Encantado, saludarle su examinador, este abogado,
ambientalista y profesor de derecho ambiental!
La Universidad Autónoma de Madrid y el voy a impartir
el módulo sobre derecho climático internacional y comunitaria
vienen los puntos que vamos a tratar de manera muy breve,
puesto que el por la necesidad obliga a ser conciso y destacar únicamente
los puntos más relevantes acerca de lo que sería vendría a ser
la realidad del cambio climático en cuanto a amenaza existencial
de la humanidad,
tal y como lo ha proclamado la propia Naciones Unidas,
y vamos a ver cuál ha sido la respuesta jurídica
en tanto a nivel internacional
como europea comunitaria a esta situación de emergencia,
bien contra el cambio climático.
Como les decía, vamos a hablar de, en primer lugar,
para entendernos, que es el clima,
porque saben todos ustedes que hay menos lo mismo.
Clima que el tiempo.
El tiempo es el tiempo que hace hoy,
pero cuando hablamos de chinos hablamos de una situación media
de los fenómenos meteorológicos mediante datos de series anuales
de hasta 30 años de acuerdo en ese desde la perspectiva
del cambio climático, tal y como lo define.
Por cierto, efectivamente, la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre cambio climático,
por utilizar definiciones de carácter jurídico,
que es el tema que nos ha, también, un cambio de clima atribuido
a la actividad antrópica de la actividad humana
que supone una alteración de la composición de la atmósfera
y que, unida a la viabilidad natural del clima,
el produce el un efecto sobre los ecosistemas
y sobre la realidad del del globo.
El incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero
produce una alteración en la composición
de la mostra global, y eso implica cambios en el clima.
Cuáles son las consecuencias?
Causas de carácter antrópico, es decir,
las causas no naturales, vamos a excluir fenómenos naturales
como podrían ser incendios causado de manera natural,
o usted el volcánica, solo dos ejemplos sobre el cambio climático.
Centrándonos en estas emisiones de carácter antológico.
La mayor parte de esas emisiones,
como ve nuestro drama tiene su origen en la industria,
saltado para la producción energética, los cambios de uso,
la veracidad, consumo tanto energético
o como térmico, los hogares,
y las emisiones asociadas al transporte.
no es necesario dedicarle demasiado tiempo
a lo que ya es sabido de cómo funciona el fenómeno
del cambio climático al asociado a dos efectos ya conocidos,
como es el efecto invernadero y el calentamiento global
de efecto invernadero.
Lo que viene a suponer es que el incremento
en el nivel de datos de la estratosfera de gases de efecto
invernadero sobre todo se utiliza como medida equivalente
del cielo, 2, pero existen otras, como veremos posteriormente,
como el metano y demás.
El incrementan la capacidad de atención de calor
de la de la atmósfera.
Este incremento de la capacidad de acción del calor
produce un ejemplo desahogo, un incremento
de la de la temperatura superficial atmosférica de la Tierra
en también un calentamiento del agua,
bien el pese a que muchas ha discutido, se ha debatido
y el acercado de carácter natural, de la variabilidad climática.
Lo cierto y verdad es que desde el incremento
de la temperatura de dos tiempo frentes astrales
es una realidad innegable y la atribución
a la actividad antrópica también la conservación edifico lo ha,
lo ha demostrado y considera ya fácticamente innegable
el este esquema que definen ustedes aquí.
Si además las drama de un profesor de la Universidad de Oxford,
que de manera muy gráfica demuestra
el mediante un código de barras de colores,
siendo los colores más oscuras de trabazón lema oscuro
los años más fríos del habitual de parecer,
a la media de la temperatura desde tiempos preindustriales,
hasta ahora a los colores bajo cuanto más intensas
demuestran mayor variabilidad,
más mayor incremento de la temperatura.
