Bienvenidos a esta nueva sesión de la cátedra.
Jean monnet en la UNED, sobre economía digital
en la Unión Europea.
Mi nombre es julio en avión y soy el director de la Cátedra
en la sesión de hoy.
Trataremos las actividades, acciones y estrategias
que la Comisión Europea está definiendo para impulsar
las competencias digitales y su impacto en los trabajos
en el trabajo en el mercado laboral en la Unión Europea.
Para ello revisaremos la situación actual
en términos de digitalización, de economía digital en Europa,
y veremos algunos de los aspectos más relevantes que la comisión
está trabajando para impulsar estas capacidades digitales.
Hay que tener en cuenta que la euro Comisión Europea
está poniendo un importante foco en la transformación digital
de negocios y empresas,
pero también en la capacitación de los ciudadanos europeos.
Para que tengan las capacidades requeridas
para manejarse adecuadamente en esta sociedad digital,
la Comisión Europea,
definido como acción y política clave,
la transformación digital y la transformación verde,
y en esta línea,
se requiere que los ciudadanos adquieran estas competencias
para manejar adecuadamente, como digo,
las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Veremos, por tanto, cuál es la situación actual.
En Europa muy sucintamente
y también veremos diferentes acciones como el plan de acción
de educación digital, la agenda de habilidades digitales
y la plataforma de habilidades digitales
y y empleos que ha puesto la Comisión en marcha.
Veréis que las transparencias están en inglés
para facilitar también el seguimiento de esta sesión por parte
de los alumnos del máster de de Europea 21 en inglés,
pero con mi narración
se sigue perfectamente el contenido de la misma.
Como digo, son cuatro las áreas es lo que vamos a revisar hoy.
Las cuarta, los pilares fundamentales que marca la Comisión Europea
en esta estrategia digital europea.
En primer lugar, incluye la la situar el análisis
de la situación a través del índice de economía y sociedad digital.
El plan de acción de educación digital,
que tiene una vigencia desde el año 20,
21 al año 20, 27 la agenda europea de, de de habilidades
y la plataforma, como digo,
que pretende ayudar a impulsar el ecosistema digital
para todos los ciudadanos.
El índice,
de si ya lo hemos visto también en algunas otras sesiones,
permite tener una visión muy comprensiva
de la situación en Europa en términos digitales.
Avances de las empresas,
de los ciudadanos, usos de estas tecnologías,
capacitación son diferentes indicadores
que sumar erizan la situación de la Unión Europea
en el ámbito digital y el y el índice de si para el año 2019
indica que,
a pesar de que el 85 por 100 de los ciudadanos tienen la capacidad
de usar internet, solo el 58 por 100
tiene capacidades digitales básicas.
Podemos pensar que estamos hablando
del año 2019, que es antes de la pandemia
y hemos observado que todos hemos hecho un mayor uso,
un uso más intensivo de tecnologías
de la información y las comunicaciones, peces,
videoconferencias móviles en este tiempo de pandemia,
pero la Comisión Europea observa que la,
a pesar de este incremento positivo y de utilización de internet,
las competencias digitales no se introducen,
no se generan.
No se adquieren automáticamente,
a pesar de que se hayan incrementado este uso durante la pandemia,
es decir, hay que hacer un esfuerzo de formación
para adquirir esas competencias digitales;
de hecho, el porcentaje solo aumento
para que veamos que realmente el incremento es pequeño,
desde el 55 por 100 en el 2015 al 58 por 100 en el 2019.
Esto quiere decir que el camino de transición,
de adquisición de competencias digitales básicas es lento por parte
de los ciudadanos europeos,
es más avanzado en algunos países y miramos
o hacemos una pequeña comparación entre países, Finlandia y en general
los países nórdicos y Holanda están por delante.
Son países de los países más avanzados
en este tipo de competencias, pero algunos países
de la Europa del Este comunitaria, como bulgaria o Romania,
son los más rezagados.
