Buenos días.
Vamos a iniciar una serie de grabaciones de algunas lecciones
de la unidad didáctica, cuatro de la asignatura ética
y deontología públicas que pertenecen al grado de ciencias jurídicas
de la Administración.
Mi nombre es un artista, Martínez Morano;
soy profesor emérito del departamento de filosofía jurídica
y colaboró con los responsables de esta asignatura.
Me han encomendado que grave una serie
de elecciones correspondientes a la unidad didáctica,
cuatro de ética de ontología públicas,
que tiene unos objetivos muy concretos
y que para conseguirlos hemos estructurado esta unidad didáctica
en cinco elecciones esas lecciones las tienen ustedes en las positivas
que estamos acompañando, y comenzamos en este acto
con la elección primera, que es la edición
nueve titulada ética aplicada y deontología;
los códigos deontológicos,
realmente es un tema muchas veces novedoso
en la sociedad actual el hablar de deontología,
pero quizá como vamos a ver en el transcurso de esta exposición
sea un problema de carencia
que tienen la mayor parte de los profesionales,
el no tener una formación adecuada en el ámbito de la deontología.
Tal vez hayamos oído hablar mucho de derecho,
mucho de ética, pero la palabra de ontología,
aunque la hemos oído no conocemos con esa acritud, el significado
y la gran trascendencia que tiene en el momento actual
el esquema de la lección que vamos a seguir también
no tienen ustedes en las diapositivas y sin más para aprovechar el tiempo
comenzamos como el primero de los epígrafes,
que es la deontología.
Bueno, como decía, hemos hablado, hemos oído hablar de ética,
pero muchas veces no hemos oído hablar de deontología,
y por eso, porque están estrechamente unidas la ética y la deontología,
con, comenzamos con este epígrafe de la ética a la deontología,
aunque habitualmente los términos ética y moral solemos confundirlo,
solemos utilizarlos, indistintamente,
realmente moral y ética se diferencian.
En cuanto al contenido desde el punto de vista técnico,
se entiende por moral el conjunto de normas que regulan la conducta
y se entiende por ética.
Sin embargo, la reflexión filosófica
sobre esas normas que regulan la conducta.
Dentro de la ética
hay una ética que afecta fundamentalmente a la vida personal,
pero hay una ética que afecta también a nuestros comportamientos
en el ámbito de la profesión, en el ejercicio de nuestra profesión
las relaciones de nuestro trabajo es la llamada ética profesional,
y es la disciplina que reflexiona sobre las normas morales
y sobre los comportamientos profesionales,
establecidos posteriormente en códigos deontológicos,
y se encuentra incluida dentro de lo que llamamos ética
aplicada.
La ética profesional, por tanto, no impone conductas coactivas,
sino que implica un análisis reflexivo,
un análisis racional sobre los principios
y sobre las reglas que constituyen posteriormente los pilares
de la moralidad del ejercicio de una profesión,
cualquier profesión, porque la actividad profesional
siempre debe estar impregnada por unas normas de conducta
que imperan.
Que iluminan el quehacer profesional es desde la ética profesional,
es desvela.
Deontología.
Concretaba en códigos deontológicos,
desde donde se exigirán los comportamientos morales,
pero, qué es la deontología la deontología.
La palabra deontología procede del griego de 2,
palabras de, aunque significa debido,
y luego es que significa, como todos saben,
ciencia tratado es por tanto el tratado.
La ciencia de lo debido de lo que se debe de hacer
desde esta perspectiva de ontología, sería una ciencia,
un tratado de los deberes de los deberes,
tal como nosotros vamos a interpretar de los deberes profesionales.
La primera utilización del término en teología
se atribuye a Yeremi venzan que en el año 1.834,
escribió una obra en la que definía la obra se titulaba Deontología
o la ciencia de la moralidad y la deontología.
Era la rama de la ética,
cuyo objeto son los deberes,
y las normas morales más o menos es lo que hemos dicho anteriormente
es la definición que hemos dado de deontología,
así entendida la deontología,
podría definirse como una teoría de los deberes profesionales.