Esta diapositiva de la propia energética,
Iberdrola, pone de manifiesto también los efectos,
ya no solo naturales o sobre el medio ambiente,
sobre el de que tiene el cambio climático
sino también los efectos socioeconómicos
que sobre la propia actividad humana
y la vida y la calidad de vida tiene el cambio climático,
vale el Aquino.
Encontramos con efectos tales
como la, la, la inundación de poblaciones costeras.
La pérdida de capacidad de trabajo evita el calor,
siéntense los efectos de la de las olas de calor en verano
en nuestro país.
La conflictividad para el acceso a los recursos
cada vez más limitados en materia de agua;
por ejemplo la propagación de enfermedades,
por el aumento temperatura, amigo de él
y y aquí no podemos enseñar vectores de transmisión de enfermedades
que gracias al cambio climático
cada vez encontramos en latitudes diferentes
como puede ser el del el del mosquito tigre y demás.
Vale.
Sí, por supuesto la migraciones climáticas,
lo que está fuera de toda duda es que el cambio climático
es un fenómeno global tanto por sus consecuencias
como falsas causas,
y ello implica que los esfuerzos no pueden ser de unos pocos países,
sino que es necesario tanto un esfuerzo global
como un acuerdo conjunto de normas de carácter jurídico
preferentemente vinculantes a nivel internacional,
acuerdo, tal y como refleja esta diapositiva el puesto que,
como decía con el cambio climático un fenómeno global
también su respuesta ha de ser multilateral y global,
lo cual lleva necesariamente a que nos movamos en el ámbito
de las Naciones Unidas,
de la cooperación internacional entre las escalas,
y es el primer punto que vamos a analizar en esta ponencia
y es cuál ha sido la respuesta internacional al cambio climático
con los principales instrumentos internacionales
sobre la lucha fanfarrón, la lucha contra el cambio climático
tienen todas que ver con la Convención Marco de Naciones Unidas
sobre el cambio climático del año 92.
El desarrollo de esta, de la previsión de esa convención,
se han dictado e importantísimos mecanismo
por todos conocidos ya como el Protocolo de Kioto.
Su prórroga con a través de la Conferencia de hoja,
lo que se conoce como la enmienda de dos al Protocolo de Kioto,
que amplió su periodo de aplicación; y, por último,
el célebre acuerdo de París avanzado del año 2015.
También los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
los Objetivos del Milenio, la agenda 20, 30, una de oficial,
las formaciones Unidas tiene como uno de sus pilares fundamentales
la meta 13.
El objetivo número 13, que es la acción por el clima,
que se une y coadyuva a este a toda esta aparataje internacional.
Los principales hitos de esas negociaciones climáticas,
las feministas aquí en la diapositiva las iremos viendo ahora
y la primera de ellas, sin lugar a dudas,
tuvo lugar en el año 1992,
cuando se produjo la Conferencia de Naciones Unidas
sobre medio ambiente y desarrollo del.
Con la participación de un nutrido representación
de jefe de Estado y de Gobierno, hasta 172 países
firmaron distintos instrumentos jurídicos, uno de ellos,
como ven ustedes aquí fue la Convención Marco sobre el cambio
climático.
Además, aquí se sentaron la base de lo que se conocen,
como los principios rectores del derecho ambiental que fueron
denunciados en la Declaración de la ciudad de Janeiro,
también conocido como la Carta de la Tierra,
y se adoptaron otros principios, otros acuerdos internacionales
e importantísimo,
como la Declaración de los bosques
o el Convenio sobre la diversidad biológica,
así como la las bases de la agenda 20.
Centrándonos en la Convención Marco -Naciones Unidas,
este es un documento que se venía trabajando desde los años 90
que fue finalmente aprobado por la dentro de esta Convención
sea dentro dentro de la Conferencia de ayuda, bueno, tiene por objeto
la actualización de las concentraciones de carácter antrópico
para evitar interferencias peligrosas con el sistema climático ya años
antes se había constituido, como luego veremos,
el panel intergubernamental de cambio climático,
de personas expertas en cambio climático
para asesorar tanto la organización meteorológica mundial
como al Programa de Naciones Unidas sobre medio ambiente.
