Soy Carmen Quesada, profesora titular
de derecho internacional de la público de la UNED,
y voy a hablar del tema de la corte penal internacional,
no sin antes realizar un aviso,
y es que este tema está directamente relacionado
con el tema de la subjetividad internacional
del individuo y el tema de la responsabilidad penal
internacional del individuo.
He hecho dos vídeos, clases relativas a esos temas,
y le recomiendo que le realicen un visionado consecutivo de esta estrés
pidió clases en este sentido.
Cada vez más realiza el recordatorio de estas clases.
De ningún momento.
Sustituyen el estudio por el alumno o alumna del material docente
recomendado en la actividad del curso.
Pues bien,
nos encontramos abordando el tema de la Corte Penal Internacional,
pero previamente necesito realizar una serie de consideraciones.
La primera es que nos encontramos ante el surgimiento
del derecho internacional penal, como consecuencia de los actos
cometidos en la primera y segunda guerra mundial,
pero fundamentalmente en la Segunda Guerra Mundial,
de tal manera que aparece la confidencia de que la comisión
de determinados crímenes de especial gravedad son dignos
de ser castigados por tribunales penales internacionales.
Existen numerosos convenios que conforman este derecho internacional
penal o derecho penal internacional, como serían los convenios de Ginebra
relativos a la protección de la población civil
entre otras cuestiones convenio contra el genocidio
apartheid tortura etcétera en este sentido el origen y la razón
de ser de los tribunales penales internacionales para llegar a el tema
de la Corte Penal Internacional es la responsabilidad penal
internacional del individuo
afirmada en los principios de esta responsabilidad penal internacional
del individuo ha hecho que surjan a lo largo del siglo xx
una serie de tribunales, los tribunales especiales
o Hator para Yugoslavia o Ruga anta, tribunales permanentes
como la corte penal internacional y tribunales mixtos,
internacionalizado interno, como la corte especial
para Sierra Leona;
las salas extraordinarias de los tribunales de camboya,
el Tribunal de Líbano.
Los paneles especiales de Timor -Leste, todos estos tribunales
van a juzgar a individuos responsables
de los crímenes más graves de trascendencia
para la comunidad internacional.
Son tribunales penales internacionales
que aplican el derecho internacional
penal existente hasta nuestros días.
En este sentido, tras todas las críticas
que se formularon a los tribunales militares internacionales,
de ningún mérito que yo,
y que hemos examinado en la vida clase relativa
a la responsabilidad penal
internacional del individuo, parecía imposible
que se volvieran a crear tribunales penales internacionales,
todo lo contrario.
La comunidad internacional era consciente
de que se necesitaban verdaderos tribunales internacionales
respecto de los cuales no existiera tacha de parcialidad
o críticas relativas a su dudosa legalidad.
Por lo tanto, tras la Segunda Guerra Mundial,
aunque parecía imposible e improbable
la creación de tribunales penales internacionales,
se produce una serie de hechos en la comunidad internacional que conducen
a la creación de los tribunales.
Ado, para los yugoslava big ruanda por parte del consejo de seguridad
de la, la ruptura del mundo bipolar, los cuentos,
enfrentamientos en la antigua yugoslavia, Ruanda,
que se acudieron, la conciencia de la comunidad internacional
hicieron que el consejo de seguridad pudiera adoptar una resolución
para crear estos dos tribunales.
Estos dos tribunales han estado funcionando
y enjuiciando individuos responsables de crímenes de guerra,
de genocidio y de crímenes contra la humanidad,
y estos dos tribunales han sentado jurisprudencia realmente relevante
para la consolidación del derecho internacional penal
en nuestros días.
En este sentido, podríamos decir que la Corte Penal Internacional
constituye el final del camino respecto de los camino
iniciado por estos tribunales penales internacionales
y respecto de la aplicación del principio de responsabilidad penal
internacional del individuo, el tema de crear una corte penal
internacional permanente ya no unos tribunales ados
o mixtos, internacionalizados, sino una corte permanente,
es un tema que resurge Naciones Unidas a los años 50.
Aunque no me resisto a mencionar como voluntaria de Cruz Roja,
que fue origen de una propuesta por parte
de gustar uno de los fundadores de Cruz Roja
a finales del siglo xix.
Pero este tema durmió el sueño de los justos
y no es hasta el año 50,
con el impulso de las dos guerras mundiales que aparece de nuevo,
el tema en el seno de Naciones Unidas.
Se realizó una propuesta de Corte Penal Internacional por dos
por un país que Trinidad y Tobago que entri al y da en realidad
una nueva propuesta Corte Penal Internacional
para el tema del narcotráfico internacional,
pero finalmente no fue la corte penal internacional
que salió adelante tras muchos años de trabajo.
Paralelamente se trabajaba el tema del código,
de crímenes contra la paz y seguridad de la humanidad,
y el tema de la Corte Penal Internacional.
Curiosamente el tema que salió adelante
fue la corte penal internacional.
Al final se reunieron los Estados en la Conferencia de Roma
y en la Conferencia de Roma se adoptaron el Estatuto de Roma de
la Corte Penal Internacional del año 98, 17 de julio del 98.
