Buenos días, hay ya en la región, buenas tardes por aquí en España,
buenas noches.
Quizás si hay alguien, más allá más allá de la ópera no atlántico
y del mar Mediterráneo, o bienvenidos a un nuevo al taller.
Expertos del participante liburu,
que ya sabéis que es un convenio de colaboración
entre el Ayuntamiento de Madrid y la Universidad Nacional de Educación
a Distancia.
Hoy tenemos dos invitados muy especiales,
tenemos con nosotros y a la alcaldesa de avaló y qué es?
Y qué tal, cómo estas anabel?
Muy bien, muchas gracias,
muy contenta de compartir con usted, saludo, que habéis muchas gracias
que ha venido con nosotros y también a arturo a mejilla,
que ya es casi un clásico e Arturo mejilla, que es un referente
del urbanismo latinoamericano y del urbanismo también en Ecuador,
especialmente quita la Arturo como estas o la cuarta que bueno pos
voy contención miramos todo algo ve
un un trocito muy especial de nuestro querido.
Pues sí muchísimas gracias.
Pues como sabéis que vamos a hablar hoy
en este taller, no, el título del taller es masculina
y es la participación y el caso de Otra Valbuena, Ecuador.
La verdad es que es una historia interesantísima que nos van a contar
y no quiero hacer.
Es poyar porque este año como sabréis estuve en Ecuador
presentando nuestro libro derecho territorial
y urbano en Latinoamérica,
en el que también Arturo ha participado,
y cuando vino a recoger el aeropuerto de lo primero que le que me habló fue
este plan de uso y gestión del suelo y de todo el proceso previo,
y el posterior le hice.
Mira ya me ha merecido la pena el viaje,
porque quiero que nos habléis de esto.
Si puede ser tú; si es la alcaldesa, ya sería un lujo,
no sé si asiático pero sí latinoamericano
y por favor contárnoslo entonces pues han agua
habéis visto estábamos en enero y ya estamos haciendo
este taller con vosotros.
Por lo tanto, no voy a detenerme más en la presentación.
Ya sabéis un poco cuál es la dinámica de la dinámica
de este y de estos talleres.
Es que esta vez normalmente muchas veces
tenemos dos ponentes hoy, yo creo que el caso daba tanto de sí
que todos dos ponentes de dos casos diferentes,
hoy tenemos solo un caso.
Pero dos ponentes que lo harán un poco al alimón,
como decimos aquí a Name Segura y Arturo y Arturo Mejías.
Entonces, verbalmente ese perdón hermosa
normalmente tenemos más o menos calculada, y no somos,
solemos ser estrictos en terminar un poco
para que la gente sepa que vine aquí algo de una hora y media,
pero en la organización del tiempo pues yo creo que en torno a 40,
45 minutos de exposición, si os parece bien,
entre los 2, vosotros organizáis y también vosotros como queráis.
Nosotros vamos a ir controlando un poco
el chaval para aquellos que quieran hacer preguntas,
y entonces, si queréis que os interrumpa, nos interrumpimos
o si queréis, mejor hacer la exposición
todo seguido, y después ya entramos en el debate,
en los comentarios y demás.
Así que da la más.
Yo creo que en estos talleres los presentadores tienen
que estar calladitos.
Daros la ved y disfrutar de todo esto.
Esta experiencia de participación ciudadana que nos vais a contar.
Muchas gracias.
Muchas gracias, mata.
Antes de darles la palabra la señora alcaldesa,
quiero comportarles un vídeo de las nuevas ideas.
Y qué es lo están viendo?
Verdad que es o te avalo y estas cualidades están tan particulares
que tiene el territorio.
Es un puntito, muy pequeño territorial
en el país que tiene una grandísima riqueza
los patrimonios culturales ambientales y también y bacterias
poco costes del vídeo y después le ve la palabra
la señora en Habana nuestro mundo con gran habilidad
y que invita su bici en lunes, un mundo que viene Bonilla,
a como bilingües a voy allí estabas y la oasis
se convierte comía el combo para el joven, el pasado,
siempre vas a con impresión y de tradiciones, ejecución.
Le poníamos gordura sin cada indicador de acabados
de bridas, un pedacito de nuestros, los voz en Collarte.
Esa generación en generación cada situación
es una experiencia única, llena de música, danzas y sabores.
Estamos preparados para dar la bienvenida,
vengo y de nuestro mundo te espera alcaldías,
ciudadana de otomano.
Esto quería Nobel.
Si quieres podemos muy.
Muy bien.
Muchísimas gracias al y puñal guta.
Charly; pasó en chic muy buenos días in extra,
lengua.
Chicho.
Es un honor realmente estar con ustedes esta mañana querido
Marta, querido Arturo.
La verdad es que somos unos apasionados de nuestra querida
octava.
Lo de nuestro territorio.
En ese cortito vida ustedes dieron ver cómo este pequeño penas
o de de territorio realmente alberga a una de las culturas milenarias
que tenemos en América Latina y en el mundo que ha logrado mantener
a través del tiempo su forma de vida comunitaria;
con un sistema de gobernanza a través de asambleas cum;
todavía.
El respeto de sus;
y con los importantes de nuestra cultura andina.
Que son el respeto a la Pachamama;
la madre tierra.
Tenemos un calendario agrícola
quien marca las impresiones andinas, hinduista;
ha querido optaban o;
y por todo ello, ha sido considerada como capital intercultural
del Ecuador por esta Mistura,
y que tenemos de la cultura andina.
La cultura mestiza la cultura, afro aunque pequeñas
de proposiciones.
Pero tiene una connotación muy importante en el marco
de la geopolítica inclusive.
Mundial y social.
También.
Porque tenemos alrededor de 31.000 dana es que son
nuestros comerciantes indígenas que están por alrededor de todo.
El mundo es llevando nuestra cultura la música,
las artesanías que es un tema que ha marcado
la propia identidad en nuestra de nuestra tierra.
De octava lo tenemos una plaza de Panchos que les llamamos.
Es una plaza artesanal, que es la más grande de Latinoamérica,
con alrededor de 2000 comerciantes y una plaza y los días de feria
la ciudad se convierte en un gran centro de comercio,
y esto nos enorgullece toda la maravilla que tenemos
en el ámbito paisajística,
pero cuando estuvimos antes de iniciar nuestra alcaldía,
otra ábranlo había sufrido graves problemas
de de crecimiento desordenado.
Nuestras lesiones indígenas de alrededor del lago
San Pablo habían crecido en forma desmedida,
sin contar con los servicios básicos de alcantarillado, agua potable,
accesos de antes y equipamiento en infraestructura,
tanto de educación como de salud también,
y algo muy importante este territorio,
en este crecimiento desordenado, pues no tuvo lo suficientemente
los instrumentos necesarios
de planificación para, primero contar con los servicios,
pero para también regularizar las tierras,
las tierras ancestrales,
de tal manera que nos encontramos al inicio un gran problema,
inclusive de planificación de ordenamiento territorial,
que no lo habíamos manifestado generalmente
la planificación urbana.
Los que hemos estado y somos amantes de este tema,
pues nos hablan de que el 70 por 100 de la población mundial
se asentará en las de las ciudades.
Pequeñas optaban tiene una condición muy típica.
El 67 por 100 de su población, que es indígena
se localiza en la parte rural,
es decir, está en las afueras de la ciudad,
lo que nos crea un gran conflicto y y de, sobre todo,
en la provisión de los servicios básicos,
pero sobre todo, también tenemos;
y cuando reside en entramos de alcaldía teníamos una comisión
y un conflicto social justamente porque no se había podido reguli
de regularizar las tierras,
de los comuneros de las comunidades indígenas.
