En esta vida clase vamos a tratar sobre el mar territorial.
Es una de las zonas que se encuadra dentro del régimen jurídico
de los Estados, sobre los espacios marinos,
como veremos a través de las distintas diapositivas,
vamos a tratar aspectos relacionados con la parte conceptual
del propio mar territorial,
así como muchos aspectos referidos a la delimitación
de este mar territorial y, sobre todo,
también a su relación con otras zonas o espacios marinos
tratados en otras vidas clases de esta misma sede.
En primer lugar, debemos partir el propio concepto de soberanía
que los Estados tienen, sobre esas aguas cercanas
a las costas en esos estados ribereños;
que la Convención de Jamaica, que no es el derecho al mar,
debía regular para ver cómo se puede ejercer esa jurisdicción,
como bien podemos ver en la diapositiva.
En el artículo dos ya se establece claramente que esta soberanía
del Estado ribereño se va a extender más allá de su territorio.
Esta es la idea de cómo se ve la diapositiva
en esas 12 millas, cómo los Estados prácticamente ejercen,
salvo unas limitaciones que veremos posteriormente
una soberanía muy similar a la que ejercen
en los espacios territoriales del Estado.
La soberanía.
No queremos tratar en esta vida
clase los aspectos referidos al espacio aéreo,
pero sí es bueno recordar que no solo se va a extender
sobre las aguas sobre el lecho y subsuelo del mar territorial,
sino también sobre el espacio aéreo,
dado que es importante que los alumnos puedan relacionar
los distintos temas que tienen que ver un poco
con este espacio cercano a la costa de los Estados,
es importante, sobre todo tener como norma
de referencia la convención de derecho del mar,
como hemos visto las zonas.
Me gustaría llamar la atención cómo se ve la diapositiva a conceptos
como vamos a ver a continuación, como la línea de base,
que va a servir para delimitar no solo esta zona del mar territorial
sino otras muchas zonas que, como se han visto,
las otras vidas clases se miden a partir de estas mismas líneas
de base.
Consignáramos a continuación en el gráfico de esta diapositiva.
En la parte baja se ve la secuencia desde la costa
hacia el alta mar, la última de las zonas que se explicara
en el manual, junto con los fondos marinos,
como unas y otras, deben estudiarse de forma interconectada,
comencemos, en primer lugar, con la delimitación la delimitación.
La regla básica es la de las 12 millas;
medidas a partir de esas líneas de base,
que entendemos por línea de base,
INEbase vamos a analizarla desde los dos conceptos
que se suelen manejar, que es el de la línea de base normal,
que es la línea a lo largo de la costa en el punto de bajamar,
es decir, cuando hay más territorio emergido
donde los Estados van a ganar más territorio.
Además, en ese punto donde está la baja mar
es lo consideraremos como lo de la capacidad de Jamaica.
Permite a los Estados para regular el punto
a partir del cual esa línea de base
va a servir para delimitar esta extensión de las docentes.
Junto a este concepto de las llamadas líneas de base normales
tenemos las líneas de base rectas que tienen como particularidad
la posibilidad de esos puntos de la costa o accidentes geográficos
que están cercanos a la misma.
Permite la comisión trazar ese sistema de líneas de base rectas
a partir de los cuales, como se ve en el gráfico pensemos por ejemplo,
las rías gallegas
con otros accidentes costeros de nuestras fuera,
hacía como puede ser, en distintos golfos
o en la zona de Huelva o zonas del Mediterráneo
que permiten trazar esa líneas de base, rectas,
a partir de las cuales lo que quede entre el territorio terrestre
y las líneas de bases será considerado
como aguas interiores, y esa línea de base recta
marcará el límite interior del mar territorial a partir
del cual se trazara las 12 millas, digamos de forma paralela o lateral
a la costa siguiendo esas líneas de base,
rectas como ya se ha dicho.
Todo el espacio interior de esas aguas.
Las bahías.
Los puertos será considerado, tal como se explica en el epígrafe,
en el apartado de aguas interiores como aguas interiores,
uno de los problemas que tuvo que solventar.
La Convención es cómo delimitar costas muy cercanas cuando vemos
que los estados ribereños no tienen espacio suficiente
para que se pueda cumplir esa distancia de las 12 millas.
El criterio básico
va a ser el de la equidistancia así está explicado el manual,
pero es verdad que en esta parte de derecho del mar,
sobre todo se ven muchos aspectos referidos a imitación también,
distintas servidumbres de paso en el sentido de rutas de navegación
y demás.