La adopción final del texto es importante.
Se logró por 120 votos a favor, siete en contra y 21 abstenciones.
Alguno de los Estados que se abstuvieron?
Seguro que están en sus mentes.
Votaron en contra países como Estados Unidos China la India Israel
Yemen Catar Libia qué ocurre con el estatuto de rama
de la Corte Penal Internacional?
Ocurre que, pese a todas las provisiones
en contra, al final entra en vigor el uno de julio del 2002 tres
obtenerlas exentar notificaciones,
que necesitaba, con dicho fin
cuatro años después de la celebración de la Conferencia de Roma,
y actualmente contamos con 100 veintitres Estados,
partes del estatuto de Roma, de la corte penal internacional,
con una distinción geográfica;
división geográfica bastante equitativa,
aunque nos queda el reto de los Estados de Asia pacífica;
33 son estados africanos, 19 Estados de AsiaPacífico,
18 de Europa oriental, 28 de Estados de América Latina
y el Caribe, y 25 de Europa Occidental,
y otros estados que crea el Estatuto de Roma,
de la Corte Penal Internacional,
crea una corte penal internacional verdaderamente transnacional.
Ese es el primer punto.
No justicia de vencedores sobre vencidos, no;
justicia para un conflicto concreto.
Es verdaderamente internacional.
Con aspiraciones de universalidad.
100 veintitres Estados han dicho sí al estatuto de Roma de la Corte.
Con lo cual, las pretensiones de universalidad podemos decir
que se hayan bastante cumplidas es un tribunal permanente,
no es un tribunal lado para un conflicto concreto,
es un tribunal con competencia territorial
sobre cualquier Estado en realidad,
sobre cualquier individuo perteneciente a cualquier
Estado con competencia temporal,
para conocer de los crímenes a partir del uno de julio del 2002
Eso sí es un tribunal creado mediante un tratado solo vinculante
para los Estados
que lo hayan ratificado eso en principio
y es independiente en su composición y financiación
y además tiene una doble dimensión porque por un lado
es un órgano judicial, no es un tribunal internacional,
independiente, imparcial, pero cuenta con un órgano que es la asamblea
de los Estados partes, que toma algunas decisiones relativas
a presupuesto, organización y financiación,
y que compone al Tribunal
le dota de un componente de organización internacional
para que se crea esta corte permanente,
para enjuiciar individuos con independencia de su cargo oficial
responsables de los crímenes más graves de trascendencia
para la comunidad internacional y en competencia.
Materia de la Corte incluiríamos aquellos crímenes
sobre los cuales ejerce su competencia.
Hay un recae el preámbulo, hay un párrafo que dice que teniendo
presente que en este siglo millones de niños, mujeres y hombres
han sido víctimas de atrocidades que desafío a la imaginación
y como en profundamente, la conciencia de la humanidad
y reconoce que esos graves crímenes constituyen una amenaza para la paz,
la seguridad y el bienestar, para la, para la humanidad.
Ese st ese párrafo del preámbulo
del estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional
ya nos centra qué crímenes son los de competencia de la Corte.
Los crímenes de trascendencia para la comunidad internacional,
según el catálogo del artículo
cinco cinco bis del estatuto de Roma,
son genocidio, crímenes contra la humanidad,
crímenes de guerra y quiere enmendar crimen de agresión.
Fue incorporado posteriormente porque hubo menos consenso
ya que es un crimen de líderes,
es la el acto de agresión que realiza un Estado contra otro Estado,
y lo es un crimen de líderes que realiza el jefe de Estado,
el ministro de defensa al ministro de exteriores.
Por lo tanto, comandante, jefe de fuerzas
armadas era un crimen que suscitó más discusión,
pero actualmente ya está activada la competencia sobre la agresión;
en este sentido,
respecto de qué individuos va a ejercer su competencia
respecto de personas única y exclusivamente esto implica
que no puede haber un caso ante la corte internacional
de justicia y esa misma situación
este arte a la Corte Penal Internacional.
De hecho, de hecho así ha ocurrido
y de hecho tenemos ahora mismo el caso de Palestina,
que está el caso de la presuntas violaciones
de la Convención sobre el genocidio por parte de Israel
respecto de Palestina, que está siendo sustancial
ante la aporta internacional de justicia
y ellos juzgado el Estado de Israel y, sin embargo,
también es una situación que es objeto de investigación por parte
de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional, y objeto
de esa investigación serán el resultado,
serán una serie de órdenes de detención respecto de individuos
por la comisión de crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad
en la situación de Palestina.
Por lo tanto, no son jurisdicciones excluyentes en ese sentido,
simplemente la corte internacional de justicia enjuicia.
Estados.
La Corte Penal Internacional enjuicia a individuos.
En este sentido, cualquier persona puede ser responsable
de un crimen de competencia, de la corte,
con independencia de que haya desempeñado un cargo oficial
o esté desempeñándolo o sea miembro
de un gobierno parlamento representante elegido etc
etc artículo 27 uno del estatuto de baja y de hecho,
la jurisdicción de la corte penal internacional
es complementaria al respeto de la la jurisdicciones internas,
es decir, que la Corte Penal Internacional solo
puede conocer de un asunto cuando los tribunales nacionales,
no quieran o no puedan enjuiciar el mismo.