Habían hecho un plan de uso y ficción de suelo acá en la ciudad,
donde primero no contó con la participación ciudadana;
tenemos asentamientos humanos en todo este gran territorio de,
de ota baló,
que tienen fraccionamientos de previas hasta siendo metros
de 80 metros.
La, la propia forma de vida comunitaria
es dejar injerencia a sus hijos.
El precio que tiene;
y si tienen 10 hijos, lo van a dividir e en 10,
lo que ha causado realmente un grave problema,
porque estos asentamientos humanos están localizados
y muchos casos en zonas de protección y en sonar agrícolas
donde el lote mínimo, por ejemplo, establece y 1.502 1.300,
tenemos fraccionamientos de.
Hasta 100 metros esto realmente causó una convulsión social
para el anterior alcalde y lo que nos propusimos
de la nueva alcaldía, con la participación
y el asesoramiento de de nuestro querido Arturo.
Pensamos ver cómo hacemos que esta forma de vida comunitaria,
respetando su forma de vida de cultura,
de den todo este.
Esta cosmovisión andina que tenemos de quién y el canto.
Cómo hacemos todo ese clima de planificación
y ordenamiento territorial de todo el país,
que, además tiene otros condicionamientos
y otros lineamientos técnicos para las ciudades.
Cómo hacemos para que en esta nueva confluencia de asentamientos humanos
donde tenemos un territorio donde 67 por 160 en la parte rural,
cómo hacemos para que este ordenamiento respete esa forma
de vida comunitaria.
Respete a los lineamientos de sistema nacional,
de planificación, el plan de un sistema de suelo,
el plan de ordenamiento territorial y dignos,
unos lineamientos muy claras en el político,
lo que estaba pasando en la ciudad
con no sé cuáles eran los intereses de los grupos también,
porque no es que únicamente era la preocupación de las comunidades,
sino que también nos encontramos con un grupo político
muy muy fuerte.
Que además utiliza, tiene regularización de predios,
de comunes para también tener un posicionamiento político
que no era además de nuestra línea política.
Entonces.
Comienza a Madrid.
Aquí entonces no vemos una pese de aliats esto a ciertos líderes
de algunas y también ir a territorio, que era lo que pedía
tras ciudadanía.
Que vayamos a conocer la realidad de cada uno de los territorios
de las comunidades.
Y con esto plantea en el marco sistema
planificación con instrumentos netamente.
A la vez, cierto consolidaciones de asentamientos humanos de protección
y, lógicamente, y cómo íbamos a consolidar todo esto.
En un plan te escuchen.
Más claro es que lleva, se lleva un poco,
se deba de 20 en cuanto.
Pero ahora hay más vuelta, o sea, que me callo y sigue.
Sigue.
Entonces les comentaba que nos encontramos con este realidad
una conmoción social aquí de nuestras comunidades indígenas
en el canto,
planes que no fueron desarrollados en territorio sin la participación
de la comunidad, y últimamente lo que planteamos son
estas estrategias de enmienda, ámbito político en dicha técnico,
pero sobre todo, de la participación ciudadana,
y trabajamos ya con un arturo en unas estrategias
de cómo ir aglutinando todos estos de intereses que tuvimos realmente
fueron algunas jornadas muy, muy intensas al inicio,
pero fue realmente la participación ciudadana ir a territorio,
caminar en territorio con con los comuneros
de su realidad, que además no eran; no era únicamente
una realidad de regularización de sus tierras,
sino que era una realidad de planificar su territorio,
de proveer los servicios básicos, equipamientos, accesos viales
y, pues hemos venido trabajando conjuntamente
con todos los instrumentos de planificación,
y también en la alcaldía, apalancado todos los programas de inversión,
en tanto equipamientos viales a esos, así como también;
y programas de inversión social, de escuelas de, de por apoyo
a las personas con discapacidad y el plan integral
de desarrollo para nuestros niños, jóvenes y adultos mayores.
En las comunidades,
de tal manera que hemos tenido una visión integral holística,
de lo que pasa en nuestro canto
y como lo hemos logrado con Arturo.
Realmente fue un triunfo para nuestra ciudad
el hecho de haber aprobado el plan gongorina,
que además, desde su nombre tiene ya un sentido
de la interculturalidad que vivimos en nuestro canto;
purinas significa todos juntos, hacemos fuerza en nuestro centro
si ustedes se han fijado nuestros indígenas, deban su prensa,
larga y lógicamente, cuando tú tienes del Cabedo poquito lo puedes romper,
pero cuando tú vas desde este a esta tres
hay que los indígenas lleváis tengan lo que les llevamos,
que llamamos, que cuál hubo?
Es justamente la estrecha, y de ahí nace en nombre del plan
Juan Grinán, que es cuando tú le 3, estás cabes
o se hace mucho más suerte.
Entonces Wan Grinán vino inclusive a recoger toda ese todo ese ámbito
de la interculturalidad que tenemos en nuestro canto.
Entonces lo pusimos como inclusive, una bandera de lucha
para sacar adelante lo que todos queremos,
el buen vivir que inclusive está, y nuestra Constitución
ha sido realmente una estrategia que hemos venido trabajando.
Para establecer esta consolidación
de las formas de vida de nuestro territorio
con los instrumentos de planificación de ordenamiento territorial,
pero también ha sido un único desistió de participación ciudadana
muy muy fuerte,
no es que ha sido todo todo fase,
la hemos tenido muy insertos, momentos conflictivos.
Ya les vamos a contar más adelante
en cómo es que aprobamos este plan de usos y gestión de suelo,
pero realmente ha sido una práctica muy innovador en el país,
que parece que somos denlos de pioneros,
en que reconocemos primero la forma de vida comunitaria
de nuestros pueblos indígenas,
y cómo hemos logrado aplicarla a la planificación
y al ordenamiento territorial.
No sé si continuamos artículo para conversando sobre ciertas etapas
que tuvimos en el plan,
pero así así ha sido la voluntad política de nuestra alcaldía
en primero en tomar un un tema que es altamente técnico,
al también técnico,
y va también algún lenguaje donde nuestras comunidades indígenas
puedan entenderlo y con la consideración
además de que tiene su propia propia lengua,
Chicho no en sus propias condiciones
sus propias costumbres.
Así que ha sido una, unos existió muy muy interesante,
que yo creo que va a marcar una un necesite,
también pionero en planificación para nuestro país,
y ojalá que pues podamos seguir mejorando y compartiendo con todos.
Gracias.
Cuando quieras me interrumpen.
Ustedes pueden si falla la presentación, verdad?
Si esto es el lago San Pablo y este es nuestro acta,
eta involucran operativos y, y con unos importantes
en el patrimonio natural del campo lo que le da digamos,
de esta identidad específicas son los lagos,
y este sistema montañoso que además era una soma de pagamos,
que es una reserva importantísima de agua para toda la región,
unirse con Corina, como dijo la señora alcaldesa,
significa un mix para crear, fuese, y este concepto nace
desde una discusión interesantísima,
y la empecé yo a partir de una categoría
que me gusta mucho trabajar,
de interdependencia de Derechos Humanos.
De hecho, en la mayoría que tiene la UNED
en mi trabajo final trabajé este tema y creo que somos los valores
agregados de la academia es poder plasmar esto en hechos reales
y en y en instrumentos que sirvan o que sean el vehículo
de esa conceptualización teórica.
No voy a contar cómo, cómo aterrizamos el nombre
de igual guri rápidamente.
Pese a que vieron el vídeo,
voy a hacer una descripción físico territorial de dotaba,
lo donde está ubicado hoy está ubicado en el norte de la Sierra,
ecuatoriana de la provincia de inmadura,
y lo que está señalado en rojo es el la, la superficies Cantón,
no cuáles son las condiciones físico territoriales.