La Comisión ve como una de las claves,
efectivamente, la generalización de las competencias digitales
para todos los ciudadanos,
pero también la promoción de competencias digitales avanzadas,
creando profesionales y expertos digitales
a un nivel superior que también pueden impulsar la investigación,
otros bajos más sofisticados que utilicen intensivos en este tipo
de tecnologías de la información y las comunicaciones.
De hecho, en el 2018, nueve con 1.000.000 de personas
o de profesionales en la comisión en la Unión Europea
ten trabajaban como especialistas en tecnologías de la información
y las comunicaciones, y es es un es un gran avance,
pero aun así tanto las grandes empresas
como las pymes encuentran dificultades
para reclutar profesionales digitales;
en concreto, el 64 por 100 de las grandes empresas
y el 56 por 100 de las pequeñas encuentran dificultades
para cubrir las vacantes con las competencias digitales
requeridas.
Desde esta situación de partida, antes de entrar en concreto
en las acciones que definen la Comisión Europea,
es interesante clarificar que son las competencias digitales,
porque las competencias digitales a veces se habla
de competencias y habilidades;
capacidades en inglés normalmente se utiliza el término.
Es que es que se refiere más habilidades,
pero actualmente se prefiere
y así empieza a aparecer también en la literatura académica
y en los estudios científicos el término competencia,
porque incluye de una forma más holística,
más algo más que una mera habilidad de desarrollar una tarea
incluye conocimiento y también la capacidad
de movilizar actitudes y otros aspectos socio
-psicológicos, del individuo,
es decir, si soy competente
es algo más que tengo una habilidad, puedo resolver nuevos problemas,
puedo crear nuevas situaciones y soluciones.
Es un grado más en el nivel de conocimiento
desde ese punto de vista,
una competencia digital se refiere se referiría al uso crítico
y seguro, con seguridad, con solvencia,
con conocimiento de las tecnologías de la información
y las comunicaciones en un amplio abanico
de las mismas en términos de comunicación, información,
pero también de resolución de problemas relacionados
con la vida, usando estas tecnologías.
Además, estas competencias son de tipo transversal,
no se restringen al uso concreto de unas tecnologías,
sino que además,
influyen o no sirven e interaccionan con otros tipos de competencias,
como pueden ser la comunicación, las habilidades lingüísticas
o los desarrollos de capacidades, matemáticas, o,
o en ámbitos de la ciencia, a otros ámbitos de la ciencia.
Por todo ello, la Comisión Europea ha definido un marco
para los ciudadanos de competencias digitales para todos los europeos,
de forma que se pueda calibrar cuál es el grado de avance
en la adquisición de estas tecnologías.
En ese sentido, este marco de competencias digitales europeos
permite graduar cuánto de competentes somos en este ámbito
y seríamos desde avanzados a básicos en un amplio abanico
de de, de capaz de capacidad, es decir,
del y niveles que permiten graduar, como digo,
la adquisición de estas competencias.
Podríamos estar hablando de usuarios con capacidades básicas
o ir progresando a unos niveles intermedios más avanzados
o más especializados.
En la primera versión de este marco, la comisión definió cuatro niveles
cuatro de progreso,
pero en la versión entonces punto uno ha definido 8,
de forma que permite graduar mucho mejor el grado de avance
en la consecución y adquisición de estas competencias,
y lo define en base a unas características
sobre qué capacidades tenemos para o qué nivel de complejidad
podemos manejar, qué grado de autonomía
tiene el usuario o el dominio cognitivo
que presenta al hacer uso de estas de estas competencias.
Estamos hablando en cuanto a complejidad
que usuarios más básicos son con un nivel más básico
de competencias.
Podrán manejar tareas sencillas,
pero según avanza en esta escala, en este marco de competencias,
podrán ir desde como digo, de manejo de tareas sencillas,
rutinarias a tareas más novedosas, menos estandarizadas,
que requieren un mayor esfuerzo y conocimiento por su parte
hasta llegar a resolver problemas complejos usando estas tecnologías
e interaccionando con otros.
