Buenos días a todos
y darles las gracias por por su asistencia,
tanto a los que están en sala,
como a los que están por videoconferencia.
En primer lugar, va a hablar el profesor
Gustavo Palomar, Lerma, director del Instituto Universitario.
Muchísimas gracias, o esto muy buenos días.
Bienvenidas y bienvenidos.
Es para el Instituto Universitario General Gutiérrez
Mellado una inmensa satisfacción tenerles en la mañana
de hoy con nosotros para todo el instituto,
para nuestro consejo directivo, para nuestra UNED,
nuestro Ministerio de Defensa;
para nuestro claustro es una inmensa satisfacción,
el que arranque en estas jornadas ya habituales,
y, además con la presencia asistencia y el nivel de los asistentes
hoy en esta sala,
decirles que ha sido y sigue siendo una apuesta fundamental
de nuestra institución.
Eso mecanismos fundamentales que hacen que efectivamente
las instituciones públicas funcionen de una forma más transparente,
más directa y con unos mayores niveles de control,
nuestra institución como medio propio del Ministerio de Defensa
y probablemente,
como el centro de investigación más importante en España y en Europa
en los ámbitos de seguridad y defensa.
Estas jornadas y el propio más del de contratación
es una de las apuestas y seguirá siendo
una de las apuestas fundamentales, la relación que tenemos,
que tiene la ciencia y la investigación
en un ámbito que ahora se utiliza mucho
y que todo el mundo emplea,
pero que muy rara vez se encuentran muestras como esta,
de la transferencia de los conocimientos
a la propia sociedad y a la administración,
y, evidentemente unas jornadas como esta son fundamentales,
les diría, en dos niveles diferentes y que son en este momento
inseparables y complementarios, en primer lugar,
porque estas nuevas directivas de quinta generación
en el ámbito de la Unión Europea,
que establece nuevos marcos no solamente en el ámbito
del desarrollo,
de los proyectos fundamentales de la Unión Europea,
los cuatro mecanismos de la cooperación al desarrollo
y la ayuda,
sino también en el control estricto presupuestario, pasando,
pues de lo que habían sido los mecanismos históricos
a uno nuevo mecanismos en donde el control sea compatible también
con la agilidad y con la y con la dinamismo
que tienen que tener todos estos proyectos
de cooperación, tanto en el ámbito multilateral
como bilateral para España.
Esto es fundamental no solamente en lo que suponen en el ámbito interno
la repercusión que tiene para la contratación general
del Estado, me atrevería a decir también para la contratación
de nuestras comunidades autónomas,
sino para la propia aplicación de las directivas comunitarias,
en los mecanismos de ejecución y equilibrio presupuestario.
Luego, por lo tanto, este sí es un ejemplo fundamental
de la transferencia que tiene que tener nuestra ciencia
y nuestra investigación para toda la sociedad
y para toda la administración pública, que era agradecer,
por supuesto, ajustó Huerta,
que es uno de nuestros brazos derechos en el Instituto,
uno de los pilares fundamentales históricos
y que continuará siéndolo en nuestro instituto
y, por supuesto, a Gerardo Sánchez.
Sin él no hubieran sido posible estas jornadas y a la cambie a la,
cambie a la Academia de Ciencias y Artes, ahí por supuesto,
pero si tenemos aquí era a los de casa,
siempre los dejamos y a la cambie.
Por supuesto.
Muchísimas gracias.
Gracias, general por su presencia aquí y sin más, pues desde la palabra
Gerardo muchas gracias director bienvenidos
a todos general autoridades presidenta general
Etxebarría importante no te tengo la pelota,
pero es importante que la contratación siempre
y bienvenidos a todos los alumnos.
A quién va dirigido este máster, que dirige con mano firme,
mano de hierro, don justo huertas,
conocido hace muchísimo tiempo y compañero además de interventor
y con labores importantes en la intervención general
todos han sentido sobre todo la intervención.
La pérdida institucional, como todos los alumnos saben,
porque están dedicados al ámbito de la defensa.