El cantón el cantón tienes tiempo 14.000 habitantes,
de estos como ella lo o la alcaldesa 67 por 100 de la población
es indígena y y claro, apenas 40.041 1.000 habitantes
este año son urbano y 72.000 habitantes.
Su rural y todo esto distorsiona totalmente precisamente la la lógica
de que no sé si a nivel de la tendencia mundial
de la compasión o de la urbanización mundial
que tiende a acudir a ocupar los suelos urbanos
o sea estas dos este primer
la primera leer no los patrones de urbanización
son perfumes de urbanización.
Una diferente urbanización, sí pero los patrones son diferentes,
o si en la tendencia mundial, además de esto,
se identifica entre los dos periodos de intensidad, interesan,
sales que existe un crecimiento de la población,
la población ya no está creciendo, la misma velocidad que tenía,
digamos en comparación al deseño anterior,
y eso implica que las familias empiezan a cortarse un poco, no?
Luego de esto vamos a haber y tenemos que,
y esta y este es un primer dato que digamos,
movemos puso muchísimo galera
y es la cantidad de fraccionamientos sobre los rurales,
y nosotros hemos hecho un ejercicio de comparación,
optaba, lo tiene 1.168 hectáreas y el distrito metropolitano
de quito que es la capital del Ecuador, tiene 37.000 hectáreas,
sin embargo, de esto opta avaló, tiene más previos rurales que.
El distrito metropolitano de 15.
Si el nivel de fraccionamiento es mucho, muy superior,
teniendo una por si son mucho más pequeñas del territorio
y ustedes pueden ver aquí una invasión del catastro
y una imagen gráfica de cómo está ya utilizado el suelo rural
o que hay es tomos, inclusiva hemos arrojado
un primer indicador, que es bastante complejo,
y es que por cada lo rural hay un habitante,
se si tenemos un punto tres habitantes por predio,
es decir, estamos cerca de que exista la equivalencia
de un habitante por cada predio en por rural;
ahora bien, ustedes pueden ver esta foto del catastro,
como sea fraccionado del suelo,
y que sólo se ha ido fraccionando de hecho,
por esta sucesión de padres a hijos.
No.
Hay que entender que la mayoría de estos asentamientos
son asentamientos, han se estranys
o a San también estuvieron avances de la República,
de la conquista y en gente que conserva
y quiere seguir conservando ese espacio
de territorio que tradicionalmente y ancestralmente les ha pertenecido.
Sin embargo, esto es un problema para el planteamiento,
para la planificación y prolongación del territorio.
Por ustedes, pueden ver en esta invasión del catastro.
No existen vías, no existe vialidad de lo que prevalece
desde el desorden, de la fraccionamiento
y claro, el momento, la cobertura de los servicios,
implica un gran esfuerzo para municipio;
sembrar revés que, por ejemplo, si yo goda y continua de provisión
o que incluso la accesibilidad,
en los mismos previos pueda tener un frente a una vía o un desarrollo
de construcción posterior que llevaba luego esto.
Además, contrasta otra otra 8, otro indicador interesante,
y es que dentro de las ciudades, lo del suelo urbano,
existe un 40 por 100 de los con servicios que están vacíos,
es decir, tenemos un modelo bastante ineficaz,
en el cual además las ciudad ha proveído de provistos
de servicios de infraestructura,
pero en esta provisión de servicios de infraestructura
muchos de esos previos no se han desarrollado.
Debemos su utilización de los premios temos decía.
Es muy bajas en el suelo urbano y una alta ocupación de suelos,
suelos no.
Luego de esto, por supuesto, hay otros contrastes que matizan
y el orden la ordenación del territorio.
Por ejemplo, los sitios patrimoniales indígenas,
las tolas,
que están dentro de esas comunidades,
pero también dentro de propiedades privadas hacendados.
Incluso.
Y que para las comunidades
representa un primer, un primer momento de tensiones,
es decir, esto es un sitio sagrado, pero si se privatizó en terrenos
Hacendados, entonces cómo podemos entrar?
Cómo podemos propiciar?
Porque además muchas de estas zonas han sido ya desarrollados en sima,
lado costado con viviendas y se estaba destruyendo
un patrimonio, digamos las extras.
Tenemos también las reservas naturales que les contaba
que estaban mojada el tiempo dura y el San Pablo
es el valor paisaxístico.
El valor patrimonial del dotaba lo es sin duda maravilloso,
por supuesto, invitadísimos de invitadísimos
cuando quieran venir, porque esto realmente es
es una maravilla.
Pero, claro, también tenemos un problema,
y es que estos patrimonios cobren un riesgo de vulneración,
en función del cambio usos de suelo,
de la urbanización y de la compasión de magos.
Hay una zona del páramo que está puesta más
o menos de los 1.100 metros cuadrados.
Se ponga los 3.000 metros sobre el nivel del mar,
que es una sonda que tiene un nivel de procesional,
pero, sin embargo, en esas zonas existen ya unas primeras, digamos,
amenazas de ocupación del suelo, con cambios de uso
que no son precisamente los los usos de procesión.
Esto, obviamente, y esto voy voy a ser un poquito detenimiento,
porque es importantísimo entender el contexto sociopolíticas,
cuál alcaldesa asumió su su mandato.
Este es un vídeo
del y del 11 de octubre del 2000 veintidos,
en el cual hubo una revuelta ciudadana
porque se aprobó el plan de uso y gestión
ustedes pueden ver existió un movimiento social
indígena político importantísimo
y fue tan la presión que el 20 de octubre del 2000
veintidos el consejo municipal de la administración anterior
a la alcaldesa hermosa resuelve por unanimidad;
derogar el plan de un seis extenso si había tres motivos especiales
por los cuales se se se pidió la derogatoria.
El primer motivo
es que el plan no cumple con los requisitos obligatorios
que la ley exige.
En la ley bajos.
Estamos como un la ley de ordenamiento territorial,
gestión, suelo, y esta Lotos tiene
unos o unos instrumentos complementarios que nos dicen
a partir de reglamentaciones.
El plan debe tener a ese fsie
y este plan adolecía de muchos de esos requisitos.
El segundo motivo, si ustedes pueden,
pueden verse la inclusión de los en los los carteles,
ese pdi-inclusive la salida de ciertos funcionarios de carrera
por haber digamos, apoyado que el plan c se se apruebe,
y la uno de los temas es que el plan no se aproximaba
a la realidad territorial, que no contemplaven,
excepto las lógicas de las comunidades
o de los asentamientos en suelo rural,
y que no respondía a una realidad territorial,
y el tercer motivo que fue digamos un un un tema constante, constante,
alerta en la construcción de los planes, es la desinformación,
es que existía una constante, un consumos constantes,
mensajes de que tanto el anterior plan
como este plan vulneraban derechos indígenas
y derechos de la propiedad privada.
Entonces, la desinformación más de este,
esta falta de cumplimiento sin más de esta, esta forma de ausencia
de la planifique de la participación ciudadana en la construcción del plan
era un cóctel explosivo, y ese,
como en que la sociedad se adjunto y la alcaldía y alcalde,
en su momento, está en funciones y el Consejo
decidieron derogar el plan, un un punto en alerta
aquí y es que la ley no permite que un placentero entonces no existe
la figura de derogatoria,
pueden actualizarlo ordinaria o estudiado ordinariamente,
pero no existe la posibilidad de que el plan se deroga
o bien el cambio de gobierno municipal a Navela
además se convierte en la primera alcaldesa,
mujer del el canto,
y esto digamos también propone unos desafíos interesantes.