Según Rodríguez tournées, profesor español,
que ha escrito sobre estos temas,
podríamos contemplar tres acepciones o sentidos distintos
de la palabra de ontología de la deontología.
El pleno sentido sería la llamada deontología profesional
como una ética aplicada.
La deontología profesional.
Dice.
Es una ética aplicada que investiga las normas morales
que afectan particularmente a los miembros de una profesión.
Se trata de una moral ideal
que se identificaría como la ética profesional.
Pero hay un segundo sentido.
Según el profesor actual, ves de la deontología,
según la cual se entiende por deontología profesional
el conjunto de normas de carácter prescriptivo,
adoptadas para el ejercicio de una profesión que trata,
por tanto, de los criterios comunes sobre los deberes morales específicos
que los profesionales creen tener la deontología profesional.
Se plasma, por tanto, en códigos deontológicos,
aprobados por los propios colegios profesionales,
a la deontología profesional;
así entendida el profesor director uves,
la denomina moral corporativa.
En mi opinión, esta es una, este es un sentido mucho más adecuado
a lo que entendemos por deontología profesional,
y hay un tercer sentido que sería de la deontología profesional,
que sería la deontología como derecho en el ámbito,
sobre todo, del mundo jurídico.
Hay algunos autores que entienden que la deontología profesional
pertenece estrictamente al mundo del derecho;
los códigos deontológicos, por tanto,
que comenzaron siendo una reflexión ética de algunos profesionales
sobre las responsabilidades inherentes a los actos
y a la actividad profesional, terminan convirtiéndose en,
por acuerdo corporativo, terminan convirtiéndose
en una un conjunto de deberes exigibles jurídicamente.
Entre estos profesores tenemos algunos de los que, como digo,
se dedican mucho más a la investigación de la deontología
de la deontología jurídica.
La ética profesional y la deontología son términos idénticos.
Realmente no debemos confundir estos dos términos
porque la ética profesional es una disciplina
que reflexionar sobre los principios morales
sobre los contenidos normativos de cada colectivo profesional.
Por tanto, la deontología serían las normas
y la ética profesional sería el estudio de esas normas,
tal como habíamos especificado antes,
en la diferencia que existente entre ética y moral
cuando hablamos de deontología profesional.
Estamos por tanto, refiriéndonos al conjunto
de normas vinculantes para un colectivo profesional,
mientras que cuando hablamos de ética profesional
estamos hablando de el estudio de ese conjunto de normas
en este cuadro que presentamos en esta diapositiva,
que es la deontología ética,
profesional y de ontología profesional.
Es ponemos un poco las características que tiene
cada una tanto la ética profesional como la deontología profesional,
que se refiere más o menos a lo que acabamos de decir anteriormente,
pero que lo tienen más explicado en esta diapositiva.
Podríamos preguntarnos ahora avanzando un poco más.
Si realmente al hablar de la deontología
o de la ética profesional de las profesiones
y de sus normas de carácter deontológico existe una deontología
o existen varios de antologías,
y aquí el interrogante, por tanto, de ontología o de antologías claro
en el amplio panorama de las diferentes profesiones
que puede incluir
y que pueden tener un conjunto de normas deontológicas
para su profesión,
nos invita a pensar que existen una serie de antologías diferentes.
Por eso podría hablar sobre la deontología profesional
del periodismo, de la deontología profesional
de la medicina, de la deontología profesional
de los abogados de los registradores, etc.
Etc. Sin embargo,
no debemos confundir la deontología con los códigos deontológicos,
porque la deontología.
Tiene un carácter mucho más amplio, la deontología,
afecta a toda la profesión.
A los abogados, a los médicos, a los periodistas,
mientras que los códigos deontológicos afectan a colectivos
más o menos reducidos.
Pueden hablarse de códigos deontológicos de los abogados
de la Unión Europea.
Puede hablarse de códigos deontológicos
de los distintos colegios de abogados dentro de España,
de las distintas autonomías o distintos códigos
de los distintos colegios profesionales;
o puede hablarse sin más de la deontología deontológica
de los abogados italianos españoles etc
etc los códigos deontológicos
se aprueban por miembros a los colegios profesionales
y es, simplemente, un ajuste de los principios deontológicos
comunes a ese colectivo.
