La agenda 2030 para el desarrollo sostenible de las Naciones Unidas
se ha comprometido a que nadie se quede atrás.
Esto implica numerosos retos,
siendo uno de los más importantes
el compromiso total con las personas con discapacidad,
ciudadanos que, históricamente,
han sido relegados a un segundo plano
y que a lo largo de sus vidas tienen numerosos problemas
al enfrentarse a barreras en derechos básicos
como la movilidad, la educación o el empleo.
Se estima que cerca de 1000 millones de personas en el mundo,
y 100 millones en la UE,
tienen algún tipo de discapacidad que les impide
desarrollarse en igualdad de derechos en la sociedad.
Las personas con discapacidad
tenemos un déficit grave de ciudadanía.
La discapacidad castiga sin culpa.
El que tiene discapacidad, como yo mismo,
como cualquier otra persona con discapacidad,
siente en sus carnes que tiene menos oportunidades
y que tiene restringido
lo que para otros sin discapacidad es más sencillo.
En ese sentido, tenemos que actuar para que las leyes nos protejan
y promuevan nuestros derechos
y, sobre todo, para cambiar el entorno,
el entorno que es, muchas veces, reticente, excluyente,
discriminador, poco amigable
a través de las barreras, de los obstáculos.
La falta de accesibilidad es uno de los problemas
de las personas con discapacidad.
Pero también tenemos menos empleo, menos salario, más pobreza.
-En España vivimos 47 millones de personas,
de las cuales 4,3, según los últimos datos del INE,
adolecen o atesoran algún tipo de discapacidad.
En realidad, todos tenemos algún tipo de discapacidad.
Es una discapacidad evolutiva, transversal,
es una discapacidad cambiante
y es una discapacidad con la que nacemos,
y ese volumen va subiendo hasta el momento
en el que con el fallecimiento se acalla por fin.
-La sociedad está cada vez más abierta a la diversidad.
También porque nosotros cobramos más protagonismo
y tenemos mayor nivel de participación.
Si bien se ha avanzado, queda mucho por hacer.
Los niveles de participación en la sociedad
de las personas con discapacidad
siguen muy por debajo del resto de la población.
Esto no puede seguir dándose
porque tenemos los mismos derechos de participación,
y, cuando no participamos, perdemos nosotros,
pero también pierde esta sociedad de la que formamos parte,
y pierde mucho talento, mucha riqueza y mucha diversidad.
España, con cerca de 4 millones de personas con discapacidad,
ha logrado muchos avances en los últimos años,
pero aún presenta importantes retos que debe afrontar
si quiere lograr una sociedad más igualitaria y equilibrada.
Uno de los debates más importantes
gira en torno a la modernización del actual derecho penal,
que ofrece una visión
excesivamente paternalista y obsoleta sobre la discapacidad.
Son muchos los desafíos que debe afrontar en este campo.
-Verdaderamente, uno de los problemas cruciales,
históricos a los que se enfrenta el sistema penal
es cuando la sociedad le encarga que resuelva
la conflictividad que plantean
aquellas personas que no tienen raciocinio
o que no tienen, o como dice el Código Penal,
que sufren anomalías o alteraciones psíquicas.
El derecho penal está pensado
para castigar a quienes intencionadamente cometen un delito.
Utilizar ese mismo derecho penal
para resolver el problema de aquellas personas
que necesitan unos tratamientos psiquiátricos,
se pueden ustedes imaginar que es un giro coperniquiano
que hace que el edificio se ponga patas arriba.
Un paso fundamental fue el Código Penal de 1995
en donde el sistema penal reconoció la verdad,
que es que, aunque estemos hablando
de internamientos psiquiátricos para estas personas,
eso también es una privación de libertad
y debe de aplicarse con las mismas garantías
que establece el estado de derecho para la pena de prisión.
-Nuestra Constitución contempla, desde del pluralismo,
la aceptación de todas las personas que viven en este país
independientemente de sus condiciones y capacidades.
El artículo 49 de la Constitución, cuando se refiere a la discapacidad,
utiliza una terminología muy antigua que está en desuso,
que es disminuido físico, psíquico y sensorial
y, además, adopta una visión paternalista
que contempla la discapacidad
desde el ámbito puramente médico y paternalista,
con mucho estereotipo
y no desde el ámbito de los derechos humanos.