Nos saca un concurso para para participar
en la construcción del plan fuimos invitada a esta esta construcción
y lo primero que empezamos a hacer fue mirar que debemos hacer comer clá
y el plan empezó a partir de cuatro estrategias,
reparar el plan, actualizarlo,
reconocer los la realidad sociopolítica que existía
e incluir dentro de este, dentro de este nuevo plan,
todas las demandas ciudadanas que hasta ese momento se habían dado.
Hay que entender además
qué y entendería además de mirar las la organización indígena,
es impresionante las las células en diferentes estratos
de cómo funciona la asociación indígena,
es realmente impresionante.
Yo realmente quedé muy admirado de cómo funciona esa organicidad
de los pueblos y de las comunidades,
y lo que hicimos inicialmente fue reunirnos
con la Federación de índice más del clamor de Ecuador,
que se llama Fiji y ver que cuáles eran sus demandas
antes de empezar a pensar si quieren un plan,
y lo primero que tuvimos fue una confrontación de fuentes
de derecho, es decir, el derecho positivo,
ese derecho que nos que nos da sido heredado del derecho romano
de la planificación del desarrollo y, por otro lado es derecho
que confiere esa posibilidad de autodeterminación de los pueblos,
y en las primeras reuniones se vio una una pariente,
una aparente choque de prevalencias, es decir,
que prevalece el derecho en función de la unicidad del Estado
o prevalece la autodeterminación de los pueblos,
y parecía que esto era una, una discusión que no iba a tener
un o un resultado positivo.
Porque estamos hablando de dos posiciones,
de dos posiciones y dos fuentes del derecho,
incluso que la una es una fuente del derecho escrita,
y la otra se basa en la noción del derecho consuetudinario,
es decir, del derecho a la costumbre del derecho, ese pasado diciembre,
resonancia interacción de manera oral en estas unidades,
que fueron varias, por lo menos, -7 bochorno.
Uniones a partir de esto, parte de discutir
sobre la, sobre la prevalencia o no del uno o en los proderechos,
llegamos a discutir yo les contaba que es la interdependencia
y Derechos Humanos,
y les decía que un derecho a la protección de un derecho
no puede lesionar la profesión de otro derecho que,
si os mováis coexisten, y lo que debemos mejor hacer
es cambiar la estructura, la discusión,
y mirar cómo hacemos que a estos derechos
Internet Pendás, más no que se enfrente.
En estas discusiones largas tuve yo que un poco a explicar,
que era la la interdependencia de derechos,
y aquí vemos Down o personación, muy interesante que se llama a llamar
u, al puro monos, pudo acompañar.
Hoy día me hubiera encantado que este autobombo,
un tema con su comunidad a llamarlo era un arquitecto forte, formación,
arquitecto indígena que estaba en esas reuniones,
y él me dice.
Usted donde hablan de sostenibilidad,
desarrollo sostenible e interdependencia de derechos;
mossos también tenemos, hay que eso se llamaban purines.
Entonces, qué es buen orina entonces claros?
Estábamos dar trabajar como a llamar,
y decimos.
Bueno, mira creo que lo primero ya pastado
si es que es corinna llamémoslo así al plan,
entonces del el nombre de la del plan nace de esta, esta primera reunión.
Entonces, por qué Corina, donde está la explicación,
desde la cosmovisión indiciaria no hay cuatro momentos,
cuatro épocas del calendario indígena, que nos hablan
la época de florecimiento la época de cosecha,
la época de siembra y la época de por no voy a leer lo que dice
la, porque me hubiera encantado que más bien a llamar.
Bueno, digamos de explique el tema, me voy un poco más a a los antiguos,
sin embargo dejó la concesión que le hizo.
Esto además es a llamar, pues un artista gráfico
en todos los gráficos que van a ver de quien adelante.
Son hechos por él.
Lo que empezamos de entender
es que no se trataba de planificación;
se trataba de entender una forma de vida
y de incluir esa forma de vida con sus costumbres,
dentro de ese esquema de planificación,
salir de esa, de ese esquema ortodoxo
de concebir el territorio, a partir de unas niñas que dividen,
marcan, seccionan y establecen unos usos de compasión;
es por entender la forma del pensamiento
y la forma de vivencia ancestral que nos espera.
Entonces a llamar un nuevo.
Explicó que era, van Grinán igo.
Ningún Irina se basa en tanto el calendario indígena,
como en el proceso de cosecha,
y el ejemplo más más lindo que hizo el Estado,
como insisto estos gráficos son de llamar un explicat que es
gongorina es se relaciona.
Esto presta, es una planta de maíz
y lo que está al lado es una planta de fe.
Si se siembran las 2, los 2,
las dos plantas por separados tienen muy
pocas posibilidades de vida.
El fresco necesita en Madrid para, dentro de un almendros,
case y crecer y los nutrientes del fresco.
Son necesarios para que se desarrolle.
La conclusión de esto
es que si cada uno se desarrolla por separado tiene muy
pocas probabilidades de esto.
Es necesario tener un desarrollo unido o desarrollo,
que dependa el uno del otro
para que tenga éxito.
Además de eso, hay estas etapas del ciclo del calendario indigna,
al cual nosotros le pusimos quédense las etapas de construcción del plan.
Entonces existía una primera etapa que del tarp
Bacha, que es la época de desembre, o sea esta época
no a esta época.
Nosotros pusimos como la etapa del diagnóstico
y las opciones iniciales la segunda etapa de etapa de calma,
hay pachas que es de etapa, el hierve se quitan las males
hacia porque la tiene, y se envuelve.
Las extensiones de fresco al máis,
esto básicamente era la construcción participativa del plan.
Como hacemos para ir desde hierba
Angola así las las las debilidades,
las las los los desencuentros y ver cómo íbamos limpiando
o liderando más tensiones del plan.
El cis.
Hay pachas la etapa de florecimiento,
que básicamente fue la etapa de discusión del Consejo
de planificación y el Consejo cada zonal,
y la etapa finales del padre y pachás,
que es la época de cosecha,
sí que se relaciona además las dos sí entonces aquí esta etapa
para su etapa de aprobación e implementación del plan.
Después de eso a llamarlo, además,
que también tiene curiosidades con con el tema lingüístico,
nos hizo una conceptualización de qué significa gongorina
Chicho, estructuralmente hablando, y voy a pedir excusas
porque no soy especialista en esto, y especialistas llamáis a llamar,
pero en las palabras que he dicho así componen de palabras una palabra
es el resultado de varias palabras.
Entonces, Wan Grinán tiene todas estas palabras
que conforman esta noción hango, estén no vena.
Arteria u hango es aceptado cargo, manojo,
o precisamente lo que la Catices explicaba la prensa
de los dotaba de ellos, es de banco angry.
Es que tienen los jean, se mueven volverse quan guri organizarse
y congregarse artículos reflexivo, hacer por sí mismo sin intervención
Lina irse.
Moverse verbo sustantivo, no y gongorina.
Significa o se pueden sir organizar organizarse,
es parte innata.
El ser humano, para unir,
pues esas con miras a lograr grandes objetivos, construido,
el concepto, lo que nos taco es decir,
bueno, a partir de estas estrategias que tememos como las desarrollamos,
como empezamos con cada una de ellas,
y entendimos que la gente quería conocer el plan
y esto es una un tema que realmente hay que reconocer,
que solo me ha pasado, votaba lo con ese, como esa pasión,
y con ese interés lo que ustedes aquí no es cartografía
o no son propuestas del equipo consultor,
son propuestas de las comunidades.
Las comunidades se organizaron
fueron auspiciados por varios de empresarios,
y ellos se organizaron equipos de planificación,
sin iniciativa del municipio.
Fue por iniciativa de las comunidades y de esta federación,
que se llama fiss, cada una de las comunidades presten,
presentó al municipio oficialmente lo que ellos querían
para su territorio,
es decir, la planificación o la iniciativa de la planificación
de los territorios.