Un ejemplo claro de esa complementariedad
es el hecho de que la situación de Colombia
estaba siendo objeto de estudio por la Corte,
pero finalmente la Corte
ha decidido no intervenir en la situación de Colombia
por considerar que se está siendo investigado suficientemente
y están siendo juzgados los crímenes cometidos
durante el conflicto colombiano por parte de su jurisdicción especial
para la paz y otros tribunales internos.
Por lo tanto, es una jurídica complementaria,
lo cual tiene una incidencia también,
y es que los Estados,
para intentar enjuiciar los crímenes de competencia,
de la corte, de una manera objetiva imparcial,
para que la corte penal internacional no puede intervenir en este sentido,
ha impulsado la adopción del estatuto de Roma,
una serie de reformas en los códigos penales internos,
de tal manera que los crímenes de competencia
de la Corte Penal Internacional son la mayoría de ellos objeto
de competencia de tribunales internos.
Por las reformas introducidas en los códigos penales internos.
Si vamos a las situaciones
de las que se está ocupando la corte penal internacional,
nos encontramos con que son situaciones relativas
fundamentalmente a África; la razón estriba primero en.
Cómo se puede activar la competencia,
la jurisdicción de la Corte se pueda activar por parte
de tres posibilidades de la fiscalía.
La fiscalía puede recibir información de oenegés, individuos, etc.
Etc. Pero es a través de la fiscalía por parte del consejo de seguridad
de la.
La y no nos engañemos están los cinco miembros permanentes
y también puede existir la remisión voluntaria por parte
de un Estado parte o un Estado que haya aceptado
la competencia de la Corte en este sentido,
que podemos hallar la razón de que la corte
se está ocupando fundamentalmente de África,
y es que muchos estados africanos han remitido sus situaciones
a la Corte Penal Internacional, son los que más se han atrevido
muchas veces como la república centroafricana,
alegando debilidades, sus sistemas judiciales nacionales,
y veían más importante y necesario
que el enjuiciamiento de los individuos responsables
de esos crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad
fueran enjuiciados por la Corte Penal Internacional.
Ante la debilidad de sus sistemas judiciales nacionales,
pero la corte penal internacional no solo se está investigando
y juzgando.
Individuos que pertenezcan al continente africano
también está analizando varias situaciones;
Afganistán, Georgia, en relación con osetia del sur,
GuineaConakri- Colombia,
que está como he dicho antes, siendo objeto de atención
y siempre está vigilando que se estén cumpliendo
las obligaciones de juzgar a nivel interno Honduras.
En relación con homicidios vinculados a la Tierra Corea Nigeria islas
comores la efectividad de la libertad también ucrania
y también Palestina.
En este sentido sabemos que Ucrania no es Estado parte en el estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional , pero sí que aceptó la competencia
de la Corte Penal Internacional por una serie de crímenes
cometidos en un periodo relativo al Euromaidán Crimea etc.
Y eso le ha valido para que actualmente
la Corte Penal Internacional
esté investigando y esté conociendo de la situación de Ucrania
para poder dictar órdenes de detención en relación
con las personas con las personas involucradas en la comisión
de esos crímenes; de hecho, de hecho,
en el caso de la situación de Ucrania,
en la actualidad pesan dos órdenes de detención contra Putin
y contra la alta comisionada de los derechos humanos,
de los niños por deportación y traslado forzoso
de menores, menores ucranianos,
que son objeto de deportación y traslado forzoso
con el objeto de justificarlos.
También está enjuiciando
y está conociendo de los crímenes de crímenes contra la humanidad
de otros cometidos en el conflicto ucraniano.
Igualmente, Palestina está en manos de la Corte
desde el año 2009, en noviembre del 2000 veintitres
cinco Estados Sudáfrica, Bangladesh, Bolivia, Comores y Bildutik.
Remitieron la situación de Palestina,
de territorios ocupados palestinos, de Gaza
ante la corte penal internacional
y la Fiscalía de la Corte está investigando esta situación
y estamos pendientes de que se emitan órdenes de detención
en la misma línea de lo que ocurrió con Ucrania.
Por lo tanto, la corte penal internacional
está actuando, está actuando haciendo
efectiva la responsabilidad penal internacional de los individuos
que están cometiendo crímenes de guerra,
crímenes contra la humanidad, genocidio y agresión en el mundo,
y en este sentido quiero hacer referencia
a una frase de Luis Moreno Campo,
antiguo fiscal de la Corte Penal Internacional,
cuando dijo que durante 100 años
los hombres soñaron con una corte penal internacional,
y hoy este sueño es realidad.
Hay muchas críticas a su funcionamiento,
pero los sueños necesitan de realización
para su realización de tiempo.
Por lo tanto, démosle tiempo a este sueño de la humanidad,
para que sea acierto y eficaz.
Muchas gracias por su atención y espero que haya sido útil.