Vistas.
Las salidas de Reino Unido se hizo efectiva
el 31 de enero de 2020,
después de un largo camino, iniciado el veintitres de junio de 2016,
con el acuerdo de retirada a partir de ese momento
comenzaron las negociaciones para determinar qué tipo de relación
se iba a establecer entre Reino Unido y la Unión Europea,
negociaciones que finalizaron el pasado 31 de diciembre
porque Reino Unido dejó claro que no tenía interés
en dilatar el período destinado a los pactos,
como hacemos periódicamente, y en compañía de las profesoras,
Elena Casado y María Ángeles Rodríguez,
revisamos hoy el resultado de estas negociaciones
y los asuntos más importantes en lo que hemos denominado el inicio
de una nueva era en las relaciones unión europea,
Reino Unido, ambas son profesoras de Economía Aplicada
en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
donde llevan diferentes materias y dirigen varios cursos
en materia comunitaria también son profesoras del Máster Unión Europea
de la uned.
Bienvenidas de nuevo un placer contar con su participación en el programa.
Igualmente, placer también mucha gracia
cuál ha sido el resultado de las negociaciones.
Vamos a empezar por esta cuestión, María Ángeles Rodríguez muy bien.
Bueno, pues el proceso realmente ha estado exento de problemas.
La Unión ha tenido que hacer frente por primera vez en su historia,
a una pandemia que ha dado
y que está a todos sus estados miembros,
aparte de a nivel bombear esta situación,
que de paz, de mí a, que comenzó en el año 2020,
pues hizo peligrar también o o había temor
porque peligrosas el ritmo de las negociaciones
entre la Unión Europea y el Reino Unido.
Es más, en septiembre de 2020
el Reino Unido publicó un proyecto.
Ley sobre el mercado interior,
que incluso permitía suspender unilateralmente el acuerdo
de retirada, que se había alcanzado y que fue tan costoso de concluir,
y particularmente,
también el protocolo de entre irlanda e irlanda del norte.
No obstante, la reacción de la Unión Europea fue rápida,
impío un escrito de requerimiento a Reino Unido
por incumplir sus obligaciones.
Bueno, pero además el Parlamento Europeo
estuvo en la posición de que no se alcanzaría
ningún acuerdo sobre una futura asociación
si Reino Unido continuaba adelante con esa propuesta.
Bien, en este punto,
finalmente se alcanzó un acuerdo en diciembre
del año pasado con el nombre acuerdo de comercio y cooperación
entre Unión Europea y Reino Unido y que de momento
tiene un carácter provisional.
Desde que se ha puesto
a funcionar en enero de 2021 no, y este carácter provisional
se mantendrá hasta que lo apruebe el Parlamento Europeo.
La idea es que este periodo
no se dilate más allá de 28 de febrero de este año,
del año en curso 2021.
Es verdad que varios aspectos
ya quedan cerrados en el acuerdo de retirada,
como hemos apuntado en nuestras intervenciones anteriores,
y esa es la cuestión, por ejemplo, del protocolo entre irlanda e irlanda
del norte,
que no se trata en este nuevo acuerdo de cooperación,
y a ahora lo que se fijan en este nuevo marco de relaciones
entre ambas partes.
Son acuerdos relacionados con el comercio de bienes y servicios,
tienen especial importancia del comercio digital cuestiones
relacionadas con la propiedad intelectual y contratación pública,
también otras cuestiones tan interesantes
y tan importantes para ambas partes, como son la energía,
la pesca, los sistemas de transporte e incluso la coordinación.
En materia de seguridad social y cooperación judicial.
También se incluyen compromisos relacionados
con los derechos de los trabajadores y consumidores,
un aspecto sumamente importante.
Y la protección del medio ambiente,
cuestiones relativas a la transparencia fiscal.
No hemos de olvidar que Reino Unido deja de pertenecer al mercado único,
esa seria la los grandes temas
que abarca este acuerdo de de cooperación y comercio
entre la Unión Europea y Reino Unido a nivel comercial,
cómo quedan establecidas esas relaciones
entre la Unión Europea y el Reino Unido.