Acerca de este fenómeno mandado planteado inicialmente se llamaba
como el efecto invernadero, calentamiento global,
lo que en definitiva, viene a ser el cambio climático.
Si a la a las causas, reunimos las consecuencias,
no.
Este convenio tiene distintos principios enunciados
en la diapositiva que tienen ustedes a su disposición, empezando
por el de responsabilidades comunes,
pero diferenciadas según las capacidades,
puesto que ni todos los países todos los Estados miembros
de convencer a Convención Marco tienen la misma responsabilidad
sobre las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero
y tampoco tienen en función de su capacidad económica
las mismas capacidades para afrontar el problema,
tanto desde el punto de vista de la adaptación al cambio climático
como la adopción de medidas de mitigación de reducción
de emisiones.
Además, el muy ni de este principio se tiene en cuenta
las especiales necesidades de muchos de los países de desarrollo
y muy importante el principio precautorio,
es decir, que la falta de evidencia incertidumbre científica
no puede ser un motivo para posponer la adopción de medidas preventivas,
es decir, la existencia de cierto soporte científico
a lo que se venía a conocer como negacionismo climático
no puede mover a la inacción internacional en materia de lucha
contra el cambio climático por la severidad de los efectos
y consecuencias que va a tener bien.
Por supuesto, todo ello dentro un marco
de que todo el Estado de los Estados tienen derecho a su desarrollo,
pero siempre y cuando se haga un desarrollo sostenible acorde
a las necesidades no solo de las generaciones presentes
sino también las futuras.
Bien bien hablaré centrándonos el principio,
se debe comunes pero diferenciadas, responsabilidades.
El la convención,
marco diferencia claramente las parcelas de Estados
miembros en dos categorías.
Los Estados parte del anexo primero del cual forman parte
de todos los países desarrollados, que estaban incorporados en la ocde
en el año 92 muchos de los países con economía en transición,
mientras que no se incluyen en el saber en ese anexo segundo
y, por tanto, va a tener obligaciones de otro tipo.
Aquellos países en vías de desarrollo que no se enumeran
en las obligaciones son diferentes.
Las la iniciativa de en materia de reducción
de emisiones y transferencias de recursos,
tanto tecnológico como económico y financiero,
van de los países del anexo dos del anexo
uno a los países que no están incluido en este anexo.
Aplicar este diagrama muestra bien a las claras
la diferencia de responsabilidad respecto a la transacción
del cambio climático.
La huela, distinta huella climática de los países.
Por ejemplo morado,
tienen ustedes la huella climática de los países de la, de África,
que muy diferente de los países de norteamérica o de o de Europa no,
y por supuesto los grandes gigantes, sector, por tanto,
si la responsabilidad diferentes, las consecuencias,
los efectos y las las obligaciones de mitigación
y de lucha contra cambio climático no pueden ser las mismas países
que tienen escasa responsabilidad frente a los mayores causantes
de esta transformación del clima.
Anteriormente les hablaba del papel fundamental
de la asistencia jurídica, técnica y científica,
que hace para mí algún tema gubernamental de cambio climático,
que está compuesto por 100 sambo nombrando idealmente,
por más de 1.000 científicos.
Más de 1.000 científicos de todo el mundo.
Que realizan trabajos de investigación
sobre el estado de la cuestión climática
para fundamentar la la base científica de todas las negociaciones
y de todos los acuerdos que se adopten.
En el año 1997,
la tercera reunión de las partes de la tercera conferencia
de las partes se adoptó el conocidísimo Protocolo de Kioto
como primer instrumento en el que se adoptaban ya
medidas y objetivos específicos de reducción de emisiones de gases
de efecto invernadero.
Se identifican los principales gases de efecto invernadero
como luego veremos,
y el se asignan metas nacionales de producción a cada país.