Por eso, en el año 2021 se planteó una reforma constitucional
a la que parece ser que se puede llegar
porque hay un acuerdo entre los dos grandes partidos
en la actualidad
que contempla la discapacidad desde un punto de vista distinto.
Terminológicamente, habla de discapacidad,
de personas con discapacidad, y reconoce o ve la discapacidad
desde un ámbito de reconocimiento de derechos humanos
y de respeto a la libertad y a la igualdad real y efectiva.
-Debemos tener la absoluta certeza, la absoluta seguridad
de que la persona a la que nos dirigimos
sabe lo que está pasando, sabe cuáles son sus derechos,
sabe qué le puede deparar su actuación en el proceso,
y esto es fundamental.
Recientemente se aprobó,
se promulgó una ley, en el año 2021,
donde, entre otras cosas, se trata de incidir en estos aspectos
de accesibilidad, de comprensión, de comunicación
incorporando a la justicia determinadas herramientas
que son útiles a estos efectos.
-En el mundo de la discapacidad, como tenemos problemas
en todos los ámbitos, incluido la justicia,
tenemos que buscar mecanismos que suplan esas dificultades.
El facilitador judicial es una figura creada desde la discapacidad
que tiene reconocimiento legal y que estamos tratando
que en todos los juzgados y tribunales de nuestro país
termine habiendo un facilitador o una facilitadora.
Es la persona que apoya y acompaña a personas con discapacidad
que necesitan apoyos intensos para comunicarse, para entender,
para hacerse entender.
-Un tema que es especialmente preocupante
y que no se le da la necesaria visibilidad
es la mujer con discapacidad
que es víctima, por ejemplo, de agresiones sexuales,
o víctima de violencia de género, y no es consciente de ello.
Es absolutamente imprescindible
que esta víctima entienda la dinámica del proceso,
entienda cuáles son sus derechos
y entienda evidentemente también
lo que los operadores jurídicos le quieren transmitir.
Y es fundamental que contemos con este puente comunicativo
que es el facilitador.
Según datos estadísticos muy recientes de plena inclusión,
en todos aquellos procesos penales en los que actúa un facilitador
y cuando nos encontramos con una víctima con discapacidad,
tan solo se sobreseen un 13 % de los supuestos
frente a cerca de un 60 %, un 55 % aproximadamente
en todos aquellos supuestos
en los que no se actúa con facilitador.
Las mujeres con discapacidad son
uno de los colectivos más vulnerables y que más sufren
con el actual sistema penal.
Uno de los grandes retos
es lograr una atención adecuada para las mujeres
que han sufrido agresión sexual, ya que en ocasiones
no son conscientes de la gravedad del delito y no denuncian.
-Tradicionalmente se consideraba
ese paternalismo
con el que se trataba a las personas con discapacidad y síndrome de Down,
que eran personas que no tenían...
relaciones sexuales, eso como que no se contemplaba.
Entonces,
en muchos casos, esas personas
cuando son víctimas
de un abuso sexual o de una agresión sexual,
en muchos casos en su propio ambiente,
por personas cercanas,
no saben que esa conducta está mal,
que es algo intolerable, y no se consideran víctimas;
de modo que..., y eso es una primera... para poder denunciar
y poder iniciar un proceso penal,
la víctima tiene que tener conciencia
de que ha sufrido una agresión.
También tenían un segundo problema.
En aquellos casos en los que se decidían a denunciar
esas agresiones sexuales, pues su testimonio...
es difícil de dar en función de la discapacidad intelectual
o personas con síndrome de Down
a las que el vocabulario no es el mismo vocabulario fluido, etc.,
pues muchos casos eran rechazados o ignorados en sus declaraciones.
Ya digo, afortunadamente eso... Ahora hay muchos protocolos
sobre actuación con personas con discapacidad
tanto Guardia Civil, Policía Nacional, Policía Local,
y se está dando una mayor credibilidad
tanto en sede policial como judicial a ese testimonio
que es fundamental para tener ese proceso penal que se merecen.