La base industrial tecnológica de la industria de defensa
está formada por productos que suministran grandes empresas,
como pueden ser Navantia, como se tribus capaces
de desarrollar sistemas de armas importantes,
y hay otra parte que son pequeñas empresas que si lo lees,
ágiles con capacidad de innovación, que son empresas,
empresas que suministran bienes y servicios a esa base tecnológica,
como pueden ser protección;
o la fuerza de combate,
como puede ser Alimentación, vestuario;
y dirigidas a la calidad de vida de los soldados;
es el mejor sistema de armas que tiene las fuerzas
armadas españolas.
Estas son las empresas de Aesmide, el mide nació hace 40 años.
Este año cumplimos el 40.
Aniversario y como una asociación de asesoramiento con funciones
de asesoramiento que después con el crecimiento
de las Fuerzas Armadas se convirtió en una verdadera colaboración,
colaboración público-privada, y yo actualmente creo que es un paso más,
que es cooperación en que hay dos partes,
tanto la administración como como la empresa
en que forman parte y asumen incluso riesgos
a la hora de realizar los contratos, que es importante,
es muy importante para nuestras empresas
conocer las capacidades,
que las necesidades que tienen las Fuerzas Armadas
y las Fuerzas Armadas,
las capacidades que tienen las empresas,
hay un nexo común que les une, que es la contratación,
los bienes que de alguna manera gestiona la administración
y que suministran las empresas desde contratación que pública,
que es muy importante también en el ámbito de la defensa,
es la que unido y es el 1.000.000 que ha tenido
las empresas con con las Fuerzas Armadas
en temas de contratación.
El mide está interesada porque al fin y al cabo,
sus empresas licitan continuamente,
no solamente en el ámbito de la defensa,
porque sus productos son duales, sino en todo el sector público,
y aquí hace 7.
Pues ya siete años se presentó no la ley de contratos
del sector público porque estaba en discusión,
pero sí vinieron las los políticos que habían presentado enmiendas
y no me acuerdo mal José Antonio,
más de 1.000 más de 1.000 pico enmiendas.
Como no se podía presentar la ley porque estaba en discusión
con buen criterio, no pudo venir y vinieron
los políticos que habían presentado esas enmiendas
y estuvimos viendo todo lo que había,
los problemas que se habían realizado al aplicarla a trasponer
la directiva,
problemas que están teniendo, que hay en la realidad,
pero que después de presentar la ley que se hizo
en un foro de los que mide, hicimos otras jornadas
de los problemas que habían encontrado tanto la administración
como la empresa al año de publicación de la ley.
Hoy día transcurridos más de cinco años,
se trataba de presentar o de ver y analizar estos problemas
que hay en la aplicación de la ley.
Es muy controvertido el ámbito de la contratación
y, sobre todo, el ámbito de defensa, que es que,
que ahora que está de moda,
por desgracia por la por la guerra de Ucrania,
la capacidad de compra única que se presenta en Europa
y una serie de circunstancias que están tratadas
o que pueden tratarse en la aplicación que ha habido
de la di contrato del Estado.
Espero que esta jornada
que se ha hecho en colaboración con el Instituto
y por supuesto, con la universidad y como injusto,
pues que sea favorable y que despeje las dudas que tengamos
y cómo va a ser activa después de las mesas que haya.
Espero que el público haga preguntas como corresponde.
Yo tengo tres o cuatro que van, si me permite, justo
y si hay tiempo,
pues haré como no quiero un caso más tiempo,
bienvenidos de nuevo y justo.
Tiene la palabra.
Muchísimas gracias, director.
Lo primero y gerardo también.
También quiero dar las gracias al general del ejército,
Jaime Dominguín, presidente, de canvi,
sin el cual lógicamente los dos académicos
que vamos a moderar esta mesa sería imposible.
Bueno, en primer lugar,
yo quiero un poco contar que es el máster de gestión de contratos
programado por público y como dice el título,
con el especial al ámbito de la defensa,
y digo lo del especial al ámbito de la defensa,
porque creo que hay que decirlo muy claro.
Todo el mundo habla de cultura de defensa
y queda muy bien y esa cosa,
pero yo voy a hablar de cultura de doble uso,
de cultura de doble uso,
porque lo que estamos haciendo aquí es cultura de doble uso
en tanto que es tan necesaria para la defensa
como para las empresas, como para cualquier ministerio
e incluso ayuntamiento.
Vamos a hablar así.