Infradotado conoció tuvo
como como primer, como principal objetivo
fijar un objetivo de reducción
para el periodo de cumplimiento de 2008 a 2012 de al menos
un cinco por 100 de las emisiones respecto del nivel
suelo del nivel del año base de 1990.
Se adoptó el año 1990
porque fue el año que se empezaron a negociaciones para asesoramiento
internacional, y utilizaron por si lo mejor evidencia científica
disponible al efecto.
La Unión Europea,
como entidad internacional de cooperación económica,
adoptó el objetivo conjunto de la reducción de un ocho por 100,
es decir, por encima de la media de los países.
El cuáles son los gases de efecto invernadero,
el que se va a ser acordó producción,
pues las seis gases que tienen ustedes en la pantalla
del mago levante que se utiliza como unidad para la medición
es el dióxido de carbono, régimen otro gases
como el metano, el óxido nitrógeno nos lo bajaron caos abonados,
quieres absoluta,
azofra todos ellos tienen distinto potencial, calorífico,
siendo el menor de todos el desvío de carbono,
pero es que toda una comunidad de excelencia hace,
por ejemplo, un gramo de metano tiene 16 veces mayor potencial efecto
invernadero que un gramo de dióxido de carbono y, por tanto,
se mide como 16 unidades.
El Protocolo de Kioto,
además de fijar estos objetivos de mitigación,
estableció para facilitar su cumplimiento,
para limitar la resistencia de determinados países
a ratificación, lo que se conocieron como los mecanismos de flexibilidad,
que fueron básicamente el.
La creación de un código, un mercado internacional del comercio
de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero
y los mecanismos de implementación conjunta
y los mecanismos de desarrollo limpio.
El comercio internacional suponía la posibilidad
de que los Estados y las empresas
intercambiaran entre sí en un mercado fabulado estos derechos de emisión
cuando una empresa no, no tenía previsión
de agotar todos los bonos que se le habían otorgado de manera gratuita
podía comprar de comprar a otros países
otras empresas, término, países a otro país,
sus sus bonos de misa, los mecanismos de implementación conjunta
de los mecanismos de desarrollo limpio
lo que permiten es el compensar emisiones
a través de la, de la inversión en proyectos limpias,
y la diferencia entre la implementación conjuntas
del mecanismo desarrollo -limpia tiene que ver
con que sean proyectos que se vayan a desarrollar en el mismo país
o en terceros países.
Por otro lado, países que no estuvieran incluidos
en el anexo gracias al mecanismo de sensibilidad,
por ejemplo, España fue, pudo cumplir con sus objetivos de mitigación.
Bien, el Protocolo de Kioto no entró en vigor
hasta el 17 de febrero de 2005, que fue cuando a los 90 días
de la estratificación del último de los Estados de no hacerlo,
que fue acogida, por qué?
Porque la propia declarase el Protocolo de Kioto
establecía que lo tenían que ratificar al menos -55 partes
de cinco Estados que fueran miembros de el convenio
y tienen que presentar por la amenaza 55 por 100 de las emisiones totales
que la federación rusa no ratificó el convenio
y nos ha alcanzado ese cuórum.
Como ven, pasaron nada menos que ocho años
para su entrada en vigor el Protocolo de Kioto,
como hemos visto,
tenía un periodo de vigencia que iba desde el año 2008 al año 2012,
cuando se acercaba el año 2012 fracasada las negociaciones
por kioto especialmente notoria la de Copenhague,
en 2009 la 15, se estableció un nuevo mecanismo
que fue la prórroga la de el Protocolo de Kioto.
La adopción de un segundo periodo de cumplimiento del protocolo
de kioto.
Siguiendo la misma reglas básicamente y cambiando en lo esencial
los objetivos de mitigación,
tanto a nivel global, que fue de un 18 por 100 para el conjunto
de los de los Estados de las partes del convenio de kioto.
Protocolo de Kioto, y en el caso concreto de la Unión Europea
aceptó un objetivo de mitigación de un 20 por 100.