En, en un primer momento, vino desde las comunidades.
Nosotros pedimos esto,
y lo que hicimos fue un proceso de negociación,
si se quiere, o de de puesta en valor de estas iniciativas,
para poder mirar cómo llegamos a ciertos a ciertos planteamientos
de ciertos objetivos.
En función de lo que la leímos permite,
si ustedes pueden ver, aquí empezamos con,
con cambia la noción de la participación ciudadana,
no quisimos llámale este a este proceso,
participación ciudadana del plan.
Cambiamos la moción,
y la moción fue que esto es una construcción participativa
del pla.
Qué es diferente?
No, la participación no era ir con Tales
lo que vamos a hacer, sino construir juntamente este plan,
y si ustedes pueden ver aquí hay unos primeros bosquejos
de lo que la gente está pensando para sus comunas,
y empezaban a rayar en las primeras reuniones
y nos mandaban esas decisiones que ellos querían para sus territorios,
teniendo en cuenta una cosa que es una cosa importantísima,
y es que la propiedad privada ha calado tan fuerte
en el régimen indígena,
que la propiedad como nal cada vez se se diluye.
La gente quiere dejar una propiedad individualizada,
las futuras generaciones necesitan ellos,
que el suelo permanezca en sus familias.
Pero que además se garantice una patrimonialidad del derecho
de propiedad en las futuras generaciones,
y esto implica un ejercicio complejo
y del ejercicio de establecer el óptima,
miento mínimo para las lascas para los fraccionamientos.
Entonces sola con su perspectiva del puse y ya después descontamos
cuánto cuanto fue.
Esto, y dentro del la confesión participativa,
lo que hicimos fue analizar
y modelar todas las propuestas que habíamos recibido,
las propuestas, más o menos de alcanzaban
un 30 o 40 por 100 de todas las comunidades
que existían tanto; es decir,
no tenía, no todas las comunidades
empezaron por presentar esta propuesta.
Luego de eso se establecieron unos canales de comunicación abierto
y por cada una de las propuestas que nosotros recibimos,
hicimos talleres de trabajo inicialmente en el municipio,
en salas de reuniones, y posteriormente fuimos al campo.
En este intermedio
hicimos algo que creo que fue de mucha utilidad
y es incorporar a llamar o al equipo de la consultoría,
bien a llamar
un que nos ayudó por parte de la Federación de Indígenas
a conceptualizar web Turina.
Le invitamos a tomar, a trabajar con unos ojos,
porque, entre otras cosas, el 70 o el 80 por 100
de las socializaciones que hicimos fueron en Chicho.
Entonces citamos que el que transmite el mensaje sea un un, una persona,
que hablen activamente el Chicho.
Entonces, con una llamar o empezamos a pensar en el plan,
lo hicimos parte del equipo y él empezaba las socializaciones
explicando la naturaleza o adduint que,
si no nos ponemos de acuerdo,
si no hacemos fuerza para lograr objetivos del plan
no iba a poder ser nuevamente aprobada.
Hay que entender que la situación político y legal
en ese tiempo era compleja,
porque teníamos un plan derogado, que nos surtió efectos jurídicos,
y el organismo que se encarga el decir oficial
que se encarga de inscribir el plan para que sea,
para que sus efectos jurídicos no le inscribió por falta
de requisitos.
Entonces, teníamos una especie de ase familia jurídica del plan.
No teníamos plan,
porque, si el plan que queríamos tener referencia,
mientras aprobábamos el nuevo, estaba derogado,
pero tampoco pudo ser inscrita,
entonces no sabíamos si estaba nuestra visión,
teníamos acefalia por vacío.
Entonces, en función de eso,
a llamar u a-lo puro se convierte en parte del equipo consultor.
fue el que empezó con nosotros a trabajar en este tema
y después salimos a a las comunidades a trabajar en si ustedes pueden ver
inclusive aquí a llamar.
Un tuvo una, una didáctica muy interesante
y es como una cordón, como una viola, iba a las comunidades
y hacían.
Mira, esto es 50 metros cuadrados, esto es si me escuadras,
porque, claro, nosotros hablamos de 1.400,
cuando existe una noción física, activista, de cuánto?
Desde las comunidades en todos estos consejos
son muy, muy didáctico.
Aquí hay una foto preciosa,
también del líder, esas mujeres que empezaron a decir que querían
para sus, para sus comunidades llevábamos los planos
y enseñar moda; las comunidades, como como lee los planos,
caminamos por las comunidades, hacían de este tema
y este es a llamar, pues él y el compañero indígena,
que nos acompañado en esta travesía hasta el final.
Aquí hay más socializaciones
ya debo contar la cantidad de eventos que se hizo,
pero realmente fue.
Fuimos a todas las parroquias rurales.
Fuimos casi todas como ciudad,
todas las comunidades indígenas una por una
a ser el levantamiento, la discusión.
Primero, los dotes mínimos, y vamos con el plano.
Entonces la gente podía un puntito en el plano.
Decía donde estoy.
Como es dos con el plano caminábamos dos los los los territorios e íbamos
-íbamos matisat o la nueva un eje ejercicio muy
complicado muy complejo primero porque nosotros como consultores
éramos agentes extraños de las comunidades
y ellos sentían que el plan por nuestra presencia
tenía algo de te de esa apropiación,
es decir, que no éramos que nosotros veníamos con una idea,
inclusive les puedo decir de columnistas que de la norma,
y queríamos que esa precisamente esa esa idea,
esa moción sea cambiada.
Tuvimos soñadores, muy ansias, muy complejas
porque además de las reuniones con las comunidades tan insistía
en otros grupos interesantes de activos
como los colegios profesionales
y tal y también como otros colectivos que no necesariamente tenían llagas,
siendo que entendían un fuerte componente político,
que era una un actor que no contribuirá
pero sí constituía una amenaza muy grave
para la construcción del plan y la estrategia de ellos también.
Precisamente fue la desinformación, es decir, mezclar conceptos.
Se habían aprobado todos los nasas anteriormente,
mezclaban la aprobación de estas rutas con el plan,
entonces la percepción de la cómo llegaban de información
a las comunidades ya muy complicado,
porque la gente entendía muchas cosas diferentes
a lo que realmente se estaba haciendo.
Están bien, ahí era otro otro otro efecto de comunicación,
de que la gente entienda cuál era el alcance del plan,
y finalmente también había un escenario, escenario político,
corresponsales varios, de estos concejales,
del inicio nos acompañaban de las reuniones,
pero como digo, no eran unas reuniones fáciles.
Hubieron reuniones de las que las tensiones escalar
o de una manera muy muy agresiva, incluso,
y en esos en esas reuniones dos concejales,
pues abandonaban las reuniones pese a ser indígenas,
y dejaban que el equipo consultor resuelva esas esas diferencias,
precisamente el constructor,
con el equipo de municipios próximos,
un gran equipo entre los técnicos que hacían
habíamos sido encontrados y también con el equipo técnico,
que además de esa forma cosa,
y si son una especie de transferencia de conocimiento
hacia los técnicos técnicos, conocen perfectamente el plan.
Pero sin duda, quien mejor conoce el plan es la señora alcaldes,
y ese creo que es también un valor agregado importantísimo
cuando usted, desde que a promotora local
la de cabeza, conoce perfectamente su plan,
y eso y eso un un factor diferenciador enorme
en la confianza de la gente y también en la posibilidad de inclusión.
La discusión política, el momento de la aprobación,
este es el resultado del plan.
Engaño.