Lo mismo en el grado de autonomía,
cuando se requiere apoyo y soporte en el uso de estas tecnologías
estaríamos hablando de competencias básicas.
Cuando agradan a se agranda
-se aumenta el grado de autonomía del usuario,
estaremos en niveles superiores.
En este marco de competencias iremos desde desde tareas que se necesitan
una un apoyo hacia ir ganando autonomía,
incluso guiar a otros o incluso proponer nuevas ideas
que puedan mejorar.
El uso de las tecnologías se ve muy claro
cuando hablamos del dominio cognitivo podemos pasar de simplemente recordar
cómo usarlas a realmente entender un entendimiento más profundo
de las mismas, aplicarlas, incluso ser capaces de evaluar su uso
porque nos sentimos más más cómodos y más competentes en las mismas
o incluso crear nuevas soluciones cuando somos usuarios más avanzados.
Este marco de competencias tiene mucha importancia para realmente
tener una idea clara del grado de avance de los de la ciudadanía
en la adquisición de estas competencias.
He ligado también a este marco.
La Comisión Europea
ha definido un plan de acción de educación digital
para los próximos años con un de prioridades muy importantes.
La primera de ellos es impulsar la creación de un ecosistema digital
de educación de alto rendimiento para la creación de ese ecosistema.
Por supuesto, se necesitan las infraestructuras adecuadas
y la conectividad y la banda ancha necesaria
para poder participar e internacional en un ecosistema no estar aislados,
sino realmente disponer del de la, de la conectividad
y la banda ancha necesaria para estar en el ecosistema.
Entonces se va a hacer un fuerte pulso
en esta conectividad, también para crear ecosistemas.
Se ha creado, como veremos en transparencias posteriores,
esta plataforma de habilidades y empleos,
y también se pretende trabajar las las, la, la creación de contenidos
y capacidades por parte del profesorado.
Estas a esta prioridad se concreta en una serie de acciones.
La Comisión quiere promover un diálogo estratégico con con todos
los Estados miembros para impulsar esta educación digital,
y también promoverla,
desde las lecciones aprendidas en la pandemia del cómic,
19 en la enseñanza primaria y secundaria.
Asimismo se va a crear un marco de contenidos educativos,
también para permitir la creación e intercambio
de contenidos educativos; y, como digo,
se va a promover de forma muy concreta
la conectividad en los colegios en esta sociedad de banda ancha,
que requiere velocidades de conexión importantes a nivel giga.
Gigabyte.
Se va a promover la cooperación internacional
a través de proyectos de Erasmus
y también se quiere incluir en estos aspectos educativos
la inteligencia artificial,
empezando por la creación de unas líneas de uso ético
de la inteligencia artificial.
En educación.
Crear el creado el sistema o la creación del ecosistema
es la primera prioridad,
pero el trabajo en la mejora de las propias competencias digitales
sería la segunda y estamos hablando, como decimos,
de dos niveles de impulsar las competencias digitales
para todos;
estamos hablando de alfabetización digital de asfaltat ción
en el uso de los datos de habilidades,
de uso de la computación, de ordenadores, etcétera,
y entonces entendí entender también en esta sociedad que genera datos
y que es intensiva en datos pues qué tecnologías pueden manejarlos,
pero también no solo promover las competencias básicas para todos,
sino también las competencias avanzadas, creando profesionales
que sepan manejar estas tecnologías involucrado también a las mujeres
en los estudios digitales.
Como acciones más importantes podríamos citar realmente la.
La el desarrollo de, de líneas de actuación comunes
para todos los los países europeos
que puedan impulsar esta alfabetización digital,
mejorar el marco que ya hemos presentado
de compra de competencias digitales;
establecer un certificado a nivel europeo
para certificar valga la redundancia las habilidades digitales;
es decir, que se pueda demostrar en cualquier país de Europa
que somos competentes en ese es en este ámbito digital,
y esto puede generar también muchas oportunidades de intercambios
en los empleos y en el mercado laboral
al también en esa línea internacional,
tener disponibilidad de información
sobre el de que los estudiantes tengan disponibles esa información
sobre su curricular en el ámbito digital
para generar oportunidades y y retos a nivel europeo,
y haya movilidad y y nuevos trabajos para ellos,
y ruego impulsar, como decía,
todo lo que tenga que ver con esas competencias
avanzadas en el ámbito científico y tecnológico, en particular,
con participación e involucración de la mujer.