-Si cualquiera de nosotros entra en el patio de una cárcel,
especialmente en el patio de una cárcel de mujeres,
se lleva las manos a la cabeza porque tiene la sensación
de que está en un hospital psiquiátrico.
Los enfermos mentales somatizan mucho, es decir,
se ve en sus rostros el sufrimiento, etc., etc.
Uno se pregunta,
cuando está visitando estos patios de las cárceles de España,
qué hacen estos enfermos aquí.
¿No hay mecanismos jurídicos
para evitar que estas personas estén en el centro penitenciario
como si fueran un interno más?
Pues sí hay mecanismos jurídicos, pero falta la voluntad política
de abordar una verdadera alternativa al derecho penal.
No un derecho penal terapéutico,
sino algo mejor que un derecho penal.
Esto es avanzar en un horizonte completamente nuevo
que exige no solamente presupuesto,
sino también exige educación social
y sensibilidad, empatía de la sociedad.
Yo creo que una oportunidad como esta
es importante para seguir avanzando en estos aspectos.
La discapacidad debe abordarse
desde todos los ámbitos de la sociedad,
y la educación cumple un papel determinante en esto.
Los colegios y las universidades
deben fomentar la inclusión y apostar por nuevos modelos
que no solo faciliten el acceso a todos,
sino que también ayuden a concienciar a la sociedad.
-Soy madre de una niña con discapacidad.
He vivido desde casa
y desde el inicio de la trayectoria de mi hija
tanto personal como profesional
todas las barreras que hemos ido encontrando
en un camino muy duro, muy largo y muy complicado.
Creo que la educación es fundamental.
Para conseguir una inclusión real
de las personas con discapacidad en la sociedad,
el pilar fundamental es la educación
y darle validez jurídica a esa educación.
Por mucho que las leyes y las normas establezcan principios
y que el legislador lo vaya metiendo y lo vaya introduciendo,
creo que si desde el principio,
desde los colegios y desde el momento
en que los alumnos empiezan a relacionarse
no existe esa creencia
de que somos iguales dentro de una diversidad,
nada funcionará. La transición de un niño con discapacidad
del colegio a la universidad es muy complicada.
Y por eso el nivel de abandono y de frustración de las...
Los niños con discapacidad que son plenamente capaces de estudiar
y de ser universitarios es cada vez menor.
Es un problema que tenemos que abordar
y uno de los retos de nuestra sociedad.
-Desde la UNED, los docentes estamos comprometidos,
tanto en nuestros grados como posgrados,
en afrontar el reto de una discapacidad más inclusiva,
procurar acercar a las personas
que tienen algún tipo de discapacidad a la sociedad.
¿Por qué? Pretendemos con ello conseguir un mundo más civilizado,
más formado, más educado y más alineado al ideal de justicia.
Es la razón por la que la UNED aglutina en su claustro y sus aulas
a un ingente número de personas con discapacidad.
-Para ubicarnos bien, hace unos seis años la Fundación ONCE,
a través de un programa que se llama UniDiversidad,
favoreció un espacio para las universidades españolas
con el objetivo de tener en nuestras universidades
jóvenes universitarios con discapacidad intelectual.
Desde hace cinco años, la Universidad Camilo José Cela
tiene ese programa y tenemos la suerte
de buscar esa inclusión real en nuestro entorno universitario
favoreciendo una de las mejores experiencias vitales
que tiene todo ser humano y joven universitario,
que es estar en la universidad.
Se busca principalmente espacios, primero,
comunes donde ellos compartan contenidos,
momentos, incluso viajes,
actividades curriculares y extracurriculares.
Sobre todo, hay algo que se favorece especialmente, que es
la búsqueda de oportunidades laborales.
Todos sabemos que las personas con discapacidad intelectual
tienen tal vez más dificultades que otros jóvenes.
Es precisamente ahí
donde el programa universitario en competencias sociolaborales
está incorporando desde sus inicios asignaturas vinculadas
a la tecnología de la información y la comunicación, denominadas TIC,
desde distintas vertientes.
Desde buscando en asignaturas como entorno profesional
que tengan perfiles profesionales,
la búsqueda y el uso de las herramientas digitales.
