Muchas gracias.
Su director,
el primero de nuestros ponentes es don Javier García Chacón.
Es internacionalista por la Universidad Central de Venezuela
y politólogo por la Universidad Complutense de Madrid?
Pues el máster en economía internacional
y desarrollo de la Complutense
y el máster en diplomacia y relaciones internacionales
de la escuela diplomática española.
Estudió en esta casa en el Instituto de la especialización?
En análisis de inteligencia
ha publicado con la Universidad Central de Venezuela,
la Universidad de Barcelona, la Autónoma de Barcelona y la UNED,
con la Fundación alternativas desde hace cinco años,
trabaja como asesor de proyectos, contratos y convenios
de-y más de dentro del centro de ciencias humanas y sociales
del Consejo Superior de Investigaciones Científicas,
suponen que llevaba por título reflexiones
para un sistema de inteligencia económica.
La comunidad, inteligencia española, 2, su yo cuando quiera.
Como tiene como título,
reflexiones para un sistema de inteligencia económica
con miras al comportamiento de dos tipos de Comodity,
los minerales estratégicos y el gas natural,
y, antes de dar paso a la presentación,
querría simplemente comentar que dentro del concepto
de inteligencia económica he incluido lo que suelen algunos analistas,
llamar inteligencia prospectiva.
Lector la presentación la he dividido de la siguiente manera
en la cual se hará un aborda de algunos aspectos metodológicos
y, posteriormente será un abordaje de los resultados obtenidos
con cada uno de los capítulos del artículo.
Es importante destacar que el objetivo principal
era unir tres ámbitos diferentes.
Por una parte,
el estudio de la comunidad, inteligencia española,
por otra parte, hacer una, aborda lo que suelen
ser las metodologías de análisis económico
y, por último, a ser un estudio de la industria
y algo bien delicado,
puesto que no estamos en una empresa de minerales estratégico
o de hidrocarburos.
Sin embargo, se intentó hacer una aproximación al tema.
Cada uno de los capítulos intentó abordar estos elementos
y en el último de ellos se intentó ser una suerte de propuesta
no de una autoría personal, sino una propuesta
de como suele realizarse el análisis de mercado en las industrias
de estos sectores de cara.
Por una parte, al analista de inteligencia
de los servicios de inteligencia y formación en España
y también de cara a los a las entidades
de coordinación.
Puesto que tiene que haber también una reforma de nuestro sistema.
Aquí podéis ver cuáles fueron las fuentes que yo he consultado.
Invito a que le hay la comunicación,
puesto que las revistas científicas dan una un buen abordaje
de lo que suele ser en el ámbito internacional
el estudio de la inteligencia económica,
pero por otra parte quería referirme a los informes que usado
que ha sido, digamos, un abordaje desde lo internacional
con Naciones Unidas, la ocde,
la Unión Europea y la votan, y luego lo que se suele hacer en España
a nivel del Ministerio de la defensa
y otros organismos a nivel de los llamados Cinca,
tanto en España como en Europa como en el mundo anglosajón.
Ciertamente hay unas limitaciones que no obstáculos negativos,
pero sí limitaciones que tuve que plantear a este artículo,
una de ellas metodológica.
Por qué te hago una jornada que tiene un objetivo claro.
La otra estrictamente documental,
porque estoy trabajando con información confidencial,
que es difícil acceder a ellas y que mi cazo
como una persona necesita un poco puedo divulgar.
Luego hay unas limitaciones técnicas,
porque ciertamente no quería ser un perfil de la industria,
de los minerales y luego, por supuesto,
hay unas ahí ciertas limitaciones institucionales
debido a que no todos los actores que participan de la generación,
información e inteligencia son considerados miembros
de la comunidad, por no olvidar que en cualquier otra comunidad,
inteligencia, el análisis económico involucra a trabajar
con muchísimos actores que con lo que solemos hablar la comunidad amplia
de inteligencia verán el primer resultado obtenido.
Que la estructura en el artículo yo hago una desagregación
y una aproximación histórica desde la creación de la Guardia Civil
hasta la aprobación en el año 2002 de la actual ley que tienen en e.