Vamos a descender ya cuestiones más particulares, Elena Casado
y y como acaba de ir mi compañera la señora Rodríguez,
como miembro de la Unión Europea, el Reino Unido disfrutaba único,
ponían.
Anda, libre circulación, tanto hacías como servicio tales y personas
con el resto de países miembros y en las relaciones
con terceros países se beneficiaba también de la aplicación
del llamado ara, el exterior procomún
o como Reino Unido alejado de participar en ese mercado único
y tampoco disfrutar de una unión aduanera
mediante el acuerdo alcanzado entre ambas partes
y crea una área de libre comercio,
que es la forma básica de integración económica.
Por tanto, no habrá ni era eles ni contingentes,
entendido sectors, un tipo u otra que se señala a un país
o una industria para la importación, la exportación o la producción
de determinadas mercancía.
Por tanto, como digo,
no habrán y ahora el contingentes en las nuevas relaciones comerciales
entre el Reino Unido y la Unión Europea.
Sin embargo,
en el marco del nuevo acuerdo existen un nuevo procedimiento
para trasladar mercancías a ya y desde el Reino Unido,
ya que se impondrán controles fronterizos
sobre el respeto de las normas del mercado interior,
origen amplio, la norma sanitaria,
la de seguridad y también la medioambientales,
y la normativa aplicable del Reino Unido,
lo cual significa más burocracia y costes adicionales.
Si no se hubiese alcanzado dicho acuerdo,
muchos productos habrían tenido que enfrentarse.
A importantes aranceles, por ejemplo,
los productos pesqueros elaboraron, sabrían soportado,
nos harán ferles de hasta un 25 por 100;
cereales,
incluso hay ahora un 80 por 100 todos aranceles obviamente
se habrían repercutida los precios además de establecer ahora,
pero sobre la mercat,
y también se limitan las tasas que las aduanas
pueden cobrar por los servicios, dados, no obstante,
si aplicaran normas de original a mercancías,
es decir, que todas las importaciones estarán sujetas
a formalidades aduaneras y deberán cumplir toda la normativa
comunitaria.
Estando sujetas a controles de seguridad y salud,
el acuerdo permitirá que ambas partes puedan aplicar,
y su si todos los instrumentos de defensa comercial,
conforme a las normas de la Organización Mundial
del comercio, uno de los grandes escollos
y repercutido en medios de comunicación en los últimos meses,
ha sido el protocolo sobre irlanda e irlanda del norte.
Ya lo han mencionado.
Cómo quedan exactamente esas relaciones comerciales
en el interior de la isla si recordemos,
quizá aíslan credibilidad dos artes.
El norte forma parte de la del Reino Unido y el sur.
En su mezclado,
miembro de la Unión Europea,
en una fase muy temprana de la negociación.
Del acuerdo de retirada tanto el Reino Unido como la Unión Europea
reconocieron las situaciones de opcional blanda
y la necesidad de salvaguardar el acuerdo que se había tiempos,
el denominado acuerdo del Viernes Santo,
evitando la frontera física la isla.
Por ese motivo, el nuevo acuerdo
no regula el comercio entre la Unión Europea del Norte
y regulado en este protocolo de acuerdo de retirada.
Este protocolo establece
que Irlanda del Norte, que es parte del Reino Unido,
se mantiene dentro del mercado común de la Unión Europea,
para así evitar crear esa frontera física que connotaciones
y para los irlandeses.
Además, la frontera.
Entre el Reino Unido
y la Unión Europea queda establecida en el mar de Irlanda
y viviendo, por tanto, Reino Unido;
en 2.
Desde el uno de enero de 2021.
Todos los bienes que ingresen de un lado a otro de la frontera
son revisados, lo que ha causado demoras con los camiones,
que llevan alimentos,
incluso desabastecimiento en algunos mercados
a esta situación.