El siguiente es al saber estableció un período
como ven, de quiebra de 2013 a 2020.
Este segundo periodo de cumplimiento al de la inminencia del agotamiento
y dentro de la normalidad del desarrollo de negociaciones
climáticas en el marco de convenio marco de Naciones Unidas,
se adoptó en el año 2015
en la vigesimoprimera, la unión de las partes,
el protocolo del acuerdo de París de 11 de diciembre de 2005,
2015, a diferencia de él de la medida de loja, de acuerdo;
para mí sí que supone un nuevo convenio, por supuesto,
siempre bajo el paraguas con la Convención Marco,
Naciones Unidas, pero cambiaba, y mucho.
Las reglas de la lucha climática a nivel internacional
fueron guardia histórico también clasificado él
como un fracaso para una lectura crítica,
pero también es verdad que al menos fue el parado que podía haber
sido fue un milagro para lo que tendría que haber sido.
Fue un fracaso,
es decir, el efectivamente no cumple ni mucho menos
con las exigencias científicas, la alarma científica,
la emergencia climática que a veces afronta la humanidad,
pero también es cierto
que al menos se consiguió adoptar un acuerdo vinculante con un objetivo
relativamente ambiciosa para la lucha contra el cambio climático,
y así se establece como un objetivo realizable
que todos los Estados miembros todas las partes,
tienen que hacer todos los esfuerzos necesarios
para mantener el incremento de la temperatura media mundial,
muy por debajo de los 2º grados respecto a los niveles
preindustriales y realizar todas las fuerzas
para que el mantener ese incremento de temperatura,
dentro de lo que se conoce como el margen de seguridad de grado
y medio, el grado y medidas de incremento de temperatura
-efecto de niveles preindustriales
o que habíamos visto.
Tomamos referencia al nivel de temperatura.
El entorno a 1.860, antes de la revolución industrial.
Las partes tienen que presentar sus contribuciones
determinadas a nivel nacional de manera voluntaria,
estableciendo cuál es el compromiso de mitigación que asume el Estado,
la parte,
pero la propia convención en Francia,
acuerdo de París, refleja en el preámbulo que,
vista como el los las contribuciones determinada a nivel nacional
hasta el momento de la realidad no resultan compatibles con una vez
conocen el incremento de temperaturas de hecho, accidentes.
Informes del.
La propia secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas
establece que, con el la contribución de determinadas a nivel nacional
presentados por todos los Estados para la última, celebrada en Egipto,
nos aboca un incremento de temperatura para final de siglo
por encima de los tres con 7º,
grados, lo cual le reclama un mayor esfuerzo,
una mayor compromiso de mitigación por parte de los Estados.
A diferencia de nueva ocurría con Kioto
el acuerdo de París.
Madrid promueve que la existencia de compromisos climáticos
por parte de todos está a través de su contribución
en la ciudad determinada a nivel nacional,
es decir, no únicamente los estados del anexo primero,
sino incluido aquellos que no estén por supuesto a ese compromiso
climáticos.
El objetivo de mitigación tiene que ser acorde con el principio
de comunes, pero diferencia de las responsabilidades,
no tiene sentido.
No, no sería justo intrínsecamente que países
con escasas responsabilidades sobre cambio climático,
como podría ser por poner un ejemplo,
le Soto anexos de África,
se estableciera objetivos de mitigación más ambicioso
que grandes responsable de la del cambio climático,
como puede ser sin alivia Estados Unidos,
Canadá o Australia.
El una gran diferencia es que el protocolo vintage
Protocolo de Kioto Alfa
-Necso, determinaba objetivos de mitigación para cada Estado.
Para cada Estado excepcional.
Se ha hecha insisto de la Unión Europea
que el lugar de establecerse objetivos
individualizados para los Estados se adoptaba un objetivo conjunto.
