Desde que la OMS declararse oficialmente
la pandemia, causada por la enfermedad más tarde conocida
como COVID 19, se han replanteado las necesidades más inminentes.
Es evidente que el sector más perjudicado es el sanitario.
Diariamente, de una ola a la siguiente,
asistimos a un goteo incesante de informaciones e imágenes
en las que vemos la saturación provocada
por los ingresos hospitalarios.
Por todos son conocidas
las limitaciones de personal y suministros
que ha vivido la sanidad española durante el transcurso de la pandemia,
si bien fue más urgente durante los meses de marzo y abril de 2020.
Poco más se puede añadir desde la perspectiva sanitaria,
más allá del prometedor pero incierto futuro
a corto plazo, que representa la llegada de las diferentes vacunas
desarrolladas hasta la fecha.
Más allá del estrictamente sanitario,
otros sectores están viendo cómo su estructura
de desarrollo ha sufrido un retroceso considerable.
El educativo es uno de ellos, pero también el empleo,
la sostenibilidad económica de las familias y de los Estados,
la llamada brecha digital, el acceso a la alimentación básica,
la cooperación al desarrollo... y así una larga lista de factores
que ponen en peligro el estado del bienestar.
Desde es.uned hemos hablado con representantes
de varias ONGs dedicadas a diferentes ámbitos de acción,
para saber hasta dónde se ha visto reducida su capacidad de ayuda
y, sobre todo, las nuevas necesidades que la COVID-19 ha generado.
La Fundación Lealtad se encarga de analizar
y acreditar la transparencia, gobernanza
y gestión de más de 200 ONGs.
Podríamos decir que son un primer filtro
para testar la situación de las organizaciones
de dentro y fuera de nuestras fronteras.
Tenemos un perfil muy variado de ONGs acreditadas
y las necesidades que nos llegan también son muy variadas.
El que está con mayores, el que trabaja con mayores
pues es población de riesgo, lógicamente,
y además está confinado,
y eso está causando muchos problemas,
como todos sabemos.
Cuando se trabaja con enfermos, hay retrasos,
por ejemplo en los diagnósticos.
En cuanto a personas con discapacidad,
pues los tratamientos muchas veces y las terapias,
pues son menos regulares, hay menos a menudo
y también se están viendo afectados.
El empleo, ¿que se puede decir?,
o sea claramente hay problemas importantes
con la crisis económica y problemas de empleo,
con lo cual ahí también están aumentando.
Los niños, pues todo el tema de formación, también estamos viendo
que ha habido problemas cuando es online,
con los medios tecnológicos
y todo lo que hace falta, la brecha digital.
Realmente las necesidades son enormes, eso en España,
luego si nos vamos a cooperación, bueno, ahí es...
Si nosotros en España hemos tenido problemas
con la infraestructura sanitaria,
¿qué problemas puede haber en América Latina, en África,
en otros países? pues imaginemos.
Ya desde el principio se vio que muchas ONGs,
que estaban trabajando en temas que eran muy urgentes y muy importantes,
han tenido que dejarlos de lado
para ocuparse de necesidades básicas, es decir,
antes y por ejemplo, estaban trabajando en formación y empleo,
han tenido que irse a necesidades básicas de alimentación,
cosas que las ONGs, nunca pensaron
que tuvieran que tocar en estas alturas
donde nos estamos moviendo y han tenido que volver para atrás,
porque la alimentación es básico.
Dentro de lo que se entiende como el entramado solidario,
la cooperación al desarrollo supone un pilar fundamental
y ahí la UNED tiene una más que solvente experiencia
a través de un máster y su estrecha relación
con la Fundación de la ONG Economistas sin Fronteras.
El programa que nosotros coordinamos en la UNED,
de cooperación al desarrollo, lleva 20 años funcionando,
y va dirigido a gente que quiere o que está ya gestionando
en sus instituciones, gubernamentales
o no gubernamentales, programas de cooperación internacional,
agencias internacionales de desarrollo,
o ONGs, pero también para aquellos que están acercándose
al mundo de la cooperación y quieren entender
cuáles son los problemas del desarrollo o del subdesarrollo,
cuáles son las causas, las consecuencias, los impactos,
y cómo gestionar proyectos de forma correcta.