Pero he hecho bastante hincapié en este momento en la presentación
en la comisión delegada del gobierno para asuntos de inteligencia,
ya que la instancia que realmente toma la decisión
de que lo que se va a analizar se trabaja en conjunto
con el departamento de seguridad nacional
y con el Estado Mayor de la defensa,
pero sí hartamente.
La presidencia de la comisión,
que actualmente la tiene la vicepresidenta primera
y la secretaría de la comisión, que la tiene la directora del cn
-son la figura fundó más fundamentales.
Sin embargo, cuando España se dio a la bota,
se creó la llama Autoridad nacional de seguridad,
que inicialmente es la ministra de defensa
pero que también puede ser el ministro de Asuntos Exteriores
voy a pasar más adelante.
Voy a realizar un cuadro de mando combinado siguiendo la metodología,
que se se lo salen.
Las Fuerzas Armadas para dar una explicación muy breve
en el eje superior tenéis lo que vendrían siendo.
La actuación estrictamente militar en el eje inferior
sería la actuación estrictamente si general hacia la derecha u extra
-derecha, teníais lo que sería el trabajo a nivel interior,
lo que llamaríamos contrainteligencia o actividades de seguridad,
y así el otro lado tendríamos,
lo que llamaríamos las actividades exteriores o inteligencia
o actividad informativa.
Claramente.
El Centro Nacional de Inteligencia
y el Centro información de las Fuerzas Armadas
son quienes tienen, digamos, la mayor preponderancia,
la comunidad,
pero trabajan en conjunto en el artículo.
Yo he desagregado todas las instituciones cada uno
de estos miembros establecidos; si son servicios de información,
de inteligencia; si son servicios asesoramiento,
cuando tienen un nivel estratégico cuando tienen un nivel operacional,
quiénes son los que pueden tener capacidad
para establecer prueba de inteligencia,
quiénes son los que pueden realizar un operativo a nivel nacional
y a nivel internacional
querría destacar el caso de la ciberinteligencia,
que en España no se puede ver bien, pero lo realizan la Guardia Civil,
la policía y el mando conjunto, exhibir operaciones.
No obstante, comentaros que el cif advierten y siguen teniendo
una posición preponderante, sin embargo,
y aquí es donde viene parte del análisis,
no hay una buena relación con aquellos servicios
que se dediquen a la parte económica El Cid,
que básicamente, en la comisión de inteligencia financiera,
que pertenece al Ministerio de Economía, el único al
que se le considera miembro de la comunidad, y, sin embargo,
se debe a muchos otros, no en el sentido
de que no colaboren, pero en el sentido
de que oficialmente no son ing incluidas en la sede gay.
Voy a pasar más adelante el otro capítulo
y en la situación más preocupante, y es la de los Comodity.
En esta imagen de limón diplomático estamos viendo la situación entonces
la guerra ciertamente Rusia, Catar Elia, Estados Unidos y Noruega
tenían una posición fundamental en las exportaciones de gas.
No obstante, debido a las dos guerras nos hemos encontrado
con que ahora ya no tenemos la misma disponibilidad
de la, del de importar hidrocarburos por parte de Rusia,
a pesar de que igual Rusia no portó vía otros intermediarios.
La guerra en el Medio Oriente ha hecho que la prima de riesgo
de todo lo que venga de países como Catar aumente.
Efectivamente, la geopolítica del Magreb
ha jugado en contra de la posición de España,
puesto que ahora se está reeditando el plan de combate
y en Italia csir se ha dejado a España
por fuera en el suministro de gas y, por último,
pero no menos importante,
a pesar de que hemos aumentado las reservas edad lo hemos hecho
gracias a una actualidad americano y logística
y económicamente más caro importar de los Estados Unidos para aquellos
que piensen que la solución ha sido la transición energética,
y lo pueden ver en el gráfico al izquierda,
donde la posición de España en el mix energético muy diversa,
tenemos otro problema,
y es que en el artículo yo intento demostrar que todo lo que buscamos
para reemplazar a los hidrocarburos parte de la base
de ampliar nuestras importaciones de minerales estratégicos,
y en este sentido la posesión de la república popular.
