jardines de la palabra.
Sí, esa palabra que hoy en buena medida
estamos reclamando.
Que pisotean, como les decía, los jardines de la palabra
incurriendo en el desprestigio de la bondad.
Eso es lo que no podemos ni debemos permitir.
Sí, lo decía el rector magnífico de la Universidad Europea,
Miguel de Cervantes que sean las universidades
laboratorios donde se puedan cultivar esos valores humanos.
Y efectivamente lo son, porque esos valores humanos
son en buena medida los valores que inspiran a la ciencia
y el conocimiento.
Ciencia y conocimiento, que son la esperanza racional
para la construcción de un futuro mejor.
La ciencia como esperanza racional para la construcción
de un futuro mejor supone, sin duda alguna,
el camino que todos debemos seguir.
Y concluyo.
Hablando de camino y hablando de todos estos valores
que compartimos en torno a este gran proyecto,
que abraza el diálogo, el disenso y se aleja de los dogmas,
en buena medida son los caminos del pensamiento.
Y hay una bonita frase, una bonita frase que yo creo
que me gustaría compartir con todos ustedes.
Esos caminos del pensamiento cobijan algo misterioso en sí mismos.
Nosotros podemos caminar en ellos juntos.
Hacia adelante o hacia detrás.
Pero incluso cuando caminamos hacia detrás sentimos
que vamos hacia adelante.
Esa es la verdadera fuerza extraordinaria de la ciencia,
el conocimiento y los valores que de ella emanan.
Pues bien, sigamos cultivando esos valores
porque ven que el mundo ahora más que nunca los reclama
y los necesita.
Sin duda alguna, jornadas
como la que hoy nos reúnen son un buen ejemplo de este camino.
Este camino que les doy las gracias por formar una parte tan sustantiva
del mismo.
Sin más, declaro formalmente inauguradas estas jornadas.