La ministra principal de Irlanda, Irlanda del Norte,
que también es del partido unionista, alianza oeste,
ha pedido que se, que se vuelva a revisar
el protocolo, a lo que el canciller irlandés
respondió que por ahora esto no se va a tocar, y bueno,
es un tema que ahora sobre la misa Londres
y Bruselas además declararon que trabajaran intensamente
para resolver todas las tensiones causada
o por asuntos comerciales.
En definitiva, el uno de enero de 2021
las mercancía que en el norte de Gran Bretaña
serán consideradas importaciones, se aplicarán derecho de aduanas,
a menos que no exista el riesgo de que esas mercancías
sigan circulando hasta llegar a un país de la Unión Europea.
Dicho en otras palabras,
el protocolo recoge la presunción de que todas las mercancías
entre irlanda del norte llegarán a la Unión Europea
y, por tanto deben ser consideradas importaciones para la Unión Europea.
Varía ángeles validez o todos los temas
más controvertidos escollos en las negociaciones
ha sido el relativo a la pesca.
En qué términos se ha cerrado el acuerdo?
Finalmente bien, vamos a ponernos en primer lugar,
en contexto.
El valor económico de la pesca e las aguas de Reino Unido
para los buques de la Unión Europea representa alrededor del 12 por 100
del total de capturas de los Estados miembros.
Por otro lado, tenemos que pagar Reino Unido,
las aguas de la Unión Europeans suponen alrededor del 10 por 100
de sus capturas totales.
Es verdad que hay que puntualizar que las aguas de la Unión Europea
en el cara de la Mancha también son tienen su importancia
para alguna.
Las comunidades pesqueras del Reino Unido,
pero también gran parte de la producción pesquera
de Reino Unido, es exporta a la Unión Europea,
mientras que, por el contrario, la mayoría del consumo
que se realiza en Reino Unido tiene su origen en países no comunitarios,
como pueden ser Islandia o Noruega.
Con con la salida del Reino Unido de la Unión Europea,
este país abandona la política pesquera común
y se convierte en un estado costero independiente.
Si tenemos como contexto el derecho internacional,
la Unión Europea y el Reino Unido tienen que gestionar
de manera conjunta alrededor de 100 poblaciones de peces,
que comparten 100 especies de poblaciones que pueden pescar
acuerdo.
También se establecen nuevas disposiciones
sobre el acceso recíproco a las aguas en la zona económica exclusiva
y en la zona de navegación entre seis 12 millas,
pero que es la zona económica exclusiva,
pues se trata de zonas marítimas reguladas por Naciones Unidas,
sobre los que los países tienen derechos especiales
para la explotación de los recursos marinos,
que ahí se hay y se extiende, hasta las 200 millas marinas
desde la costa.
Este sería el contexto general, pero no, no debemos olvidar tampoco
que la política pesquera común tiene un elemento fundamental,
que son el total de capturas admisibles,
y también en este caso se establecen nuevas disposiciones
para compartir esas cuotas.
Durante un periodo de cinco años y medios
se prevén consultas con carácter anual
para establecer el nivel y las condiciones de acceso
a esas zonas económicas exclusivas, a las que acabamos de aludir,
y a las aguas territoriales de cada parte.
Además, también se producirán variaciones
en el total de capturas admisibles de las poblaciones de peces
que comparten ese celebrarán también consulta de carácter anual.
Para tratar esos cambios, en el caso
de que no fuera posible llegar a un acuerdo
sobre un total de capturas admisibles,
se establecería uno con carácter provisión a las prácticas.
Partes dejarán de estar en conflicto,
vamos a seguir ahondando en estas cuestiones
del nuevo acuerdo, el comercio de servicios
y, en especial, los servicios financieros.
Cómo se van a ver afectados por la nueva situación?
Bien, pues no olvidemos, como ya se ha mencionado,
que Reino Unido abandonar el mercado único,
por lo tanto abandonar mercado único de los servicios y en especial
de los servicios financieros,
que supone que desaparece el pasaporte único
y que permitía el pasaporte único.