Según las circunstancias concretas, en las cuales se encuentra cada 1,
estos códigos deontológicos desempeñan una función.
Esa función de los códigos deontológicos
en el ejercicio profesional viene cumpliendo determinadas necesidades,
y diríamos que fundamentalmente, se trata de una triple función.
En primer lugar, fijar una serie de criterios
para el ejercicio de la profesión, de que se trate;
en segundo lugar,
en refundir orientaciones éticas para el ejercicio de la profesión,
y plasmarlas en los códigos de la deontología profesional;
y, en tercer lugar, la posibilidad de imponer sanciones disciplinarias
a los colegiados que incumplan los dictados
de los códigos deontológicos.
Hay además otra serie de funciones que pueden desempeñar también
los códigos deontológicos.
Desde el punto de vista de los propios profesionales
o desde el punto de vista de los usuarios,
desde el punto de vista de los profesionales,
cumple una función preventiva ante el temor de los profesionales
a ser sancionados, le sirve de orientación
para que no incurran en incumplimientos
de los principios éticos.
También cumple una función informativa,
de tal manera que cuando un profesional tenga una mínima duda
de su comportamiento ante una situación concreta,
puede acudir al código deontológico para que este código,
de alguna manera le ilumine y le marquen los límites
de la libertad y los límites de la responsabilidad que pueda tener
y, desde el punto de vista de los usuarios también pueden acudir
al código deontológico profesional.
Para denunciar ante los colegios profesionales
cualquier incumplimiento de los deberes éticos que pudiera
en los que pudiera incurrir el profesional correspondiente,
incluso ante los incumplimientos jurídicos,
los usuarios se ven mucho más amparados,
acudiendo al colegio profesional,
que acudiendo a los tribunales de justicia,
que a veces se diluyen los temas, son realmente prolongados
y no resuelven los problemas que tuvieran, en su caso,
a aquellos profesor aquellos afectados
por el incumplimiento de los profesionales.
Los códigos deontológicos tienen unos principios comunes
para todas las profesiones.
Esos principios comunes
para todas las profesiones son muy importantes,
porque a veces lo que hacen es clarificar exactamente
o determinar exactamente que en todas las profesiones
hay unas normas que no se pueden saltar,
que todos los profesionales deben cumplir,
sean de la profesión que fueren.
Esos principios son el principio de beneficencia que tiene;
se manifiesta de dos formas.
Principio de beneficencia.
Por una parte,
puede denominarse principio de no mala eficiencia.
Es decir, hay un principio de todo profesional
de que con sus actuaciones no puede dañar a nadie,
pero especialmente al afectado por sus actuaciones,
y hay otro principio también dentro del principio de beneficencia,
que se llama así sin más principio de beneficencia, que es bme FACe,
es decir, hacer el bien no solamente ya no dañar,
sino que todas sus actuaciones
vayan encaminadas a beneficiar a aquel cliente que tienen
entre sus actuaciones.
Segundo gran principio sería el principio de autonomía.
El principio de autonomía proporciona la capacidad
de tomar decisiones, decisiones libres,
decisiones propias por uno mismo.
El personal, el profesional debe saber siempre lo que conviene,
lo que más conviene y aquel que le solicita los servicios,
pero como el principio de autonomía, el profesional y hace el no
es el único que va a tomar las decisiones también deja
un margen; dialoga con el cliente,
y el destinatario es ya también alguien que puede tomar
conjuntamente.
Las decisiones con el profesional al que ha acudido puede opinar,
puede dar su punto de vista
y, en definitiva, el principio autonomía le permite tomar
la última decisión de las actuaciones
y, finalmente, el tercer gran principio común
a todas las profesiones es el principio de justicia.
Con frecuencia hay que compatibilizar los comportamientos
y jerarquizar las demandas, plurales, a las que deben enfrentarse
muchas veces los profesionales, con recursos escasos;
por ejemplo, en el ámbito de la medicina
hay que tomar decisiones, qué ámbito, en qué línea actuar,
y ahí hay que distribuir los recursos con justicia adecuadamente,
y no siempre es posible satisfacer todas las demandas de todos.