Economistas sin Fronterases es una ONG,
es una fundación y asociación a la vez,
que nace en la UNED en un grupo de personas
entre las que me encuentro, que tuvimos interés
en conocer los problemas de otros países
donde, más allá de nuestra sociedad, las causas de esos problemas,
la injusticia social que había en esos territorios
y queríamos dar una solución desde la economía.
De hecho, el eslogan que nos define mejor es,
trabajamos por una economía más justa,
una economía que tenga en cuenta las personas y al planeta.
Dentro del ámbito de la cooperación al desarrollo,
los llamados ODS, los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
promovidos por Naciones Unidas, ocupen un lugar importante
por contribuir de manera recíproca, al desarrollo de ambos.
Sin embargo, la crisis generada
por la pandemia, ha supuesto un lastre para su consecución a corto plazo.
La Agenda 2030 es un compromiso que asumieron en 2015, 193 países,
en torno a lo que se entiende por los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Estamos hablando de 17 objetivos
y 169 metas que lo que pretenden es marcar una guía,
unas directrices a los gobiernos, que asumieron ese compromiso,
pero no solo a los gobiernos, sino a todas
las organizaciones económicas, empresariales,
con ánimo, sin ánimo de lucro,
inversores, financiadores, para contribuir
a unos retos que tienen que ver con la lucha contra la pobreza,
contra el hambre, contra la desigualdad,
contra el cambio climático,
y que pretenden avanzar en la integridad de los más débiles,
lucha contra la exclusión, que intentan conseguir
o promover un modelo productivo
y una forma de consumo más responsable
y más respetuosa con el medio ambiente.
En primer lugar, ponen no solo el foco en la lucha contra la pobreza
sino también en la lucha contra la desigualdad,
que es un problema creciente, y que con las dos crisis,
la financiera de 2008 y la actual, pues se ha acrecentado.
Los ingredientes de la cooperación al desarrollo hoy,
ya no es solo la ayuda asistencial, ni mucho menos,
sino que es fortalecer la ciudadanía en estos países,
generar buenos y estables modelos de gobernanza,
bueno, animar a que las empresas
cumplan con sus deberes en términos ambientales y derechos humanos,
y, por tanto, contribuir a una economía más solidaria,
pero también más justa y más respetuosa con el medio ambiente.
De vuelta al trabajo de las ONGs
todas las organizaciones consultadas coinciden en destacar la importancia
de no olvidar las necesidades de aquellos damnificados
más allá de nuestras fronteras.
Afirman que se necesitan soluciones globales
para un problema global.
Yo creo que tenemos que ser conscientes
y aprender de errores del pasado,
y que la intervención que tengamos que hacer en los países
menos desarrollados, en el ámbito de salud, vaya claramente orientado
a fortalecer los sistemas de salud de una manera integral.
En lugar de hacer acciones verticales
que tratan una enfermedad específica,
lo mejor que podemos hacer es fortalecer
los sistemas de salud en estos países,
de una manera integral,
con recursos, y apoyando estrategias integrales
para enfrentar, digamos, el tratamiento de estas enfermedades.
Si bien nosotros no intervenimos habitualmente en nuestro país,
nuestro territorio es África,
nos planteamos hacer una compra de respiradores
para apoyar al sistema público de salud y compramos,
donamos, respiradores, tanto al sistema público de salud nacional
como en el caso del País Vasco.
Pero esta compra y donación
de respiradores estaban condicionados a un segundo uso,
de manera que, una vez que pasara la crisis,
esos respiradores pudieran ir
a los países donde nosotros estábamos interviniendo
y servir de apoyo a las intervenciones en aquel país.
Pensemos que las familias
con las que trabaja Ayuda en Acción, que son personas,
son familias que están en riesgo de exclusión social,
está compuesto muchas veces por personas que son de origen inmigrante
y que a veces no están del todo integradas en la sociedad.
Esta brecha y esta desigualdad se hace más acuciante con las mujeres.