Dentro la consultoría hicimos 76 socializaciones del territorio
y hasta la aprobación del plan
se hicieron 162 reuniones de socialización,
con la participación de más de 5.000 personas sí y ahora en piensa,
y el plan está aprobado ya no vale contar de eso,
pero ahora en una etapa de socializaciones
que tiene objetivo,
el dar a conocer cómo función del plazo,
porque no se trata de que las socializaciones
o las reuniones llegaban hasta la aprobación del plano.
Existe la última etapa que ustedes recordarán
que vimos en el diccionario y es de implementación del plan.
Se hay que hacer si se didáctica paseo de la gente,
cómo funciona esto y, como ellos pueden acceder
a los beneficios.
Y cómo tienen también sus obligaciones?
.
Nuevo esto es que estábamos en la segunda etapa
dijimos cómo hacemos la planificación luego todos estos
todos estos estos momentos de recopilar de la gente
todas sus sus, sus demandas, y nos dimos cuenta que la única forma
era hacer micro planificación es decir general planificación
casi por comunidad entonces si ustedes pueden ver aquí
la cabecera que es la ciudad de Zabalo,
existen veintidos áreas de planeamiento,
veintidos zonificaciones en las cabeceras parroquiales.
También hay unas áreas urbanas pequeñas
y hay 29 áreas de planificación, pero en el sector rural
tenemos 100 voces zonas de planeamiento,
es decir,
aproximamos la que prácticamente la la forma de planificación
llegue a cada una de las comunidades trabajando uneix sí para tratar
también de alguna forma revertir ese esa forma indiscriminada
de fraccionamientos y el dato que nosotros deseamos
de estos ejercicios nos encontramos
con una demanda que comenzamos por segunda inclusiva,
y es que la gente quería que el premio
se se fraccione en función de la cantidad de ellos.
Entonces, teníamos, por ejemplo, gente que tenía seis metros cuadrados
y tenía ocho hijos, quería avezadas,
cada disco, el porcentaje que le pertenece
y claro, nosotros llamamos esto no funciona.
Pero yo le decía:
mire el hacer una, un título de propiedad,
los costes que demandan los títulos de propiedad
es más dato que lo que cueste, porque suelo piensa,
la gente no importa,
ensucien no importa.
Yo hago esos 80 euros siéndolo.
Pero yo quiero decirle al ministro con su persona suele es mi herencias
mi herencia histórica entonces esta construcción mental y entender
y ponerse ningún juicio de empatía desde el otro lado fue complejo.
Pero fue más complejo el momento que decimos
cómo diseñemos de estos polígonos.
Porque a nosotros, en la planificación,
la ley nos dice que ustedes un solo lo no los de mínimo
por cada tipo de familia, como estandaricemos des.
Porque además, cómo hacemos que esto no genere unas unas diferencias
de que el vecino puede hacer sin conoces.
Yo puedo hacer,
porque el vecino fue más divertido en su vida familiar
que lo que yo entonces, digamos, fue un éxito complejo,
y para esto lo que tuvimos que hacer.
Mire, aquí hay 178 asentamientos humanos, estos casi casi todos,
tienen un una forma específica de planeamiento diferente
con su propia norma,
y además de eso nos dimos cuenta que el conocimiento de los derechos
indíquenos y además tiene todo un andamiaje jurídico importante
desde son de pueblos indígenas, de Naciones Unidas;
unas cartas extensas de la oit había que no solamente reconocer,
sino incluir,
como incluimos toda esa dinámica del derecho indígena
y la planificación cuando entendemos
que ellos siempre han hecho sus formas de ocupación del suelo
de manera espontánea y de manera oral sin instrumentos
esos tienen instrumentos que se plan de vida,
pero el plan de vida es un instrumento
de la cosmovisión indígena, que no está escrito.
Qué ha venido pasando de generación en generación?
Entonces, en el reconocimiento lo primero que hicimos fue entender
qué hay que había que adaptar la circunstancia,
la ley y no la ley a las circunstancias.
Entonces, este es un ejemplo de una de las comunidades que nos mandaron
su, su planificación y precisamente la la,
la lideresa de la de la comunidad, la bolsa además de la y Teresa,
de todo el pueblo.
Dicho sea, tenía un un manejo de una una gran cantidad de comunidades,
y con ella trabajamos casi manzana por manzana
en diseñar la norma de esta comunidad,
y lo que nos empezamos a dar cuenta es que la norma,
nuestra ley no está pensada para ser la planificación incluyente,
los pueblos nacionalizadas.
Sin embargo, nuestra ley nos dice.
Ustedes pueden generar otro tipo de herramientas
que no se contrapongan a las que existen en la ley,
y lo quisimos ponderar dos tratamientos urbanístico de Chicho,
dos tratamientos o dos formas de intervención del territorio
que respondan a esos, a esa forma de compasión del suelo,
de las comunidades,
y para que estos tengan realmente inclusión.
Desde el nombre de los tratamientos, están en Tycho,
no el primer tratamiento, se llama preservación de terrenos indígenas
a las futuras generaciones, y en este tratamiento
incluimos unas reglas para la determinación de lo mínimo,
teniendo en cuenta y siéndolo más si Asturias explica que es
que son los tratamientos porque son,
no lo entiende todo el mundo allá o que todos hemos
una sondas del planeamiento.
Somos de planificación,
que son estas, porque hay una zona de planeamiento
que nosotros denominamos polígono de intervención territorial.
Esa zona de planeamiento debe tener un modelo
o una estrategia de desarrollo.
Esa estrategia de desarrollo se llama tratamiento,
tratamiento urbanístico.
La ley nos dice.
Para cada tipo de suelo usted debe tener un tratamiento específico.
Es una forma muy ortodoxa de la ley,
en la cual me dice.
Si usted tiene a a le corresponde ninguno,
si usted tiene de haberle correspondiéndonos
y dejó ley una, una salvedad en la que nos dice.
Ustedes pueden crear nuevos tratamientos
contra el que no se contraponen a los previamente establecidos.
Entonces, lo que quisimos fue pensar cuál es el modelo de desarrollo,
cuál es la estrategia de desarrollo de esta posesión de terreno,
y nos dimos cuenta que las categorías tengan la ley.
No, no servía para esta forma de planeamiento conjunto.
Entonces lo que hicimos fue incluir dos planteamientos en el plan.
El uno es preservación de territorios indígenas,
de las futuras generaciones,
y para eso tuvimos que eran dos tipos de lotes mínimos
para el fraccionamiento,
un lote mínimo que se fraccione con fines comerciales
y un lo mínimo que se fraccione para los discos.
Entonces, el dote en la primera categoría
de lo mínimo para los, para los fraccionamientos
que van a tener como objetivo la venta a los terrenos,
genera un lote muy grande con unas muy bajas densidades
pero, si es que lo es, para el fraccionamiento
de la sucesión.
Entonces este es un lote más, pequeño y unos coeficientes
de si una forma de ocupación para vivienda, que son
un poco más más altos, obviamente hay unos mínimos indispensables.
Siempre, siempre hay un lo mínimo que no se puede vulnerar ya.
Entonces la vivienda dinámica
y nosotros hicimos después unas unas proyecciones
de cuantos dotes vamos a entender en 10 años,
en función del crecimiento, la tendencia al crecimiento
de la población y vemos que este era una primera moción
de contención del fraccionamiento,
porque muchos fraccionamientos que estaban aquí se hacían también
con la noción de vender.
Por qué?
Porque existen unos sitios turísticos
y de grandísimo valor patrimonial
que empezaron a ser amenazados por el mercado inmobiliario.
Entonces no era una.