Vemos que la comisión pone mucho foco
y se tratan mucho de hablar de cooperación
e intercambio a nivel europeo.
En educación es
esto es lo hemos percibido en el plan de acción.
La Comisión quiere hacer mucho foco en la cooperación,
la colaboración entre los países miembros,
el intercambio de buenas prácticas,
la identificación de las mismas y la compartición a nivel
de los diferentes actores europeos.
Crear, en suma ese ecosistema educativo a nivel europeo,
ágil y que permita interacción y cooperación.
En este sentido,
una de las acciones más importantes para la creación
y la promoción de cooperación es el nuevo Jack,
un cafés, un concentrador, un punto de encuentro,
algo que que sirve para aglutinar iniciativas,
experiencias y conocimiento,
pues la Comisión Europea va a crear un Jack de educación digital
para ayudar a enlazar a los las actividades nacionales
y regionales para que a nivel europeo
promover el la colaboración intersectorial que en educación
y generar la necesaria cooperación a nivel europeo.
Otro pilar en la estrategia de la Comisión
es la agenda de habilidades europeas.
Esto va más allá excede el mero ámbito digital
y tiene que ver con realmente que los ciudadanos europeos
tengan las requeridas capacidades, no solo en el ámbito digital,
pero sino también en general para abordar los grandes retos
al que afronta en Europa en los próximos años.
Estamos hablando de tener también competencias formación
en el ámbito verde.
En el ámbito medioambiental los ciudadanos europeos
tenemos que también tener competencias y capacidades
relacionados con la transición verde que promueve Europa,
también relacionados con los derechos sociales.
Es un punto muy importante y un fundamento básico.
Desde el inicio de la puesta en marcha de la de la Unión Europea.
Los el aspecto social
y el cuidado al ciudadano es un pilar fundamental de Europa,
y en ese aspecto, todo lo que sea poner en práctica y garantizar
los aspectos sociales son importantes y en general
también.
La comisión pretende generar cierta resilencia,
es decir, que mediante la, la generación
de determinadas competencias y capacitación del ciudadano permita
que seamos todos más resilientes frente a situaciones de crisis,
como ha sido en este caso la producida por la pandemia de 19.
No nos olvidemos que en el fondo,
la estrategia más reseñable de a nivel europeo
por parte de la de la Comisión es crear una Europa verde y digital.
En ese aspecto hay que trabajar también
en todos los aspectos que impulsen la neutralidad climática de Europa
y todos tenemos que tener también los necesarios conocimientos en ese.
Ese ámbito de la agenda europea de habilidades.
Lo que trata es eso de que todos los ciudadanos
estemos preparado para esos retos europeos.
De hecho, la agenda tiene 12 puntos de acciones concretas para llegar
a ese punto que se aglutinan se agrupan en diferentes.
En diferentes bloques.
Hay un bloque de relacionado con asegurar
la que todos los ciudadanos tienen, los las capacidades,
las habilidades necesarias para encontrar empleo.
Estamos hablando de iniciativas para adscribir
y en para mejorar las las habilidades de todos nosotros
con acciones de formación, vocacional,
formación para toda la vida, acciones a nivel europeo,
para formación de profesionales y científicos,
formación en competencias transversales
también para emprendimiento
y por supuesto para impulsar la a los graduados
y ayudar a aumentar el número de graduados en ámbitos científicos
y tecnológicos.
Hay otros grupos de iniciativas más relacionados
con con los ciudadanos de a pie,
con a dar apoyo al a los a los ciudadanos
en la formación para toda la vida.