China es fundamental, aquí estamos viendo la extracción
y el procesamiento de algunos minerales,
pero que China, de hecho,
tiene el monopolio de toda la cadena comercial
entre la extracción, el procesamiento y luego la distribución
a nuestro mercado;
es decir, que por una parte, a nivel energético.
Dependemos de Lucia
porque Rusia sigue teniendo las mayores reservas de carbón,
de gas y de petróleo, por lo menos en la proximidad europea
y luego dependemos de China puesto que ella o por sexa o extrae
o su posición en la finanzas
y en el capital privado cada vez va en aumento.
En esta gráfica
vemos el comportamiento de la inversiones en varios,
de los minerales abajo.
Los colores, más más abajo vendrían siendo las medios.
Las medios pertenecen a países de la alianza de los cinco ojos,
salvo la incoar que tiene su sede Suiza;
no obstante, vemos que básicamente la la, la, la actividad agresiva
por parte de las nuevas empresas;
son empresas que fundamentalmente son rusas y son chinas.
Entonces esto nos lleva a otro dilema.
Qué nuevos minerales existen.
Yo he intentado hacer en el artículo un análisis
de cómo Naciones Unidas lo ve como los Estados Unidos
en el, yo llego allí con absorbe y lo los realiza como yo; hinduismo;
esa entre desde la Comisión Europea.
Lo observa y una de las cosas que más llama la atención
es que para Naciones Unidas el futuro de los minerales estratégico
se encuentra en el subsuelo.
No me voy a detener en estas partes técnicas,
pero comentaron que esta situación, lo que hace,
aumentar la posesión de poder de actores como Japón,
como Francia, como China y como Rusia,
más adelante ya en el tercer capítulo del artículo,
aborde lo que era la metodología de inteligencia económica.
Cuando se realiza un análisis se tiene que partir de la base
de que no es lo mismo operar y realizar notas informativas
al corto plazo, al mediano plazo y a largo plazo
quiere decir que para un analista es es fundamental
saber diferenciar dónde donde realmente encaja
cada tipología.
Insisto, estos son tipologías que se vienen trabajando,
sobre todo desde la empresa,
pero que cada vez más el sector público
está aceptando y asumiendo como una realidad necesaria.
Por ejemplo, al corto plazo suele operar un empresa,
pero el mediano plazo suelen operar los organismos públicos
de investigación como el csic a largo plazo
suele operar la Fuerzas Armadas y el Ministerio de la defensa.
Fijaros.
De cara al establecimiento de un modelo en España
ya hay unos antecedentes que ciertamente habría que mencionar,
pero también es fundamental establecer los ejemplos
y recomendaciones que nuestro país puede obtener
por una parte de nuestros aliados europeas,
sobre todo del centro de inteligencia de la Unión Europea
y de nuestros aliados en la alianza de los cinco ojos esto fundamental,
pero no solo ellos Naciones Unidas, la ocde,
la Comisión Europea y la otra han establecido una línea clara
de cómo actuar frente al provisionamiento.
Porque fijaros,
para las Fuerzas Armadas, en su establecimiento de conceptos
y de experimentación es un problema militar operativo,
un fallo en el suministro de materias primas y de gas,
porque afecta por completo a la base industrial y tecnológica
de la defensa, y no olvidemos que somos el séptimo portador
y que la mayor parte de nuestras exportaciones
van a Inglaterra.
Arabia saudita y a Francia, y no nos y el Ministerio de Defensa
no se puede permitir un un fallo en este tipo de relación.
Verán, yo querría por supuesto mencionar el trabajo
en general Fernando Davara,
quien fue mi profesor quienes procesos de esta casa,
pero no solamente de él sino de muchos otros autores
en España que han planteado elementos como planificación estratégica
y ciclo de inteligencia, como elemento de inteligencia económica
o la necesidad de una nueva comisión
delegada para asuntos de inteligencia económica.
