El congreso se compone de 350 diputados en la actualidad,
así lo establece la ley orgánica del régimen electoral general
que concreta las previsiones constitucionales que,
como es bien sabido, establecen una horquilla
de un mínimo de 300 un máximo de 400 en su composición,
la misma cifra, 350, aunque con una población mucho menor
ya se había establecido en 1976 la ley para la reforma política
y en el decreto
-ley sobre normas electorales de 1977.
Estos diputados son elegidos por sufragio universal,
libre, igual, directo y secreto,
y son elegidos en circunscripción provincial.
La Constitución establece que la elección
se realizará atendiendo a criterios de representación proporcional,
a diferencia del Senado,
donde, como hemos visto en otra vídeo, clase, se hace
mediante un sistema mayoritario.
La Constitución no establece el número concreto
a elegir por la circunscripción,
sino que lo deriva a la previsión legislativa.
Solo establece de forma expresa que Ceuta y Melilla
estarán representadas cada una de ellas por un diputado,
la loreg, aunque concreta en 2.
El número mínimo de diputados
a elegir por la circunscripción provincial total 100,
lo que supone 102 en total si aumentamos los dos elegidos
por Ceuta y Melilla.
El resto, los 248 que nos quedarían hasta llegar a los 350,
se eligen por criterios poblacionales en el arco de las circunscripciones
contamos con provincias con casi 7.000.000 de habitantes,
por ejemplo, y otras que no llegan a 100.000.
La proporcionalidad prevista por la Constitución
resulta imposible en estas últimas, si resulta posible
en las circunscripciones grandes o medias,
pero no en esas pequeñas.
Tomando los datos de las últimas elecciones generales
eso nos hace oscilar entre provincias,
que solo tienen ese mínimo de dos Soria,
y los 37 de la provincia más poblada,
Madrid también superior a 30,
tendríamos la circunscripción de Barcelona con 32,
pero salvo estas dos Madrid,
Barcelona y otras que tendrían una cifra más o menos elevada,
como podría ser Valencia, con 15,
Málaga y Alicante 12 cada una, Murcia con 10.
El resto de provincias se encuentra por debajo de 10 escaños
y no pocas, con apenas uno por encima del mínimo.
Con tres escaños tenemos por ejemplo a Ávila
a cuenca guadalajara a Palencia a Segovia a Teruel o a Zamora
y eso lleva a una gran disparidad en las cifras que cuesta,
si se nos permite la expresión,
un escaño más allá de la referencia al sistema proporcional.
Nada señala la Constitución sobre la presentación
de los candidatos,
es la loreg donde se determina el sistema de presentación
de candidaturas y la formulación de la papeleta mediante listas
cerradas y bloqueadas, y con un sistema paritario
en el que no debe estar representado ningún sexo
por encima del 60 por 100, una previsión que se establece
no solo en el conjunto de la lista
sino en cada tramo de cinco candidatos.
Ahora bien, en la actualidad hay una propuesta de reforma
de la ley orgánica del régimen electoral
que habilitaría las denominadas listas cremallera.
La cuestión de la posible apertura de las listas
y sus eventuales ventajas es un debate de largo recorrido
para proceder al reparto.
Su sala fórmula don a la que se une la previsión
de una barrera electoral de un tres por 100,
pero que en la práctica salvo en las dos circunscripciones
más grandes, Madrid y Barcelona,
tiene muy poco recorrido, ya que las barreras efectivas
esto es donde se produce el corte a la hora del reparto de escaños
suele ser muchísimo más alta.
Los diputados son elegidos por un periodo de cuatro años,
aunque como es sabido, cabe una disolución anticipada,
porque así lo decida el presidente del Gobierno,
normalmente por cálculos electorales o en su caso.
Esto segundos más extraño
pero al menos ha sucedido en dos ocasiones
y muy recientemente porque se active la cláusula
del apartado quinto del texto constitucional del artículo 99,
cuando no se haya podido embestir con la confianza
de la Cámara del Congreso
a candidato alguno, si transcurre un periodo de tiempo.
Dos meses se produce la disolución de las de las cámaras.