En la actualidad no basta con tener un título
o una formación al inicio de nuestra carrera profesional,
es necesario definir y seguir trabajando en la capacitación.
Toda la vida es es, es un esfuerzo un continuo que todos los ciudadanos
debemos perseguir, y ahí se involucra,
pues la creación de microprudenciales para seguir teniendo iniciativas
de formación sencillas, pequeñas microprudenciales,
también facilidades en el intercambio de currito,
del currículum digital estandarizado a nivel europeo
en una mejora de la plataforma Europass
que para la gestión de del CVD del currículum
con estas competencias digitales a nivel europeo,
y, por último, acciones relacionadas
con la financiación de todas estas actividades,
donde por supuesto la Comisión va a poner fondos europeos
pero que también quiere impulsar,
que es la involucración de los países miembros
y también de las de los actores privados,
las compañías y todos los los potenciales contribuidores
para conseguir la financiación adecuada en esta formación
de competencias, como decía también,
para generar mayor intercambio y una mayor puesta en común.
La Comisión ha puesto en marcha
una plataforma de habilidades digitales y empleo;
es un punto de encuentro a nivel europeo,
donde se aglutina todo lo relacionado con estas competencias
y con los empleos digitales en Europa.
Ahí los ciudadanos podemos encontrar muchísima información,
recursos y oportunidades relacionados con las competencias digitales
y los empleos que tienen relación con el mundo digital,
oportunidades de formación de desarrollo, recursos,
consejos de expertos, buenas prácticas,
muchas herramientas, datos que y análisis
que reflejan la situación y las oportunidades
e instrumentos de financiación,
así como espacios que permiten la colaboración,
espacios de colaboración e interactivos que permiten la puesta
en común y la la y una mayor interacción
entre entre los ciudadanos y los profesionales.
Se la la Comisión piensa que en la creación
del ecosistema digital es necesario efectivamente,
que haya ese esfuerzo de interacción entre los participantes que generará
riqueza y valor y nuevas oportunidades para todos.
Por último,
también define la Comisión Europea un ambicioso programa,
el programa europeo digital en formación,
con un presupuesto de más de 600.000.000 de euros,
que pretende generar un grupo, un pull,
un un numeroso grupo de gente de más de 256.000 profesionales
con talento digital,
es decir, que sean ir en esa línea de formación
avanzada de las competencias digitales,
con la creación de 160 nuevos, más programas,
máster en el ánimo de formar más de 80.000 especialistas
digitales en tecnologías avanzadas estamos hablando,
y hablando de inteligencia artificial, neurociencia,
análisis de datos Big Data, clausus y tecnologías
que estén en el avance progresivo de las tecnologías de la información
y de las comunicaciones.
También se plantean iniciativas de formación en competencias
avanzadas para las pequeñas y medianas empresas,
de forma que se puedan formar más de 150.000 nuevos profesionales
que puedan atender las necesidades de las pymes.
En este ámbito tenemos que tener en cuenta, como digo,
que hay dos grandes problemas, las competencias básicas,
pero también que nos estamos quedando sin profesionales con capacidades
avanzadas que puedan manejar estas tecnologías,
involucrarse en complejos proyectos y iniciativas empresariales
que requieren el uso de las mismas.
Desde este punto de vista,
se quiere generar con todo este impulso nuevos
empleos en compañías y centros de investigación
para 35.000 nuevos empleados en tecnologías
avanzadas es estamos generando, por lo tanto,
un mercado en el que los ciudadanos serán más competentes,
pero también habrá más especialistas
que puedan impulsar el avance de Europa en este estas tecnologías
y con esto terminamos esta sesión, donde hemos hecho
un repaso sobre las acciones que está tomando la Comisión Europea
para que todos seamos más competentes en este mundo digital
y que seamos conscientes de que las capacidades digitales
y las habilidades digitales que vayamos adquiriendo
nos van a adquirir nos van a acompañar a lo largo
de toda nuestra vida en nuestro desarrollo profesional.
Muchas gracias.