Por ejemplo, hay mujeres con las que trabajamos nosotros,
que pueden ser de origen musulmán de etnia gitana,
de otras muchísimas nacionalidades,
que a veces ni siquiera...
o del Magreb, por ejemplo, que no conocen
bien nuestra lengua, el castellano.
Entonces, nosotros tenemos también unos proyectos de alfabetización
y de inserción porque sin esa inserción cultural
en nuestro país va a ser muy difícil que puedan acceder a un empleo,
por muy poco cualificado que esté, pero es necesario
esa posibilidad.
Se calcula que afectados por la COVID 19,
el 74% de los hogares refugiados, desplazados,
no cubren sus necesidades básicas diarias,
estamos hablando del 74% de las familias,
que no pueden cubrir la mitad de sus necesidades
para pagar un alquiler, para comprar comida
o para pagar medicamentos.
Eso por un lado, por otro lado,
la educación también se ha visto agravada
en cuanto a que menos niños, refugiados y refugiadas,
puedan acceder a ella; por un lado
porque no han podido volver al cole,
por otro lado, porque quizá hayan podido volver
pero por los meses que han perdido no pueden aprobar esos exámenes.
Y, finalmente, porque como hablábamos,
también ha habido matrimonios infantiles
y embarazos precoces que impiden que puedan asistir al colegio,
lo cual para nosotros es muy importante.
Cuando ocurrió el confinamiento con la pandemia,
los centros escolares se vieron obligados a cerrar.
Eso hizo que nosotros de pronto no pudiéramos,
no sabíamos cómo llevar a esos niños y niñas porque nuestro trabajo
diario, siempre se hace de manera muy presencial.
Entonces, por ejemplo, empezamos a repartir tarjetas prepago,
con las que se podía consumir alimentos,
productos de higiene, de necesidad básica y también medicamentos,
y lo mismo hicimos con todo el tema de dispositivos,
y dar conectividad para que los niños y las niñas
pudieran acceder en igualdad de oportunidades
a una educación digital de calidad.
Nunca habíamos trabajado con las familias directamente,
siempre a través del centro escolar.
Por tanto, la COVID cambió nuestra manera de trabajar,
sobre todo la primera fase de emergencia del confinamiento,
y ya pudimos acceder a las familias.
Tenemos que tener en cuenta que hasta que todo el mundo esté
con un tratamiento, con una vacuna, no vamos a estar libres todos.
España es un país tremendamente solidario
con las personas refugiadas y desplazadas.
En el comité español de ACNUR tenemos
más de medio millón de socios y socias,
que colaboran mensualmente y que nos dan apoyo,
y por ello les pedimos a ellos y también a todas las personas
que nos están viendo que, por favor, que no se olviden ellos y de ellas,
que son las personas más afectadas,
que tienen muchas menos herramientas que nosotros
para hacer frente a la COVID 19,
y que sobre todo ayudarles a ellas, es también ayudarnos a nosotros.
Volviendo al ámbito local,
es difícil eliminar del recuerdo colectivo,
las dolorosas imágenes que la pandemia
está dejando a su paso por España,
pero si en algo coinciden las organizaciones consultadas,
es en la enorme implicación y responsabilidad
demostrada por la sociedad.
Rasgo que permite reforzar la esperanza de un futuro,
al que se ha venido a llamar "normal".
Por una parte, ha habido una bajada de los ingresos
porque claro hay muchos eventos, carreras, mercadillos, conciertos,
todo tipo de eventos se ha suspendido,
con lo cual hay una fuente de ingresos importante
que se ha perdido.
Los ingresos se han visto trastocados,
pero es que los gastos en muchos casos han aumentado,
porque ha habido que invertir en temas de infraestructura
para asegurar poder realizar la actividad
sin riesgo para las personas.
Realmente, las ONGs
han tenido que redibujar, rediseñar todas sus prioridades,
que si bien haciendo lo que siempre han venido haciendo,
que claramente es atender a sus beneficiarios,
han tenido que reajustar toda su estrategia
en el primer trimestre para dar respuesta
a lo que estaba ocurriendo en el país.