Por ello, la decisión del destino de los recursos
ha de ser tomada siempre con criterios de justicia,
además de los principios deontológicos comunes
a todas las procesiones.
Hay otra serie de principios deontológicos,
el principio de probidad.
El principio de desinterés el principio de decoro
son principios que se pueden analizar uno a 1.
El tiempo quizá no nos lo permiten,
lo tienen ustedes perfectamente explicado en las diapositivas
que les proporcionamos para acompañar esta ponencia,
pero sí que podemos destacar alguna.
Por ejemplo, el principio de desinterés
que pretende garantizar que el profesional
tiene que anteponer siempre el interés del usuario,
el interés del cliente al suyo, propio mal profesional
sería aquel que actúa ante un cliente
movido por los intereses propios del profesional
y no por los intereses de quien acude a él
para resolver un problema.
Otro problema importante.
Otra cuestión importante que debemos tener en cuenta
es la codificación de las normas deontológicas.
Son realmente necesarios los códigos deontológicos,
y si son necesarios porque deben existir,
cuáles son las razones de esa necesidad.
En mi opinión, los códigos deontológicos
no solamente son necesarios, sino que además son muy útiles.
Son útiles porque permiten a las diversas profesiones
asumir compromisos éticos que serán plasmados en normas
por los propios profesionales;
es decir, son los los profesionales a través de los de los colegios
de la organización colegial, en su caso, los que en definitiva,
aprueban las normas que van a regir sus actuaciones de carácter ético
son también útiles y necesarios porque permiten ejercer
la autocrítica por los propios profesionales.
Es decir,
cuando un miembro del colectivo realiza comportamientos carentes
de ética, que atentan contra los códigos deontológicos,
lógicamente, los demás profesionales le afean esa conducta.
Pueden ser críticos
y pueden utilizar la autocrítica para mejorar los comportamientos
y para que el colectivo no pierda el prestigio
del que habitualmente posee son también importantes,
porque elevan a categoría de normatividad exigible
las conductas éticas relacionadas con el ejercicio de la profesión,
de tal manera que los los colegios profesionales
normalmente tienen su comisión de deontológica para analizar
aquellas conductas que son denunciadas por los particulares
también son importantes porque los códigos contribuyen
a la buena imagen de la profesión.
A ha insistido siempre
desde que se ha ido regularizando códigos deontológicos
en códigos normas deontológicas ha existido siempre una duda
o por lo menos se han planteado un análisis profundo
sobre la obligatoriedad de las normas deontológicas es.
Son las normas deontológicas realmente obligatorias o no.
Hemos visto que la deontología profesional
puede entenderse en tres sentidos.
Hace un momento vimos que el profesor
Rodríguez tournées plantea tres formas de entender la ontología,
la deontología profesional como ética aplicada,
de tal manera que las normas deontológicas
son básicamente exigencias de la ética profesional,
y por ello, al igual que ocurre en las normas morales,
se nos muestran prima facie como un deber de conciencia,
es decir, no sería exigibles o no tenían una mayor trascendencia
sino en el ámbito de la conciencia personal
del propio profesional.
No parece que se entienda
de esta manera que esta manera de entender la deontología
sea la más adecuada porque no tendría ningún ninguna trascendencia
ni ante el colegio ni ante el derecho.
El segundo modo de ver la deontología,
decíamos que era la deontología personal como moral corporativa,
que es la deontología como ética aplicada al mundo profesional,
concretada en una serie de normas de carácter ético,
es decir, en códigos de conducta, exigibles a los profesionales
aprobados por los colegios profesionales,
un revisables por los colegios profesionales,
por estos comités de deontología,
que se pueden formar en ellos,
e incluso las conductas que atentan contra dicho código deontológico
serían sancionables pudiendo imponer,
incluso sanciones por parte de los colegios profesionales
y en tercer lugar, la deontología profesional
como derecho, esta concepción, que es la mantenida
por Santi atestiguar para quien la deontología,
no es filosofía, no es un mero estudio
o no es un análisis de las normas,
sino que habla de ontología, es derecho puro y duro,
es decir, es un derecho inspirado,
como en la mayor parte de las normas,
en principios de contenido jurídico y, por consiguiente,
cuando la deontología las normas deontológicas
son aprobados por los colegios profesionales.