El el van a ser ahora, los Estados,
quienes, en cumplimiento del acuerdo de París, voluntariamente,
elaboren y planteen sus contribuciones
determinadas a nivel nacional.
Además, esto favorece esas contribuciones nacionales,
tienen que ser actualizadas cada cinco años a partir del año 2020,
él tiene, por supuesto, un carácter eminentemente dinámico.
Buena prueba de ello es, por ejemplo,
la actualización de su compromiso, su contribución determinada
a nivel nacional que ha realizado la Unión Europea,
pasando del 40 por 100 al 55 por 100 con la aprobación de la ley europea
de clima.
Otra diferencia llamativa respecto al Protocolo de Kioto
es que el hogar tardar ocho años
entrará en vigor por la estratificación de suficiente número
de partes.
La entrada en vigor del acuerdo de París
tuvo lugar apenas un año después de su aprobación.
El cuatro de noviembre de 2016.
Insisto, según el informe de Naciones Unidas
acerca de la contribución de determinada a nivel nacional,
las incrementos de temperaturas a la vista
de lo comprometido por los Estados va a ser muy superior a lo previsto
y al objetivo tanto del acuerdo de París
como de la Convención Marco de Naciones Unidas.
Ello nos lleva a una inevitable reflexión,
que es la lo que se conoce como una característica intrínseca
del derecho ambiental, y se ocho climático;
evidentemente lo es y es su eficacia limitada,
como pueden ver en cualquiera de las dos imágenes.
Desde que se iniciaron la las conferencias de las parcelas,
el incremento de temperatura
y y de emisiones globales.
Ha sido imparable acuerdo las reflexiones,
que si las cumbres de cambio contra el cambio climático
no sirven para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero
ni para limitar el incremento de las temperaturas medias,
pues quizás no están sirviendo para su finalidad.
Ahora bien, eso no quita que debamos abogar por la supresión
de este marco internacional, sino mejorarlo bien.
Cuál ha sido el papel de la Unión Europea
de la lucha contra el cambio climático,
como, pues hay consenso doctrinal
para conocer su papel de impulsor de adalid a nivel internacional
de la lucha contra el cambio climático,
con todas las matizaciones que se puedan hacer,
por supuesto de estas afirmaciones,
pero un hecho encontrado sería incontrastable,
es que desde que iniciaron negociaciones climáticas
en el año 90 a fecha de hoy el conjunto la Unión Europea,
mientras que a su fin su producto interior bruto
no ha parado de crecer,
también había disminuido de manera progresiva y notable
sus emisiones de gases de efecto invernadero,
es decir, con un crecimiento del de un 60 por 100
el la producción de las emisiones de efecto invernadero
fue hasta un veintitres por 100 ellos suficiente,
no probablemente no.
Entre otras cosas, por la responsabilidad histórica
que tiene la Unión Europea, pasé decir que,
aunque la revolución industrial surgió precisamente en un país
antiguo miembro de la Unión Europea,
cómo era Reino Unido y alguna de la mayor industria nacional
industrializados del mundo lo son bien,
es derecho climático europeo.
Serlo lo podemos sintetizar en cuatro grandes marcos
regulatorios.
Por una parte.
La regulación de ese mercado a nivel interno,
a nivel comunitario y a nivel europeo de los derechos de emisión
también tenemos todo un marco de reparto de esfuerzos
y de mitigación posteriormente lo explicaré con mayor detalle.
Por supuesto, cuando hablamos de mitigación nos referimos
a reducción de emisiones de gases de efecto invernadero,
tenemos una parte, digamos tecnológica,
de cómo abordar esa política de investigación
a través de la generación eléctrica mediante fuentes renovables
y también la mejora de la eficiencia energética,
y, por último, la plata.
Cómo se va a llevar a cabo, es decir,
lo que se conoce como la gobernanza climática.
Bien lo más destacado en instrumentos normativos
lo veremos a continuación, destacando que todo ese ejemplo
ve dentro de lo que sería el gran pacto verde europeo
aprobado en los últimos años, en los que vamos a destacar.