Si Arturo, justamente en este tema vale la pena comentar también que,
y este tipo de tratamiento no sirvió también
para controlar el tráfico de tierras,
no porque, justamente la expansión inmobiliaria
no respeta protección, es no respeta ningún uso de eso el antitratamiento
con este tipo de tratamiento también nos permitió de alguna manera
y por eso esa confrontación política valga hacer un paréntesis de aquí
porque estos grupos de oposición son los que querían cierto
a través de prácticas de inclusive no reñidas con la índex,
pues da ser estas del subdivisiones y fraccionamientos.
Entonces fue muy bueno el tratamiento en el hecho
de decir a través de esto.
Vamos a preservar el territorio para los hijos de los indígenas,
es decir, que toda esta tradición ancestral
de, también, de permanecer en el territorio indígenas
esta sea para sus hijos y controlamos de alguna manera
el tráfico de tierras en estas zonas,
sí y hay una cosa interesante,
y es que para acceder a este tratamiento
esta forma de subdivisión, que es para los hijos se necesita además
un informe favorable del presidente del cabildo de la comunidad,
es decir, siempre sienten que ha habido 9.000,
un requisito que ahora es un requisito obligatorio
para la planeamiento no se puede acceder a este tipo de zonificación.
Especial sí;
y el segundo tratamiento se llama tratamiento planeamiento.
Voy a pedir excusas porque no podemos obviar
que se llama tratamiento el planeamiento y organización
de la vida comunitaria en plan de vida como plan parcial,
y seguramente este es el gran desafío,
la gran apuesta que tenemos,
y es que logramos con trabajar con ellos para poner o para escribir
o para lograr la noción del plan de vida que ellos han desarrollado.
Siempre fueron moral, sea un instrumento vinculante.
El planteamiento hay.
Ellos, generamos cosas.
Quisimos en la lógica del derecho sustantivo
los requisitos que necesita ahora un plan de vida
para que ese plan de vida sea un plan parcial,
una modalidad de plan parcial.
Entonces esos pueden ahora conseguir su territorio
de desarrollar su territorio, cumplir unos requisitos que fueron
conjuntamente negociados y proponer ese plan parcial
como actualización o reforma del plan general.
Si esto tampoco existe, no existe, digamos de ningún modo
en ninguna otra planificación del país,
pero fue precisamente la idea de que nosotros tengamos la posibilidad
de reconocer de una forma vinculante los derechos escolares,
y que esto se confundan y se unan con la planificación del desarrollo.
Aquí vemos, por ejemplo,
una de las fichas que son nuestras fichas de planeamiento,
y ustedes pueden ver que cada una de estas comunidades
tienen todos entonces el primer lo desde lote,
que se presiona para parias normales para para comer
-se;
o lo que sea;
y en segundo, lo que es lo que garantiza la permanencia
en los pueblos indígenas.
La idea de esto es
cambia la noción de la planificación normal que hemos tenido nuevos;
hemos preocupado en la mayor parte del del del mundo en hacer
planeamiento suelos rurales, sabiendo que lo son los rurales;
necesitan equipamientos, necesitan vías,
y eso también es un motivo de conflicto,
porque cuando pasa una vía por los comuneros la vía,
además, impuesta desde el Estado, generalmente genera diciendo
realmente ocasiona conflictos en los propietarios que no han sido
consultadas todos estamos haciendo es digamos tratando
de apostar y a la planificación a la inversa, no desde el Estado,
sino desde las comunidades,
y que las que el Estado organiza súper
visibiliza la forma de ocupación de los territorios
de los pueblos indígenas como una, como una, como sistema normado,
pero normado además de forma conjunta.
Entonces ahora el plan tiene ya
los requisitos que debe contener un plan de vida que piezas
con una primera noción de cosmovisión de gobierno de los cabildos,
que no es un gobierno legalmente conocido.
Ojo!
No está dentro de la ley
que el cabildo sea un instancia de gobierno descentralizado,
sino más bien es una instancia del gobierno
de esa autodeterminación indígena.
Pero ese ese, esos datos normativos del gobierno indígena,
para ciertos defectos ya son vinculantes en el plan,
como por ejemplo para que un indígena pueda acceder a fraccional pedio
para sus hijos.
Entonces, el documento del cabildo es un documento vinculante.
Este es nuestro principal,
nuestro siguiente paso nuestro nuestro siguiente desafío,
y es de empezar a hacer los planes erizo;
estamos coalcaldes enquistando,
golpear puertas para para empezar a construirlos
y el plan tiene de meses de apenas de aprobado
y haber ido a contar Anabel todo el complique
que fue la aprobación del plan pero esa postales estos
alguna apostar le abona a una norma construida desde los pueblos,
desde su, desde su propia cosmovisión
desde su propia naturaleza, sus raíces
y recuperando sus herramientas y tan modestísimo homologue,
tratando de que se incluyan el a la planificación formal
de tanto aquí viene la aprobación.
Llegamos con todo de estos.
Estos engaño es hicimos esto con con con todos los vaivenes,
totalmente desgastados.
Realmente fue un plan
que que no habíamos sostenido un desafío tan complejo
anteriormente con reuniones muy, muy extensas a veces.
El tema del idioma también fue muy complejo
porque han sido llamar un tenía que todo
si lo que las personas de 100 muchas clientes, tamaño creciente,
habla español,
pero no querían que las discusiones se hagan en España,
querían que las discusiones hechas en su lengua
entonces digamos de esto.
Fue otro otro tema, complejísimo y aquí en el tema de la aprobación
entonces ahí sí alcaldesa te dejo para que nos cuentes
la no, no, no, no tengo vídeo, no tengo es eso al ni idea.
No sé si pues prenderle tu cámara le estoy asiendo,
pero no puedo.
No sé si me preguntase a Anabel, pues nos lo escuchamos perfectamente
y cómo te vemos en la foto sonriendo,
imaginamos de esa manera.
Bueno la verdad, como dice Arturo y fue un tema muy, muy complicado.
No, no fue fácil y de alguna manera
hemos estado en procesos de planificación urbana
a nivel de nuestra capital, donde hay,
pues el desarrollo, místico, tiene otra concesión,
pero en nuestro territorio caen, gota avaló
y con esta concesión no de tener el 63,
67 por 100 de la población indígena.
Realmente nos llevemos a otra reflexión.
Nuestra Constitución es muy garantista de derechos,
y empezamos con el primer artículo de la Constitución.
Donde nos declaramos un estado plurinacional, y pluricultural,
más los sistemas de planificación,
los instrumentos de planificación están muy alejados de esa realidad.
Por eso decía que creo que hemos dicho.
Un niño insistió pionero en primero en conocer de conocer el plan de vida
comunitario como parte de los planes de ordenamiento territorial,
y el plan de uso y gestión de suelo.
De nuestro canto.
Como decíamos, esto tuvo dinero, la voluntad política
de hacerlo; segundo, tener un gran equipo técnico común,
y luego también llenarnos y de De algunas estrategias
para volver a recuperar la confianza en la institución pública,
que eso también fue otro de los aspectos muy importantes.
El hecho de decir estamos aquí para trabajar,
para ordenar el territorio,
para que puedan tener servicios básicos,
para que puedan mejorar su calidad de vida.
Vamos, porque la gente tenga una vida de dignidad,
y eso empieza por la planificación del territorio,
y yo creo que eso fue muy Bustamante.
Al final, casi nuestro curso, Tor, tengo casi enfermo a.
También me llegó el documente médico
-alcaldes, aquí está el documento ya no puedo embalse,
pero un gran trabajo,
un gran trabajo en equipo consultor y con la municipalidad
y ahí sí a nuestro toca nosotros; asumirían la parte política
que también estaba muy, muy complicada,
con un consejo municipal totalmente dividido a la final,
porque así pasó con este grupo de oposición,
que son los que han manejado la exhibición de trámites
aquí en el cantón;
entonces fueron pero fuimos ahí con toda la voluntad política
y yo creo que eso también merece un especial atención
de decir.