La ley de contratos es importante para todos.
Estamos hablando, por tanto, de una ley
en el que tratamos de lo primero, tratar de convencer
que no es una cara, no, no es algo oscuro,
sino que es transparente, donde tiene que haber confianza,
donde tiene que haber libre concurrencia,
donde tiene que haber seguridad, y yo creo que eso es muy importante
para todo lo que estamos.
Aquí estamos ante las 19 edición,
pero como hay 19, edición.
Si hay 18 ediciones del curso,
eso es así; es decir, pues muy fácil,
porque los primeros años, gracias a a mi buen compañero
y querido Álvaro canales, pues tuvimos que dar,
puesto que la ley era muy difícil, hasta dos ediciones de jornadas,
y entonces colaboraba, no solamente mide,
sino también con lo que colaboraba un año fue Infodefensa,
y otro año Isdefe, con lo cual yo quiero agradecerlo
también hoy por hacer un poco la recopilación,
pero sí que quiero decir y estamos ella 18.
Edición, es decir, que ya tenemos tres sexenios
de formación con estemos ;
es decir, yo yo creo que ya quiere decir
que es algunas cosas a la vez.
Yo quiero este año en particular dar
las gracias a al impulso por que nació esquemas,
porque muchas veces nadie lo sabe
y quiero dar las gracias a dos personas
que fallecieron en el año pasado, que fueron muy importantes,
y uno fue Constantino Méndez, secretario de Estado de Defensa,
falleció el 18 de agosto del año
pasado y que fue realmente el padre de estos cursos después máster.
Me pidió que buscáramos un foro independiente,
así de claro, donde no fuera ni la administración,
ni fueran empresas, porque sabía problemas,
la ley creaba fricciones como hablamos luego hablaré
porque justamente tenemos hoy aquí al padre la ley y yo creo
que muy importante.
Lo siento, madre, en teoría, vamos a dejarlo así
porque eso son proyectos, como es lógico
y les importante, pero también quiero dar
y tener un recuerdo de verdad de mi maestro,
que fue el que realmente hemos dicho que impulsó el máster,
pero el que impulsó la jornadas, que fue
el que me lo pidió que fue el yo creo que no voy a decir nada más.
El gran don Juan Velarde, don Juan Velarde,
que nos ha acompañado aquí en varias jornadas
y quiero decir que los ayudó sobre todo a abrir los puentes
con las jornadas con iberoamérica, etc. Pero Juan Velarde,
premio príncipe de asturias de economía; premios
Jaime primero.
Yo todo lo que diga de los poco,
pero él fue el que me pidió hacer esta forma
y con ese espíritu pues hemos llegado a las 19.
Voy a ser también claro,
porque quiero tener un recuerdo de la persona que admitió este máster
y que hizo que funcionara como fue Isidro Sepúlveda,
pero el gran impulsor
de todo fue el que no está aquí hoy Miguel Requena y quiero real,
también, recuerdos al hice al que yo no voy a decir
al que está presente porque ya no había nada,
pero sí que quiero dar las gracias a todos
los que nos han apoyado en la parte siempre de hacernos mire,
quiero tener un reconocimiento a ello y sobre todo también hoy
no me queda más remedio que apoyar,
porque creo que es importante acabar si la Academia de Ciencias arte
militares que realmente está haciendo un esfuerzo por una visión distinta,
lo que necesita las ciencias y Artes militares,
una de ellas es la economía,
y entre ellos está la contratación.
Si no se contrata no hay ejército hay que decirlo así de claro,
y entonces yo creo que aquí a don jaime domínguez Buján,
al general de ejército, don jaime domínguez.
Hay que agradecérselo, porque sin ello sería importante,
pero hoy no me queda más remedio que quiero dar
las gracias a los participantes de las dos mesas
una mesa es de futuro y una mesa es de presentación de pasado
presente la primera moderada por el profesor Álvaro.
Canales Gil, mi buen amigo y compañero,
sin el cual yo creo que nunca hubiera hecho nada,
pero esperamos contar con doña concepción Erdi,
presidenta del tribunal administrativo central
de recursos contractuales.
Creo que debe tener un problema.
Por eso estoy tratando de darle un poco
hola, Antonio Martínez Menéndez, que debería.