En a mí me gusta decir las clases
muchas veces que es como que hay muchos tantas excepciones,
que a veces hay más excepciones que la propia norma general
de los decir referido, por ejemplo, cuando explicamos dramática
u otras disciplinas donde tenemos una regla general,
pero es tal el número de excepciones que lo que importa
es que los Estados, a través de sus distintos acuerdos
a través de esa voluntad del Estado hayan podido articular.
Cómo compartir esos espacios y sobre todo,
como facilitar dos principios que vamos a ver, que son muy importantes
en lo que se refiere al mar territorial,
que es la libertad de comercio y lógicamente, la navegación.
Con las limitaciones propias que vamos a ver a continuación,
cuando esta evaluación se realiza en el mar territorial,
en particular con respecto al régimen jurídico,
en esta diapositiva quería resaltar dos o tres ideas,
que son las principales que se ven en el manual.
En primer lugar,
la idea de ejercer la soberanía siempre implica como corolario,
como consecuencia la posibilidad de regular,
es decir, la posibilidad,
lógicamente en ese sentido de establecer esas normas
de utilización para el aprovechamiento de esos espacios,
de los recursos del lecho del subsuelo,
y lógicamente de todo lo que afecte ahí se menciona,
también el sobrevuelo,
pero sobre todo a la navegación y a la ruta es a los espacios
protegidos a las zonas medioambientales.
Veremos que hay, tal como se menciona el manual,
muchas excepciones que permiten a los Estados
dada la cercanía de esos espacios marinos
a las costas del Estado ribereños.
Es importante no solo garantizar la seguridad,
sino también su propio uso, disfrute y aprovechamiento
y además no lo que ocurre es que también hay que conciliar un poco
el ejercicio de esta soberanía con la idea de la navegación
y la haya de la libertad de comercio
que los barcos pueden acercarse a las costas,
puedan entrar en los puertos, podrán algo tan básico
como coger suministros combustible y esto está muy regulado,
está muy afianzado en la práctica de la navegación internacional,
por lo cual se aceptó esta idea de concepto,
que se el manual del derecho de paso inocente.
Este derecho de paso inocente lógicamente,
tiene que tener unas ciertas condiciones y requisitos
que son los que se marcan en este diapositiva,
es decir, debe ser ese tránsito normal,
es rápido, ininterrumpido de forma lateral a costa
o, si es necesario, para entrar a puerto,
pues, lógicamente se podrá hacer en perpendicular.
Pero las rutas,
incluso la posibilidad de suspenderlo,
siempre será de alguna manera competencia del Estado,
que será quien va a marcar cómo debe realizarse,
pero el Estado, a priori,
debe facilitar y no puede impedir que estos barcos,
por ejemplo algunos de los cabos, cuando vienen de terceros estados
y sencillamente pasar cerca de nuestras costas
para continuar su navegación, pues pueden hacerlo acercándose
dentro de esas 12 millas condiciones.
Se establecen muchas.
Incluso la Convención
establece una lista de actos no inocentes,
como puede ser, pues afectan a la seguridad del Estado,
la utilización de armamento,
otras prácticas hoy osadas lógicamente, en estos supuestos
eso va a entenderse como un acto no inocente,
una parada no justificada en y junto a ellos el estado
siempre se puede reservar sobre todo por motivos de seguridad,
la posibilidad de suspender ese paso inocente.
Lo importante es que se haga en conforme a criterios equitativos
y que, sobre todo no sean discriminatorios,
en el sentido de que, si tenemos y hay
un evento internacional o deportivo que exige suspenderlo parcialmente
o temporalmente en determinadas zonas
o por otros criterios de protección medioambiental,
como se ha mencionado anteriormente,
pues tendrá que hacerlo y tendrá toda la legitimidad
para hacerlo junto al derecho de paz inocentes importante
también ver las restricciones;
digamos que en este espacio del mar territorial
una de las más clásicas, es aspecto de los submarinos,
pues esta obligación de navegar por superficie
y mostrar el pabellón para que así de alguna manera estar tan cerca
de la costa por ser estado ribereño,
pueda controlar la la navegación y, por último,
respecto de las limitaciones que tienen el ejercicio de esta soberanía
y en el control de las rutas y de los recursos,
el estado ribereño, en estas 12 millas tan próximas,
pensemos que nuestras costas estamos muy habituados
a ver a la Guardia Civil.