Por otra parte,
mencionarnos que en España a Enor
creó en el año 16 posteriormente en el 18,
reformó una norma que es la que usamos
en los organismos públicos de investigación,
y este sistema de vigilancia tecnológico
y de inteligencia es lo que permite a una empresa
y a un centro investigación, prosperar y lo mismo
se lo tienen que plantear los cuerpos de inteligencia.
No quiero.
Quiero pasar sin mencionar que hay autores que plantean
que se necesita reconocer la inteligencia competitiva
y el espionaje industrial como una realidad,
y al mismo tiempo vas basándome en los estudios de vixente,
en el, en la primera publicación en el Centro Nacional de Inteligencia,
cuadernos de inteligencia del año pasado.
Esta persona claramente lo dice.
Necesitamos una nueva estrategia de seguridad nacional
porque la del xxi dejó en una posición muy débil,
las necesidades de inteligencia económica.
Para terminar el análisis,
el último capítulo lo que hizo
fue unas propuestas propuestas que realmente lo que hacen es
recopilar el trabajo que se realiza en la industria energética
y de los minerales.
El primero de ellos, el análisis métrico los pronósticos,
porque un analista tiene que pensar en términos estadísticos,
siéndolo desde el punto de vista del comportamiento
de una industria que no suele ser lo que ellos manejan, es decir,
alguien dcn y del Sifas o de los otros cuerpos de información
de electorado pueden ser que no piensen como un empresa
frente a los comodities se debe pensar de esa manera
incorporando el análisis económico, el político estratégico,
el análisis de cliente mercado y sabiendo muy bien las diferencias
de operar en perspectivas al corto, mediano y largo plazo.
Por último, nos enfrentaríamos al análisis conceptual
o a la formulación de escenario.
Los analistas no pueden pensar solamente en términos cuantitativos
y puede que sea una una contradicción
con lo que he comentado anteriormente,
pero es tener dos puntos de vista.
Frente a un mismo problema, y en la construcción de escenarios
es donde realmente podemos enfrentarnos al incertidumbre,
y esto fue un trabajo que de hecho yo tuve que realizar al momento
de plantear como hipótesis que la posición que tienen Irán.
China, y rusia sobre los como estratégicos,
afectarán mucho más a la otra, a la Unión Europea
y a España.
Termino con unas recomendaciones.
Verán uno de los problemas que tenemos
es que hay una falta de continuidad en la presidencia de la sede gay.
La figura
de la vicepresidencia primera es un asunto estrictamente político,
va de la mano de la estabilidad del Consejo de Ministros
y de las coaliciones en las Cortes
y desde el punto de vista de la planificación,
de lo que necesitan los servicios de inteligencia.
Esto puede ser una debilidad.
Luego hay un grave fallo en la regulación
de los aspectos económicos.
Fijaros, la antigua presidencia en la sede gay
quedó en el Ministerio de Economía.
El Ministerio de Economía
tenía varias oficinas que tenían un mayor aporte.
Es el punto de vista de inteligencia y de información.
Sin embargo, con la migración Hacienda,
como si básicamente se hubiese a o de lado todo el trabajo
que se venía realizando y y aquí no nos nos enfrentamos
a un grave problema,
y es que hay una desconexión con aquellas instituciones
que realmente tienen un conocimiento técnico,
el llamado, no a-o sobre cómo operar en términos de inteligencia económica
como, por ejemplo, los organismos públicos de investigación,
como por ejemplo el inta, como por ejemplo el CDTI,
como por ejemplo el mismo csic, y esto apunta no que cada uno
de ellos no realicen sus propias estructuras
y marcos de actuación,
sino que al no existir una cabeza coordinadora
no hay un mismo manejo de la información.
Por lo tanto, la dispersión de los servicios de inteligencia,
información entre varios ministerios siempre nos va a afectar.
Termino simplemente con la última frase.
Hay que fortalecer la relación con la comunidad amplia
de inteligencia en este artículo.
Obviamente, yo he querido enfocarme en los ejemplos
que provienen de Francia, de Israel, de Japón,
de Corea y de los miembros de la Alianza,
los 5, muchísimas.