Lo normal es que se eleven al categoría de normas
siempre y cuando no contradigan evidentemente las normas jurídicas
establecidas dentro de un Estado.
Cuál de las tres acepciones es la más importante,
yo diría que las tres son complementarias,
pues lo que comienza siendo a principio
una meditación ética de los profesionales,
sobre las responsabilidades inherentes a su trabajo,
al final se concreta en un acuerdo corporativo
sobre los derechos requeridos y son perdón
sobre los deberes requeridos a todos ellos y de modo natural.
Estos deberes acaban siendo exigibles no solo solo socialmente,
sino también desde el punto de vista jurídico.
Esta es también la conclusión a la que diera profesor
Rodríguez todo un mes.
Después de haber analizado las tres formas
de entender la deontología.
Al principio les dije que la deontología
es una materia que es bastante desconocida, pero bueno,
eso antes desconocida, porque fíjense ustedes que en la mayor parte
de las carreras universitarias, por ejemplo,
en los grados de derechos,
la mayor parte de las facultades que yo conozco
no está establecida ni siquiera como una disciplina operativa,
solamente quizá la más antigua,
de todas las medicinas, las carreras de medicinas,
y existe la deontología quizás en las facultades de periodismo,
pero en la mayor parte de las profesiones esta asignatura
esta disciplina no existe.
Como tal y por eso entiendo
que la deontología profesional es una asignatura pendiente,
porque, por otra parte, cada vez más los colegios profesionales
están estableciendo los códigos deontológicos,
que deben, por tanto, ser estudiados y conocidos,
en mi opinión, en las universidades.
El estudio de las diferentes normas de deontología profesional
sigue siendo hoy una asignatura pendiente en nuestras universidades
y se trata de una carencia, a mi modo de ver, muy grave,
pues una disciplina de ética y ontología profesional,
debería formar parte del currículum académico
de todos los estudios universitarios y profesionales.
Tanto es así que no entiendo como algo que afecta luego
al comportamiento personal.
En el ejercicio de la profesión no se estudie y se salga muchas veces
de las universidades con un desconocimiento absoluto
y que haya que acudir luego, pues, a un estudio
o que se incurra en fallos de carácter deontológico
por el desconocimiento de las normas del propio código en todos
los modelos de deontología profesional.
Podemos decir que el más antigua de todos,
que comenzó ya en la antigüedad,
en el siglo quinto antes de Cristo.
El juramento hipocrático es el primer atisbo de código deontológico
de la medicina que luego, pues la organización médica colegial.
Desde entonces, en todos los países,
de una u otra manera, se ha, se ha vinculado permanentemente
a códigos deontológicos de la profesión.
También tenemos la, dentro lógica del periodismo,
el código deontológico de la procesión periodística,
por ejemplo en España,
que la Federación de asociaciones de periodistas
de españa aprobó en el año 2011 que el código,
dentro lógico, del de los psicólogos,
también es un código que está establecido desde hace tiempo,
el código deontológico de los colegios de abogados,
tanto del colegio de abogados del estado español,
como de los distintos colegios o el código deontológico
de los de los abogados de Europa,
etcétera, a los que luego tendremos ocasión de referirnos.
Aquí tenemos,
por ejemplo, la deontología de las profesiones jurídicas,
como el código deontológico de la abogacía.
Es un código deontológico,
que, también, que nace hace bastante tiempo,
del cual tenemos probablemente los primer código
aprobado en el año 2001 que luego, posteriormente, se han ido
o modificando, se ha ido aprobando y completando las normas.
De este código, de al lado
García española, en el 2001 o 2002 en marzo del 2019,
es decir, hace unos meses,
se ha entrado en vigor el nuevo código
de la abogacía española,
que ha sido aprobado recientemente y que a partir de ahora
hay que tener en cuenta porque es el que actualmente está en vigor.