Bien, pues si tomamos como ejemplo una entidad bancaria,
si un país de la Unión Europea
quería establecer una sucursal de una entidad bancaria
en otro estado miembro, ese estado miembro de destino
aceptaba las normas del país de origen.
Por eso se habla de pasaporte único.
La filial, que se establecía en otro país de la Unión Europea,
no tenía que aceptar las condiciones del país de destino,
sino que el país de destino aceptaba las condiciones del país de origen.
Bueno, pues las empresas del Reino Unido
ya no tienen ese derecho automático
de ofrecer servicios en toda la Unión Europea
y si quieren seguir operando en la Unión Europea.
Respecto a los servicios financieros, en este caso
tendrán que establecerse en un país miembro,
acatando la normativa de ese país miembro.
Además necesitarán los derechos de equivalencia
que conceda la Unión Europea para operar en su territorio.
Afecta también a Japón ni a Estados Unidos.
No olvidemos que Reino Unido se convierte en un país
de cara a las relaciones con la Unión Europea, que es
con estas reglas de equivalencia, bien,
pues las reglas de equivalencia permiten a las empresas
operar jurisdicciones distintas a su territorio en igualdad
de condiciones,
siempre y cuando las regulaciones entre países sean equivalentes.
Queda por establecer esa equivalencia.
La Unión Europea y Reino Unido tienen en principio hasta finales
del mes de marzo del presente año para llegar a un acuerdo
sobre la equivalencia derechos financieros
que permitiría a las empresas financieras británico.
Seguir operando en la Unión Europea, ahora bien,
el reciente acuerdo incluye también una declaración conjunta
sobre cooperación en materia de regulación de servicios financieros
y también hay sobre la mesa el compromiso de llegar
a un memorándum de entendimiento que establezca un marco
para la cooperación en materia de reglamentación
de servicios financieros,
desde que es efectivo este acuerdo y desde el primer día,
hábil del año, el cuatro de enero,
ya se están observando cambios en relación,
por ejemplo, al mercado de acciones, bonos y derivados,
que se ha dividido, lógicamente, con la sanidad del Reino Unido
y se inició un periodo de transferencia
y así cambios de flujos financieros,
cuyo peso está aún por determinar a priori parece complicado
que mantenga el mismo volumen de negocio sí que se ha observado
que Londres está perdiendo puntos
como primer centro de negociación bursátil,
así lo corrobora la Autoridad Europea de valores y mercados
que vigila los mercados de la Unión Europea.
Por otro lado, algunos argumentan que la city podría dedicarse
a construir un mercado que atraiga en principio menos capital
pero que sea un lugar más barato y efectivo
y sobre todo si lo enfocamos
desde el punto de vista que pudiera tener menos regulaciones
que las que exige actualmente la Unión Europea.
La salida del mercado único
no solo afecta a bienes y servicios y capitales,
también afecta a la circulación de personas.
Esta es una cuestión que está suscitando también problemas
como se va a regular la movilidad entre ambas áreas.
Y cuáles son los escollos,
en este caso de los ciudadanos de la Unión Europea.
En el Reino Unido, un ciudadano del Reino Unido
en un estado miembro de la Unión Europea
y ya vivía allí de enero de 2021.
Podrán seguir viviendo y trabajando donde están registrados,
y las autoridades nacionales de los Estados miembros
o del Reino Unido en su caso conceden.
Son de asentamiento el derecho a vivir
y trabajar en la Unión Europea de los ciudadanos del Reino Unido,
aparte de la República de Irlanda,
ya que el Reino Unido tiene un acuerdo separado con ello,
como dijimos anteriormente, no se concede automáticamente
y puede estar sujeto a restricciones.
Además, ya no tienen su cualificación,
es reconocida automáticamente en países de la Unión Europea.