Por la importancia para la materia que nos atañe,
el pacto por el clima y la ley de clima.
La ley de clima es un reglamento comunitario
aprobado en junio de 2021
que establece el marco para lograr la neutralidad climática.
Posteriormente veremos sus principales objetivos.
Además, el la reducción es el en cuanto a los reparto
de esfuerzos que hablábamos antes.
Podemos citar el al la norma actualmente vigente,
que es el Reglamento de 2018,
que fija las los objetivos para cada uno de los Estados
miembros.
En cuanto a la gobernanza, tenemos verdaderamente gobernanza climática,
que reglamento; 2018 va a 1999 la directiva de energías renovables
del año 2001, que por cierto
ha sufrido innumerable modificaciones
y que está actualmente en fase de revisión,
al igual que la directiva de eficiencia energética,
el comercio de emisiones, el mercado de comercio de derechos de emisión
se ha regulado mediante la directiva del año 2013,
que también ha sido objeto de numerosas certificaciones
como norma más importante.
En cuanto lo que nos atañe,
es decir los objetivos de mitigación a nivel, a nivel comunitario,
el nivel europeo es el la ley europeo del clima,
que establece dos objetivos, uno a medio plazo de 2050,
del cual se aspira a alcanzar la neutralidad climática,
es decir, no que las emisiones sean cero
sino que estén compensada con el resto de actuaciones
y actividades de la de la Unión Europea
y un objetivo de reducción intermedio
en 2030 de al menos un 55 por 100 respecto del año va a ser del año 90
formado por por plantearlo de manera gráfica
a través de las directivas de renovable desde eficiencia energética
y la ley europea de clima.
Encontraremos con que los objetivos de la unión de la energía y clima
es la, hizo con el horizonte, la descarbonización
o la neutralidad entre energía y climática.
En 2050 sería el adjetivo intermedio de un 55 por 100 de emisiones
de gases de efecto invernadero, para 2030 respecto al año 1991
40 por 100 de cuota de desfavorables en consumo,
energía final y un 32 por 100.
En cuanto a la mejora de la eficiencia energética,
que sería la gran asignatura pendiente, la gobernanza,
pues al final verdaderamente gobernanza,
como hemos dicho antes, el Reglamento 1999 2018 lo que plantea es que el,
para alcanzar el cumplimiento de los objetivos del acuerdo
de París,
los Estados miembros lo que tiene que hacer es comunicar a la Comisión
un documento muy importante.
Como veremos en el la próxima fastidia la próxima tema,
como son los flujos planes nacionales,
integrados, de energía y clima, en lo que los Estados
tienen que plantear cuáles van a ser sus objetivos de mitigación
y cuál va a ser su política energética
para alcanzar.
Se otorgó un plazo,
para este primer ciclo de este primer periodo del año
2021 a 2030.
Por cierto, es revisable en 2025
estableciendo la fecha límite de la de los borradores.
En el año 2031 de diciembre de 2019
todos los Estados remitieron
España con cierto retraso antes de los países
sus planes nacionales, integrados de energía y clima,
que fueron evaluados y validados en algunos casos con exigencia
de las formas, como fue el caso de España por parte
de la Comisión Europea.
Bien, hemos en este tema
y a un cierta velocidad que hemos abordado de un plumazo
un vistazo rápido.
Cuáles son los principales instrumentos jurídicos
de que se ha dotado tanto a la comunidad internacional
bajo el auspicio de Naciones Unidas,
dentro del Programa de Naciones Unidas
sobre medio ambiente
y la organización meteorológica mundial
que crearon, se adoptado en el marco de los cuales adoptó el convenio
marco de Naciones Unidas sobre cambio climático
y el su reflejo dentro de la la Unión Europea
a través de la europea de clima y los distintos mecanismos
de gobernanza climática
y la regulación de las energías renovables
y la eficiencia energética que tengan un saber.