Por otro lado, a través de una asignatura específica
se trabaja tanto, digamos,
las fortalezas que podrían tener las plataformas profesionales
como aquellas alarmas que deberían tener estos jóvenes
a la hora de enfrentarse a distintas situaciones
que nos otorga el entorno digital.
La tecnología es
otro de los motores más importantes para el cambio.
Gracias a los nuevos avances, los investigadores encuentran
nuevos caminos y formulaciones para lograr la inclusión.
Hay muchas herramientas disponibles que mejoran la comunicación
y ayudan a las personas con algún tipo de discapacidad
en su vida diaria.
-Se trata de utilizar robots humanoides
para hacer intervenciones psicoeducativas
con niños con trastorno del espectro del autismo
a través de juegos, de comunicarnos
de manera visual y auditiva o con gestos con el robot
para intentar conseguir beneficios del tipo terapéutico,
que mejore su interacción social o en ciertas habilidades.
-Vas a ayudarme a lavarme los dientes.
-Los trastornos del espectro del autismo
digamos que cada niño tiene
un tipo de trastorno del espectro del autismo con un grado diferente.
Los resultados son variopintos.
Hay niños que ignoran el robot,
pero hay otros que sí mejoran mucho en el aprendizaje.
Por ejemplo, aprender rutinas diarias.
Imagínate: lavarte los dientes.
Cosas que a nosotros nos parecen muy sencillas,
pero para un niño con autismo no lo es.
Saber si va primero la pasta y luego va el cepillo
o hay primero que abrir el grifo.
En fin, este tipo de... ordenar estas rutinas
haciendo juegos con el robot
hacemos que las aprendan, las memoricen y las recuerden.
Los resultados, los niños que funcionan bien con el robot,
aprenden estas rutinas,
o los juegos de ordenación o de memoria
con bastante más rapidez
que lo hacían ordinariamente cuando estaban en las clases.
-El canal Fundación ONCE en UNED es una iniciativa
del Real Patronato sobre Discapacidad y Fundación ONCE
para formar en accesibilidad, en diseño para todas las personas,
a profesionales de hoy o del futuro
en diversos aspectos del diseño universal.
Hay que tener en cuenta que todas y todos hacemos falta para construir
la sociedad del mañana.
Entonces, el canal ofrece formación abierta y gratuita
y accesible, tenemos que predicar con el ejemplo,
sobre cómo las profes y los profes podemos hacer materiales digitales
que sean accesibles para todo el mundo:
un texto, un documento de texto accesible, una imagen accesible,
un vídeo accesible para personas sordas, para personas ciegas.
Otro ejemplo: ¿qué requisitos tienen que cumplir las empresas
para que sus productos y servicios basados
en las tecnologías de la información y comunicaciones sean accesibles?
Nuestros cursos
hacen que toda la ciudadanía sea bienvenida,
porque son accesibles,
y nos forman en competencias digitales básicas
para afrontar los derechos... los retos que tenemos delante.
-La tecnología es una de las herramientas
más importantes en este s. XXI para la inclusión.
Pero la tecnología mal utilizada se puede convertir
en una fuente de discriminación bestial.
Cuando una persona con discapacidad
tiene problemas para acceder a la oficina
porque hay unas escaleras o el medio de transporte que tiene que utilizar
le impide poder ir,
existe la posibilidad de, a través de ajustes,
que accedan a la tecnología como vía alternativa.
¿Cuál es el problema?
Que hay espacios informales que forman parte del presencialismo.
Si solamente sacamos a las personas del ámbito normal,
generamos, de una u otra manera, bolsas de exclusión.
Por eso el ajuste siempre tiene que venir con la premisa
de que tenemos que garantizar
que la persona participe en igualdad de condiciones
que el resto de la sociedad.
Para que cambie, tenemos que tener en cuenta
que la inclusión tiene que entrar desde la transversalidad,
porque los programadores tienen que pensar en la discapacidad,
porque los que generan la tecnología tienen que pensar en la discapacidad
porque eso significa el diseño universal
y ese es el camino hacia el que tenemos que caminar
si queremos lograr una ciudadanía inclusiva.