Vamos a aprobar el plan.
Estos grupos de oposición por nada del mundo,
querían que se apruebe el plan; eso era en su meta.
Sin embargo, también quisimos de alguna estrategia
para el día de la aprobación del plan,
la movilización de todos los grupos que estaban a favor, inclusive,
donde la hicimos la sesión y tuvimos una fuerte represalia de este grupo,
de aquellos que gestionaban de los tramitadores.
En el tema de, en el tema de las regularizaciones,
yo siempre he sido una persona que hemos dicho.
Las puertas están abiertas y para todos jamás emocionado.
En las puertas de la municipalidad así es que de todas maneras entraron
a la municipalidad en dos frantziar, o al menos el lugar donde estábamos,
tuvimos que recurrir a la fuerza pública
porque, de todas formas no querían que se apruebe el plan
y querían, inclusive a través de agresiones físicas,
dar por terminada la la sesión, la policía, inclusive.
Tuvo que votar gas lacrimógeno,
porque las condiciones se volvieran muy complicadas,
pero de alguna manera tuvimos el control de la sala
y yo creo que eso también fue
una de las estrategias y, bueno, en base a las condiciones
también de inseguridad
que se pusieron en ese momento de la votación yo solicité
y ya que el tema había sido vastamente debatido por más de un año
con todos los sectores en cada territorio así padre
es debate y solicité de inmediata la votación del plan,
y aquí se dio una consideración muy especial porque tuvimos
y sin como otros a favor y cinco en contra, digamos,
cuatro a favor, sí en contra,
y ahí viene unas tor y no estaba programado,
pero ya al final claro ya lo analizamos que era en.
Iba ocupar la silla vacía un sujeto de la sociedad civil que,
de acuerdo en nuestra ley de participación ciudadana,
puede participar con voz y voto
en la aprobación del proyecto de orden,
y la verdad es que no teníamos y no estaba muy seguros
de que iba a votar a favor o de que iba a votar en contra.
Pero se dio esta situación.
Donde un sujeto de la sociedad civil huyó de Adán impidió la silla vacía;
era el que de alguna manera iba a definir la aprobación del plan.
En buena hora que participó en así la Masía
se abstuvo, se se abstuvo y eso me dio a mí la posibilidad
de tomar mi voto dirimente porque al final
y habíamos de empatar algo a favor y en contra estaba en paz;
y con la abstensión, del que estuvo de desidia,
va en silla, pues yo pude ser uso de mi voto dirimente
y con el voto dirimente
entre gases lacrimógenos que ya estaban a las sanas,
pues salimos adelante y logramos aprobar el plan de uso
y gestión de suelo.
Realmente este fue un logro para la ciudad:
así lo vivimos, así lo sentimos y fue un logro frente a estos grupos
de poder que habían estado manejando la ciudad durante muchísimo tiempo:
inclusive: otorgándose tierras como ordenanzas en contra de la ley,
y por eso era la oposición tan grande que teníamos de este grupo,
pero realmente fui muy, muy emotivo y emocionante.
También en ese momento de la aprobación del plan
con todos los grupos que estuvieron apoyando las comunidades
y tuvimos, inclusive, como les comentaba, la participación
de la, de la policía nacional, fuimos tan cajas como encubiertos
porque realmente las condiciones físicas estaban muy preocupantes,
pero esto fue un triunfo de la ansiedad
y así lo sintió, y yo creo que la mayoría de la ciudad
y el hecho de que al fin podamos tener ya
un plan de uso y gestión de suelo,
pero sobre todo un plan que reconoce por primera vez en nuestro estado
la forma de vida comunitaria, el plan de vida comunitaria
como un plan parcial dentro del ordenamiento territorial,
y así ya lo establece nuestra planificación,
tanto en el plan de pde obtenien planteó ordenamiento territorial
como un plan de ausencia de un deseo de su bien lo dice Arturo,
ahora estamos ya en un nuevo momento en el que vamos a desarrollar
los planes de vida comunitarios como planes parciales,
respetando el sistema de gobernanza, respetando el tema ancestral;
el tema de la protección de los sitios sagrados
de las rocas a gratas de las fuentes de agua.
Es decir, es un plan que realmente han recogido,
ha incluido esta forma de vida comunitaria,
y yo creo que decía yo.
Este es uno de los planes pioneros, un instrumento técnico,
pero que conoce las formas de vidas en la forma de vida ancestral
de nuestras comunidades y con una condición especial.
Nuestra ley y nuestra Constitución también reconoce la justicia indígena
y una justicia indígena, que también lo lo lo evidenciábamos con alturo,
una justicia indígena, que es practicada vía oral.
No tenemos instrumentos tampoco técnicos de usar la justicia
diciendo de cuáles son los ámbitos de la justicia indígena,
como hay el translate de la justicia indígenas a la justicia ordinaria,
si ambos tienen, y igualdad de prevalescencia;
es decir, ha sido un trabajo muy fuerte
y además empezamos ya a trabajar en el tema de la justicia indígena,
porque es parte de este plan de vida comunitario.
Entonces también estamos trabajando ya
en los temas de justicia indígena, de justicia ordinaria
para configurar ya lo que serán los planes de vida comunitarios,
como planes parciales en el marco de la planificación.
Ordenamiento territorial de nuestro canto.
Ha sido realmente una experiencia muy,
muy importante en la que hemos tenido seguramente con gas Turó,
trabajamos mucho en el tema de la planificación urbana
de las grandes ciudades, de nuestra capital
en los sistemas de movilidad, específicamente trabajamos
en los temas de metros los corredores de transporte,
pero realmente este fue un reto muy importante
que sobre todo no nos hizo bajar aquí era el territorio reconocer incluir
esta forma de vida de las comunidades indígenas
que además son ancestrales, son milenarias,
y si queremos preservar nuestras culturas ancestrales
pues también tienen que estar.
Hemos dicho un lentos de planificación,
mucho más cuando el caso de Orotava lo como decíamos, de 67
realizadas en las zonas rurales,
donde a medita otro tipo de planificación
los recursos son limitados, y lo que hemos hecho
con el plan es consolidar el territorio de optaban y digo
casi que aquí el tema del urbano y lo rural
como que va perdiendo inclusive importancia.
Lo que necesitamos es consolidar el territorio,
articular con un sistema vial y unos sistemas para la dotación
de los servicios básicos de agua potable.
Electricidad, educación,
salud realmente que con un sonríe en nuestro territorio
y octava lo tenga todo ese potencial cultural
comercial que lo tiene y lo ha tenido hace muchos daños,
pero ya como una planificación que nos permita garantizar
una mejor calidad de vida para toda la población.
Eso es Muchas gracias y quisiera solamente terminar
con una imagen que desde que estoy en pantalla,
la señora alcaldesa al lado derechos
tanto los dirigentes indígenas de la physis, esta a llamar
un que debí la contraparte, la física forma parte de nuestro equipo
y que ahora es parte municipios ya he trabajado en municipio
y quién mejor que el para seguir dando continuidad al al al al plan
-estoy yo y esta lo las mentes también,
que es la directora de planificación del municipio.
Ella también hacía un trabajo enorme con su equipo de planificación.
El equipo maneja perfectamente el plan,
hicimos duda, confusión con ellos de la ordenanza entonces,
digamos.
Hubo también una transferencia de conocimiento y de i
D i de generar todas las inquietudes.
Entonces, creo que esta fruta o resume bien,
como ese conjuri ese trabajo conjunto,
hizo posible que el plan sería un feliz término.
No les agradecemos mucho por estas.
Muchas gracias.
Muchísimas gracias, Anabel Alturo.