Sucedía anteriormente para los ciudadanos del Reino Unido
que deseen visitar
o permanecer en la Unión Europea durante 90 días o motivo serio,
cumplir los requisitos de entrada y estancia
para la era de la Unión Europea como o hay más esto también se aplica
al ciudadano del Reino Unido, con un segundo en la Unión Europea
y las personas de la Unión Europea
que deseen trasladarse al Reino Unido para decencia superior a seis pensé.
Tendrán que cumplir también las condiciones de migración
establecida por el Gobierno Reino Unido,
incluida la solicitud del visado.
Otra cuestión importante relacionada con esto
y que nos afecta,
sobre todo porque también estamos en un ámbito universitario,
es el programa Erasmus,
que va a ocurrir en relación a este programa
Erasmus intercambio universitario.
Bien, pues Reino Unido ha dejado de participar
en el popular programa Erasmus Plus, con esta denominación,
dentro del pasado marco financiero plurianual 14
20, crear su propio programa de intercambio.
Esto quiere decir que los estudiantes de la Unión Europea,
al menos de momento no podrá elegir Reino Unido
como destino de su beca erasmus.
No sería así en el caso
de irlanda del norte los estudiantes de Irlanda del Norte,
si pueden seguir participando bueno, en términos generales,
y la cuestión es que Reino Unido deja de tener acceso a los programas
como mi tareas porque, como hemos apuntado antes,
se ha convertido en un tercer país,
pero sí es verdad que países que no pertenece
a la Unión Europea sí que tienen la posibilidad de participar
en determinadas programas europeos.
Establecía.
Cuando las condiciones ambas partes,
es decir la Unión Europea y el Reino Unido,
podría ser que en un futuro las condiciones.
En cuanto al Erasmus Plus cambiasen, yo sinceramente lo veo probable
que lleguen a un acuerdo
o a un acercamiento a acuerdos comerciales
cómo afecta la nueva situación a los acuerdos comerciales
de Reino Unido con terceros países?
Bueno, pues ya antes de la firma de este definitivo acuerdo
que estableció un área de libre cambio
entre la Unión Europea y Reino Unido.
Ante el panorama
y la posición sobre todo el primer ministro del Reino Unido,
este país se había empezado a mover barajando la posibilidad
de cerrar acuerdos con otros países.
Acuerdos potenciales con otros países es el caso,
por ejemplo, de la relación comercial Reino Unido,
Japón.
Es más, en octubre del pasado año 2020
firmaron ambos países, un acuerdo de carácter comercial,
que es el primer acuerdo comercial firmado por Reino Unido
tras su salida de la Unión Europea, y no deja de tener importancia,
puesto que el 99 por 100 de las exportaciones de Reino Unido,
Japón e estaría libre de aranceles.
Por lo tanto, podría aumentar las relaciones
o los flujos comerciales entre ambos países.
También se limitan los aranceles de Reino Unido
a los automóviles japoneses, se hará por etapas
hasta llegar a un arancel cero en 2000 veintiseis.
Esto sería, por ejemplo,
una de las disposiciones que están vigentes en el acuerdo,
que también cerró la Unión Europea con Japón.
Vienen esa en ese buscar otros socios comerciales
ante su cambio de situación y de relación
con respecto a la Unión Europea.
También Reino Unido inició negociaciones en 2020
con Estados Unidos con la idea de cerrar un acuerdo comercial.
Es verdad que la administración ha cambiado
pero tradicionalmente siempre ha habido un vínculo especial
entre el Reino Unido y Estados Unidos.
Que se considera como el mayor socio comercial
y esas relaciones comerciales,
las futuras que pudiera cerrar con Estados Unidos,
sino también las que ya ha iniciado con Japón,
y seguramente pondrá en marcha acuerdos comerciales
con otros países que entren en el ámbito de sus intereses
pues pueden evitar algunos de los impactos que supone la salida
del del mercado único Reino Unido no dejará de moverse
y de velar por sus intereses comerciales,
para contrarrestar los impactos que está generando
toda esta nueva situación, no solo para Reino Unido,
sino también para nosotros, los europeos.