Yo dejo Juan Antonio, cuántas veces acertalla aquí porque creo que hay
que decirlo que hay que darles las gracias en aquel momento
era el director general de Patrimonio del Estado
y quiero decir que sin él no se hubiera hecho esa redacción,
que tan difícil fue sacarla de un término a otro,
porque hay que hoy lo parece que no, que mala la ley,
que fallos tiene,
que los que, pero lo que se sufrió en aquel momento
hay que tenerlo en cuenta, Juan Antonio Muchas gracias.
Además, hemos querido contar,
pues con la opinión de las empresas.
Ahí tenemos a ayudar a la civil y Neptuno;
para mí siempre es ahora informática del Corte Inglés
no tengo más remedio que decirlo,
así de claro, así que el uso que he visto
no te voy a decir nada más y con Julio Peñas,
que por aquello de tener una empresa grande
y una empresa pequeña yo creo que es importante
en la segunda mesa, pues me tocará lidiar,
con mi buena alumno lo voy a decir así.
El subdirector general de contratación,
Germán Martín Casares, karma naves sacabas el trabajo de fin de máster,
yo aprovecho y vendrá con nosotros también, el Miguel Pardo,
abogado del Estado, que fue para mí el auténtico artífice
de todas las resoluciones de contenido que ha habido
hasta ahora y sin hacer a la actual Miguel Pardo,
que yo creo que es importante.
En la subdirección general de contratación tendré
también conmigo a este evento, los y a Alberto Fresnillo,
es decir, Clece, decía, o naciona es decir
que creo que ese empresa se me ha caído
y lo quiero decir así porque no tenemos ningún problema.
Hasta el último momento estaba previsto.
Quiero a venir a directora general de racionalización
de la contratación.
Me dijo que venía de porque ha quedado que no.
Luego a mí me dijo que sí me han dicho
que no, pero bueno, estas cosas sabemos,
pero sobre todo quiero dar las gracias al consejero
y universidades, ciencia y educación de la Comunidad de Madrid,
Emilio Veciana Miró Veciana.
Hoy se ha tenido que trasladar a Chile,
con la presidenta y uso,
y no va a poder, pero nos ha dejado un vídeo grabado,
es decir, que lo tenemos de cuerpo presente,
da igual digital, y yo creo que eso es importante.
1.000 ofician a también ha compartido muchas mesas aquí
porque Emilio Veciana,
como saben ustedes, era el segundo de la junta consultiva
de contratación del Estado y fue uno de los que tuvo
que negociar la trasposición de las directivas,
y fue vino con las traducciones.
Ya sabe si los líos que yo sé que acrecerían al director general
para mí siempre será Juan Antonio y, bueno, pues tuvo que pasar.
Entonces, yo quiero dar las gracias.
Yo creo que es el sentir a todo este personal
que ha estado por aquí porque creo que si no no daríamos el contenido.
Entonces, yo creo que esto es el plan que vamos a tener esta mañana
y vamos a tratar de hacerlo pues lo mejor posible,
vamos a ver los moderadores,
tanto Álvaro, canales como yo vamos a hacer
preguntas que tenemos ya más o menos poco dirigidas,
pero nos gustaría participar con ustedes, es decir,
si esto no sirve para crear un clima de discusión
porque no se prepara nada, porque lo que tengo prohibido
ante todo y eso siempre siempre lo he dicho Conchita ha llegado Dios
le faltan los ingenieros en nuestra presidenta
del tribunal administrativo central de recursos contractuales,
yo creo que ya estamos todos y yo creo que ha pasado,
te has caído, o el pobre Conchita ha ido medio.
Como ven, estas cosas pasan siempre,
pero quiero dar las gracias al cariño que tienen todos los conferenciantes
que van a participar de forma completamente desinteresa.
Hermana no vas a cobrar ciertas ni asistencia,
así que ella lo sabe.
Lo digo como es el subdirector de contratación
para que no venga diciendo nada, puesto como ya estamos aquí
todos empezamos,
la primera mesa estará aquí presente,
presidida por el general Aprocor Álvaro,
donde está perdido, que estaba por aquí te he dicho yo ya
con chita con Antonio, Josep Julio Peña.
Cartero, nos vamos de aquí.