Junto a estos códigos de la abogacía
o o este código, tal abogacía diríamos que en general todos tratan
de algunas características importantes que deben de tener.
Son normas que recogen como principios fundamentales
y que son la independencia.
La libertad de defensa y de expresión,
es decir, los abogados no pueden estar sometidos a instrucciones,
que deben andadas ni por el jefe de su gabinete
ni de fuera, ni siquiera del propio cliente.
La libertad de defensa y de expresión exactamente lo mismo.
tiene que tener siempre una libertad de expresión dentro del respeto,
por supuesto a las normas,
entre ellas las normas deontológicas.
Bueno, pues podemos indicar otra serie de características,
de principios básicos que son la honradez la integridad la rectitud
la lealtad la confianza la diligencia la veracidad
en todo lo que lo que hace el secreto profesional,
en la confidencialidad,
virtudes que no siempre se han cumplido,
porque todos estamos acostumbrados a que muchas veces
nos enteramos por profesionales de lo que se está realizando,
tanto en los despachos o en los tribunales,
es el secreto profesional,
y la confidencialidad son fundamentales
para que se pueda manifestar la confianza de los clientes.
La independencia, como decíamos anteriormente,
del abogado es también fundamental.
Dentro de las profesiones jurídicas
podríamos hablar también de otras de otros códigos deontológicos,
pero no vamos a abundar ahora en ellos,
como son los códigos deontológicos de los registradores;
los códigos deontológicos de los notarios, etc.
Etc. En las diapositivas que les ofrecemos recogemos un poco también
cómo se ha ido desenvolviendo estos códigos deontológicos
y, bueno, pues, cada vez es se están actualizando
y poniendo al día y teniendo una mayor importancia.
Hay algo que en mi opinión tiene una gran trascendencia,
y es la relación que existe entre de ontología y derechos humanos.
No cabe duda de que uno de los grandes principios
de cualquier profesión es el respeto a los derechos humanos.
Hemos reiterado que la deontología establece los deberes morales
de los profesionales con anterioridad,
pero no debemos olvidar nunca nunca que uno de los deberes morales
más importantes de todos los profesionales,
de aquellos que ejercen una profesión o una actividad pública
es precisamente el deber del respeto a los derechos humanos
de todos los ciudadanos.
Por ello yo me atrevería a afirmar que los derechos humanos
se comportan como el fundamento y como los principios ideales
deontológicos, que orientan y que dictan lo que debe hacerse,
lo que no debe de hacerse en el ámbito de las profesiones,
de tal manera que en cada una de las actuaciones
a que se enfrentan los actores de las diversas profesiones,
ya sean jurídicas o no,
tienen que tener como fundamento último de su comportamiento
el respeto a los derechos humanos.
Afirmar que los derechos humanos son exigencias éticas
estamos afirmando con ello que proporcionan las razones para,
guiar y evaluar las conductas que sobreponen
se los derechos humanos.
Se tienen que sobreponer a todas las demás razones no éticas
que podamos considerar relevantes para actuar
o valorar las actuaciones de los profesionales.
Podría decirse por tanto, que los derechos humanos
establecen el umbral de la conducta correcta.
Finalmente, diríamos que los derechos humanos tienen también
una significativa influencia jurídica para la deontología profesional,
pues los derechos humanos no son solo ideas éticas,
no son sólo convicciones sociales
sino que son también derechos subjetivos de naturaleza jurídica
y por tanto exigibles jurídicamente.
En lo que atañe a la deontología profesional,
los derechos humanos protegidos por el derecho
son una evidente fuente de deberes en el ejercicio
de cualquier profesión, por cuanto este ejercicio está necesariamente
sometido al respeto a los derechos humanos.
Bueno, yo creo que con esto hemos terminado esta lección.
Esta primera elección de la unidad didáctica,
cuatro de la asignatura de ontología profesional aquí lo dejamos,
y a partir de hoy pues seguiremos exponiendo otras lecciones
para que las tengan ustedes brevemente indicándole
lo que lo fundamental de cada una de ellas,
para que les sea útil para el estudio de sus contenidos de programa.
Muchas gracias.