Otro de los temas de los que me gustaría
que nos hablase sensibles en la negociación para España
en este caso en particular ha sido Gibraltar.
En qué situación se encuentra, y, por otra parte,
cómo ha influido.
El brexit a Chipre, Gibraltar sigue siendo la única colonia
que si en Europa el proceso de descolonización,
iniciado en los años 60 del siglo pasado,
tipificará Gibraltar del acuerdo de retirada,
se rigen por el denominado protocolo sobre.
Gibraltar a.
Mezclar a dicho protocolo recoge por primera vez el derecho básico,
vio la Unión Europea
unas disposiciones relativas a Gibraltar negociadas porque caña,
y yo era tan cara comprendido en el ámbito de aplicación
de los futuros acuerdos entre la Unión Europea
y Reino Unido, sino que serán acuerdos diferenciados,
que requerirán la previa aprobación de España en relación
a los aspectos que hemos señalado anteriormente.
Gibraltar no experimentará mucho cambio,
ya que el brexit tampoco participaba de la Unión Europea,
Alduán Irán y de la principal política comunitaria,
como son la política agrícola común, la política pesquera
o la política comercial.
Tampoco formaba parte del espacio.
Si en cuanto a Chipre hay terrenos de cultivos situados
en la zona de la base militar y Reino Unido,
en este país, en Chile.
Se trata de territorios que bajo la soberanía británica,
y suponen alrededor del tres por 100 de la iglesia chipriota,
los agricultores afectados o a su nueva situación
temen perder subvenciones y que se establezcan fronteras,
y ahora son fundamentalmente nadie olivo,
y la importación de aceituna con terceros países se había sujeto
a un arancel del 15 con dos por 100.
Ante esta situación, se incluyó un protocolo
en sobre la zona de soberanía en Chipre,
el acuerdo de retirada.
De esta manera se protegen.
También les interesé del chipriotas que trabajan
en territorio británico, y ya para terminar,
en las últimas semanas se ha hablado mucho del diferente ritmo
de vacunación contra la Couve 19 en el Reino Unido en relación
a diferentes países de la Unión Europea.
Piensan que esto ha sido una estrategia
para reivindicar precisamente los beneficios del brexit?
Bueno, se puede ver de esta forma
o el repaso que hemos hecho del acuerdo.
Se ve que el Reino Unido
ha perdido mucho con la sanidad de la Unión Europea
al perder su acceso preferente o enorme mercado,
como es la Unión Europea.
Cuando Reino Unido comience a salir de la crisis sanitaria
y se pueda calcular la cifra que ha supuesto la crisis económica
se podrá valorar esa recuperación habría sido más rápida
sin el lastre que va a suponer la salida del Reino Unido
de la mayor asociación comercial del mundo.
La Agencia Tributaria del Reino Unido ya ha cifrado
en unas 8.000 millones de euros el gasto adicional
que supondrá para la industria rellenar declaraciones, aduaneras
y entonces que demuestre la regla de origen
de la mercancía que mencionamos anteriormente para compensar.
Yo creo que el Reino Unido
ha ejercido su posición dominante en la compañía farmacéutica,
que sea la vacuna, para explicar a su ciudadano
que gracias al brexit ellos han podido vacunarse antes
que el resto de los europeos a día de hoy,
y es verdad que el Reino Unido.
Así el 15 por 100 de su población, mientras año ha vacunado
únicamente al cuatro por 100 son superiores a la tasa de vacunación
en Italia, que es del tres medio por 100, en Francia,
dos con cuatro por 100.
Seguiremos hablando de estas cuestiones.
Muchísimas gracias a nuestras dos invitadas
María Ángeles Rodríguez Santos y Elena.
Casado García Gil, profesoras, de Economía Aplicada de esta universidad
por haber estado con nosotros en el programa,
está gracias.
Llegan por hacer volver, efectivamente.
Muchas gracias.