Patrullando y controlando la navegación.
Porque en los estados ribereños necesitan garantizar todo todo
ese espacio, sobre todo respecto de la seguridad
y otros necesidades propias de la convivencia
y de la navegación.
Además, bueno, pues en el ejercicio de esa de ese control
y de esa, ese velar por la seguridad y por la aplicación
de los reglamentos y las normas del Estado ribereños,
vamos a encontrarnos con dos limitaciones.
Las dos limitaciones es lo que llamamos
las limitaciones al ejercicio de la jurisdicción civil y penal.
La idea principal que recoge la convención
es que cuando la embarcación provenga de aguas interiores
o de los puertos del estado ribereño,
a iba a tener mayor capacidad de actuar ese,
como dice manuales Époque, afecta a un servicio público.
En nuestro caso, la Guardia Civil del mar solo
podrá en ese sentido ejercer esa jurisdicción civil
en los casos que se marcan aquí en esta diapositiva
que solo recogidos en el manual, que es esta posibilidad
de tomar medidas de ejecución por obligaciones
contraídas con motivo de su estancia en los puertos
o con motivo de su paso por el mar territorial, también, lógicamente,
cuando se trate de incidentes que hayan podido tener de carácter civil
en el ámbito de las aguas interiores de los puertos,
pensemos en un contrato, pensemos en una prestación de servicios
no pagada.
El barco se retira de esas esas zonas del puerto
pues lógicamente la Guardia Civil y puede en ese sentido
ejercer la jurisdicción y como se explican otros apartados,
incluso hasta perseguir a la embarcación
y exigir la aplicación de la legislación del estado ribereño.
En el caso de la jurisdicción penal, como se ve en esta diapositiva,
las limitaciones son similares, es decir,
solo va a poder actuar cuando tenga consecuencias para el Estado
o cuando haya, digamos, ese vínculo con el Estado ribereño
o bien porque sea fruto de una cooperación
entre los Estados.
Entre el Estado que abandera el buque que solicite en nuestro caso
solicitada a España,
pues una en una acción propia del ejercicio
de la jurisdicción penal hay casos generales
como es la represión del tráfico de estupefacientes,
pero digamos que la idea principal es que cuando este barco,
por ejemplo, provenga de un tercer estado,
este simplemente en tránsito por nuestras aguas territoriales
haya podido haber un incidente, una reyerta,
pensemos dentro del buque, en otro Estado
o en alta mar y sencillamente están en tránsito,
pasando por la zona de nuestro de nuestras aguas territoriales,
del mar territorial.
En principio nuestro estado, salvo los casos aquí estipulados,
no tendría jurisdicción para poder actuar frente a ese delito
cometido dentro dentro del barco.
Esto llama mucho la atención muchas veces a los alumnos,
porque es fruto de la importancia que tiene en este sentido
la soberanía que ejerce el Estado cuando se bandera;
es decir, la bandera del pabellón va a ser muy importante
para que sea ese Estado el responsable,
junto con, lógicamente, la autoridad que ejerce el capitán del buque.
En este caso son aspectos que para los casos prácticos
muchas veces en cuesta un poco ponerlos en en la práctica
a efectos de entender los distintos supuestos,
pero yo les recomiendo que estudien bien las excepción, esta
como era el manual,
que son las recogidas aquí en esta diapositiva.
Por último, como conclusión, como ven, simplemente en esta clase
hemos querido resaltar los aspectos esenciales y nucleares
que formaban parte de esta zona del mar territorial,
tan importante para la delimitación de otras zonas que vamos a estudiar
y que ya has sido objeto de algunas, pidió clases como son
la zona contigua,
como son la zona económica exclusiva,
y además no solo a efectos de la delimitación,
sino también de ver cómo se va graduando la posibilidad,
es decir, el ejercicio soberanía del Estado.
Vemos que en esta zona de Marte editorial, como conclusión,
como vemos en esta diapositiva, pues la soberanía es casi plena,
salvo las excepciones de derecho, de paso inocente
y otras propias de la navegación y del comercio,
y como vemos la el resumen un poco las dos ideas principales
que dan sentido y equilibrio a lo que ha querido recoger
la Convención.
Derecho mal es estaría en el equilibrio
entre la soberanía estatal y los derechos de navegación
y la libertad de comercio.
Esto sería un poco la conclusión a modo de reflexión final
de este apartado.